行政審批局

職能劃分

“行政審批服務中心（局——編者段加注）為市政府派出機構，履行對市級（縣級——編者段加注）職能部門進駐中心、開展事項集中審批的組織協調、管理監督和指導服務職能，集信息與諮詢、審批與收費、管理與協調、投訴與監察等為一體。”

一、成立時間與地點

1、成立時間。天津市濱海新區行政審批局於今年5月20日成立。中央改革辦、國務院“取消和下放行政審批事項、激發企業和市場活力”第三方評估組對新區行政審批制度改革和審批局運行情況給予了高度評價。

2、地點。（見地圖）

天津濱海新區審批局位置與交通

二、工作流程

一、“三個一”的工作流程（一）“一個視窗流轉”，解決“最後一公里”問題。運用信息化手段，創立企業設立“一口式”服務模式、企業投資項目“一體化”審批方式、政府投資項目“一條龍”辦理機制，實現了“讓材料和數據多跑腿，讓民眾和企業少跑路”目標，有效解決了“最後一公里”的問題。

（二）“一顆印章審批”，解決“權力碎片化”問題。通過“一顆印章管審批”和“內部流程再造”，建立“車間式流水線”審批流程，啟用行政審批專用章，建立“一張申請表、一份承諾書”的便捷審批備案和信用管理體制，建立“濱海新區行政審批與績效管理系統”，通過“體制機制+科技”的手段，解決了“權力碎片化”問題。

（三）“一份清單定邊界”，解決“信息不對稱”問題。實行政務信息主動公開，包括“權力清單”、審批運行圖和自由裁量標準等，釐清權力的邊界、責任和流程，確保行政權力規範運行，政務運作公開透明，通過社會監督倒逼政府提高工作效率和防範廉政風險，將權力置於陽光下。

附：這個局，及時開通網上審批直通車。

三、“四個強化”的服務模式

一是，強化對“權力清單”的梳理。對216項審批事項進行重新梳理論證，通過取消、合併、壓減、下放，最終確定新區審批事項173項，把簡政放權的紅利釋放最大化。同時，推行行政審批規範化操作（SOP），規範審批事項各要件和要件審查辦法，並向社會公布，最大限度減少自由裁量權。

二是，強化便企便民服務舉措。開通24小時企業服務熱線，全天候值守為企業提供業務諮詢、項目審批和投訴建議等便企服務，確保在30分鐘內給予答覆；完善公眾服務熱線功能，第一時間受理解決民眾諮詢、求助、投訴等，最大程度為居民提供便利。

三是，強化權力運行監察機制。加強監察監管制度建設，結合“權力清單”進一步完善電子監察系統，對行政職權和便民服務事項辦理的時效性、流程合法性、內容完整性和收費合規性等進行有效監察，明確廉政風險點和防控措施，通過電子監察系統進行有效監控。