制定過程
制定背景
殘疾人群體的生存、發展狀況影響到中國近五分之一家庭的生活狀態。開展殘疾康復工作,減少殘疾群體數量,促進康復事業發展,切實保障殘疾人享有康復服務權利,推動殘疾人事業與經濟社會協調發展,是保障人民享有幸福安康生活的重要抓手,是事關黨和國家事業發展全局的重大任務。
2016年,安徽省人民政府辦公廳印發了《安徽省人民政府辦公廳關於印發安徽省殘疾人精準康復服務行動實施方案的通知》(皖政辦秘〔2016〕)190號,針對殘疾人實施精準康復服務,強化政策保障。2018年,安徽省人民政府印發了《關於建立殘疾兒童康復救助制度的實施意見》(皖政〔2018〕84號),提出“2020年基本實現殘疾兒童應救盡救,2025年殘疾兒童普遍享有基本康復服務。”但由於經濟社會發展等各方面原因,殘疾兒童救助名額有限,全省仍有部分殘疾兒童因家庭經濟困難,未能得到及時康復治療,甚至一些殘疾兒童家庭因殘致貧,成為全面建成小康社會亟待解決的突出問題。做好殘疾兒童康復服務,有利於保障殘疾兒童切身利益和健康成長,有利於社會和諧穩定和文明進步,有利於推進健康安徽建設和全面建成小康社會大局。
2019年,國家市場監管總局、國家發改委、財政部共同印發了《市場監管總局·國家發展改革委·財政部關於開展國家基本公共服務標準化試點工作的通知》,推動各地區在基本公共服務領域標準的制定、實施、套用和宣傳,為國家基本公共服務標準的制定完善和標準實施等工作提供重要參考。殘疾兒童康復服務作為合肥市獲國家批准立項的三個專項之一。鑒於此,制定了該標準。
編制進程
2021年3月,合肥市市場監督管理局下發了《關於下達2021年合肥市基本公共服務領域地方標準制定計畫項目的通知》(合市監函〔2021〕69號),由合肥長興康復醫院負責起草的《肢體(腦癱)殘疾兒童康復服務規範》獲得立項,立項編號為:2021-1-3。
地方標準《肢體(腦癱)殘疾兒童康復服務規範》(DB3401/T 244-2022)由中華人民共和國安徽省合肥市殘疾人聯合會提出並歸口。
由合肥長興康復醫院、合肥市殘疾人聯合、安徽省質量和標準化研究院及其他參與標準編制單位組建了標準起草小組。標準起草小組初步討論了標準制定的總體思路、標準起草的目的、標準內容的基本框架、時間安排等內容。
標準起草小組通過廣泛收集相關標準和文獻,充分了解標準相關信息與材料,起草了標準草案。
標準起草小組赴長興康復醫院實地了解肢體(腦癱)殘疾兒童康復工作,醫院專業治療師和康復教師對康復工作進行了介紹,並對草稿進行研討,形成了標準草稿2稿。
由合肥市殘疾人聯合會邀請合肥市內具有代表性的殘疾兒童康復服務機構對標準文本進行研討,對標準草案的細節進一步斟酌和完善,形成了標準草稿3稿。
2022年5月9日,地方標準《肢體(腦癱)殘疾兒童康復服務規範》(DB3401/T 244-2022)由中華人民共和國合肥市市場監督管理局發布。
2022年5月9日,地方標準《肢體(腦癱)殘疾兒童康復服務規範》(DB3401/T 244-2022)實施。
制定依據
起草工作
起草單位:合肥長興康復醫院、
合肥市殘疾人聯合會、合肥市殘疾人康復中心、合肥市東南外科醫院、合肥康華殘疾人康復中心。
主要起草人:曾海燕、王江恆、韋靜、唐慰、李靜、魏重枝、丁勇、李鳴、劉亞琳、楊柱、康婷、胡大勇、何楷印、單能解。
標準目次
前言 | |
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1 範圍 | |
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2 規範性引用檔案 | |
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3 術語和定義 | |
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4 基本要求 | |
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5 服務要求 | |
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6 風險與應急管理 | |
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7 投訴處理 | |
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8 主要服務質量指標 | |
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9 服務質量測評 | |
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10 持續改進 | |
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附錄A(規範性)第三方物流主要服務質量指標及計算方法 | |
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參考資料:
內容範圍
地方標準《肢體(腦癱)殘疾兒童康復服務規範》(DB3401/T 244-2022)確立了肢體(腦癱)殘疾兒童康復服務的基本要求,並規定了康復服務要求、評價與改進。該標準適用於機構提供的肢體(腦癱)殘疾兒童康復服務。
引用檔案
GB 6675 玩具安全 GB/T 10001.1 公共信息圖形符號—第1部分:通用符號 GB/T 10001.9 標誌用公共信息圖形符號—第9部分:無障礙設施符號 | GB 24436 康復訓練器械安全通用要求 GB 50763 無障礙設計規範 建標165-2013 殘疾人機構建設規範 |
參考資料:
實施建議
組織措施:該標準發布後,標準起草單位將在合肥市市場監督管理局的協調推進下,有針對性的開展《肢體(腦癱)殘疾兒童康復服務規範》的宣貫和培訓工作,增強標準的普及範圍和實施力度。
技術措施:通過標準的實施、監督、評價和改進活動,使標準得到有效運用。
意義價值
地方標準《肢體(腦癱)殘疾兒童康復服務規範》(DB3401/T 244-2022)的制定,既是對合肥市殘疾兒童康服務工作經驗的總結、提煉,為國家殘疾兒童康復標準的制定提供重要參考,同時也是推動合肥市殘疾兒童康復服務規範管理、規範服務流程、提升服務質量進而提升殘疾兒童的生存和發展能力、推動安徽省全面小康建設的重要手段。