肇東

肇東市是黑龍江省綏化市的一個縣級市，位於黑龍江省西南部松嫩平原中部，位於東經125°22′至126°22′，北緯45°10′至46°20′之間，南距哈爾濱53公里，北距大慶74公里，總面積4332平方公里。

肇東市地處中國少有的"寒地黑土"綠色農業區。屬寒溫帶氣候，平均積溫為2772℃。肇東是哈爾濱—大慶—齊齊哈爾經濟帶上的一個重要節點城市，處於哈大齊工業走廊的中軸位置，是哈齊客運專線的重要一站，為全省奶牛、肉牛、生豬、家禽、水產品的主要養殖區，是國家商品糧和畜產品的重要生產基地。

截至2017年，肇東市轄4個城區，33個社區，22個鄉鎮街道，2015年末，肇東市總人口907043人。2015年，肇東市全市地區生產總值394.9億元，人均地區生產總值為43537元。

基本介紹

• 中文名稱：肇東市
• 外文名稱：Zhaodong
• 別名：甜城 甜草崗 滿溝
• 行政區類別：縣級市
• 所屬地區：東北 黑龍江省 綏化市
• 下轄地區：4個城區，22個鄉鎮街道
• 政府駐地：人民大路
• 電話區號：0455
• 郵政區碼：151100
• 地理位置：黑龍江省西南部
• 面積：4332平方公里
• 人口：907043人（2015年）
• 方言：東北話-黑龍江方言
• 氣候條件：寒溫帶氣候
• 著名景點：八里城遺址，肇東生態園林，人工湖，人民公園，肇岳山濕地公園
• 火車站：肇東站
• 車牌代碼：黑M
• 市區規劃面積：50平方公里
• 行政代碼：231282

歷史沿革

清代以前

遠古以來，中華民族的先人就在這塊土地上勞動生息。隋民國時期肇東縣圖唐時期肇東市境內居住著靺鞨族。十三世紀末葉，蒙古牧民也進入肇東市地域，並成為這裡的主要民族。

商、周時期，為濊貊居地。

秦、漢、三國及魏、晉時期，夫余族人民在境內居住。

南北朝時期，本縣境域為豆莫婁國。

隋時期，境內民族為靺鞨族。

唐時期，境內民族為靺鞨族安東骨部。

遼時期，屬東京道所轄，治所設在遼陽府（今遼寧省遼陽市）。

民國時期肇東縣圖

金太宗天會八年（1130年），在今肇東市四站鎮西南3公里處的八里城遺址建東北邊疆軍事重鎮，屬上京路肇州轄境。

元時期，為成吉思汗二弟哈布圖哈薩爾之分封地，為開元路所轄，治所設在黃龍府（今吉林省農安縣）。元貞元年（1295年），設立肇州屯田萬戶府，治所設在八里城（今四站人民公社境內），肇東境域為肇州屯田萬戶府所轄。

明時期，屬奴兒乾都司塔山衛。洪熙元年（1425年），屬郭爾羅斯部。

清代時期

清順治五年（1648年），肇東市境域屬郭爾羅斯後旗管轄。光緒九年（1883年），扎薩克府（旗公府）由公營子（今肇源縣茂興站西）遷至老爺屯（今肇東市四站鎮東興村）。光緒三十四年（1908年），肇州直隸廳在昌五城（今肇東市昌五鎮）設肇東分防。

民國時期

民國元年（1912年）11月5日，肇東分防改為肇東設治局。

肇東區劃圖

民國三年（1914年）7月11日，肇東設治局晉升為縣。

民國十八年（1929年）2月，裁撤道制，由黑龍江省直轄。時為二等縣。

東北淪陷後，初隸黑龍江省，民國二十三年（1934年）12月改隸濱江省。

民國二十四年（1935年）9月，將縣境西南部的第三區大部（今四站、西八里、澇洲、德昌、五里明鄉鎮一帶）劃歸郭爾羅斯後旗管轄。

民國二十六年（1937年）12月3日，肇東縣公署由昌五城遷至滿溝（今肇東鎮）。

民國二十九年（1940年）5月1日，為與縣名統一，將滿溝街改稱肇東街。

民國三十四年（1945年）12月，劃歸哈西專區管轄。專員公署駐肇東縣城。

民國三十五年（1946年）3月，劃歸吉江行政區。同年4月，將郭爾羅斯後旗的八里、四興（今四站鎮）、向陽、三星、同仁村和呼蘭縣的樂安、安居、長發、萬寶村劃歸新設定的樂安縣管轄。5月，撤銷吉江行政區，劃歸嫩江省；7月，撤銷樂安縣，併入肇東縣。

肇東

民國三十六年（1947年）2月至9月，隸屬黑嫩聯合省第四專區管轄。黑嫩聯合省分設後，肇東縣隸屬嫩江省。

1949年5月，嫩、黑兩省合併為黑龍江省，隸屬黑龍江省管轄。

新中國成立以後

1954年8月，松、黑兩省合併後，由黑龍江省直轄。

1958年8月，劃歸哈爾濱市領導。

1960年1月，將萬寶公社劃歸哈爾濱市。同年5月，將肇東縣劃歸松花江專區管轄。

1965年6月，松花江專區更名為綏化專區，肇東縣隸屬綏化專區。

1986年9月8日，國務院批准，撤銷肇東縣，設立肇東市（縣級），以原肇東縣的行政區域為肇東市的行政區域，隸屬綏化地區管轄。

1999年，國務院批准改綏化地區為地級綏化市，肇東市由綏化市代管。

2015年3月11日，黑龍江省民政廳批覆同意肇東市西八里鄉撤鄉設鎮，以西八里鄉行政區域為西八里鎮的行政區域，原隸屬關係、政府所在地不變。

肇東

行政區劃

截至2017年，肇東市設有4個城區，33個社區，22個鄉鎮街道，186個村。政府駐人民大路。

行政區劃

類別	名稱
城區	朝陽區、西園區、正陽區和東升區
鎮	肇東鎮、昌五鎮、宋站鎮、五站鎮、尚家鎮、姜家鎮、里木店鎮、四站鎮、澇洲鎮、五里明鎮、黎明鎮
鄉	太平鄉、海城鄉、向陽鄉、洪河鄉、躍進鄉、西八里鄉、德昌鄉、宣化鄉、安民鄉、明久鄉
街道	東發街道
資料來源：

地理環境

位置境域

肇東市位於黑龍江省西南部，松嫩平原中部，位於為東經125°22′至126°22′，北緯45°10′至46°20′之間。南距哈爾濱53公里，北距大慶74公里，總面積4332平方公里。

氣候

肇東市屬寒溫帶氣候，其特點是春季多風、少雨；夏季酷熱、多雨；秋季涼爽；冬季寒冷乾燥。全年無霜期平均在140天左右。年降水量平均在293毫米至656毫米之間。肇東屬第一積溫帶，平均積溫為2772℃。

土壤

肇東市土地以黑鈣土和草甸土為主。肇東市地處松遼流域的核心地區，固有的寒地黑土是中國最肥沃的土壤，其土壤肥力、理化性質和土質結構居於各類土壤之首。

自然資源

土地資源

肇東市地處中國少有的"寒地黑土"綠色農業區。有耕地410萬畝、草原150萬畝、林地100萬畝、水面20萬畝；有132.5平方公里的重度鹽鹼地，面積較大、集中連片。

礦物資源

1950年，國家地質部門及石油勘探部門幾次到肇東進行勘測，在德昌、昌五、躍進、洪河、向陽、西八里等人民公社境內均發現有石油礦藏。

肇東地貌

肇東市已探明地下石油儲量達2億噸，天然氣儲量4億立方米，主要分布在昌五、向陽、躍進、德昌、洪河、四站等鄉鎮，已開始大規模開發，年產原油50萬噸。

地熱資源

肇東市地熱資源勘探始於2009年，肇東市地熱資源豐富，地下近2000米水溫在30℃以上，PH值介於7.2-8.3之間，屬弱鹼性水，水中含有矽、鍶、碘、鋰、鋅、硒等20多種對人體有益的微量元素。

人口

2015年末，肇東市出生人口5047人，死亡人口2767人，年末全市總人口907043人。其中，非農業人口353688人，占38.9 %；農業人口553355人，占60.1%。60歲及以上老年人口比重16.3%，達到147944人。

經濟概況

綜述

2015年，肇東市全市地區生產總值394.9億元，比2014年增長5.9%。其中，第一產業增加值83.6億元，第二產業增加值179.6億元，第三產業增加值131.7億元，比2014年同期分別增長2.0%、8.5%、4.8%。人均地區生產總值為43537元，比2014年增長8.6%。三次產業為21.2：45.5：33.3。

第一產業

2015年，肇東市糧食種植面積260541公頃。糧食總產量2352871噸，比2014年增加209噸，增長0.01%，位居全省前列。

農業發展

2015年，肇東市農林牧漁業實現總產值174.98億元，比2014年增長1.98%。其中農業產值67.6億元，比2014年增長1.75%；林業產值0.4億元，比2014年增長10.8%；養殖業產值104.4億元，比2014年同期增長2.1%，占農林牧漁業總產值的61%。

2015年，肇東市養殖業產值中，牧業產值101.6億元，比2014年同期增長1.7%；漁業產值5.1億元，比2014年同期增長10%。水產品總產量4.12萬噸，比2014年同期增長3.7%。

2015年，肇東市有農業機械總動力57.75萬千瓦，比2014年增長3.2%。擁有大中小型拖拉機11017台。化肥施用量18.6萬噸，同比增長1.1%；全年擁有機電井9373眼，同比增長3.5%。農田有效灌溉面積122028公頃。全年新打飲水井163眼，新增自來水用戶29473戶。全年轉移農村勞動力20萬人，實現勞務收入27億元。

第二產業

肇東經濟開發區是2001年經省外經貿廳批准創辦的，2006年，經省政府正式批准為省級開發區；2008年初，被確定為哈大齊工業走廊5個重點示範園區之一；2011年，又被確定為黑龍江綠色食品產業大園區，成為全省九大重點園區之一。

2015年，肇東市全部工業增加值149.7億元，比2014年增長5.1%。規模以上工業企業79戶，實現產值269.9億元，比2014年增長2.7%；實現銷售收入268.5億元，比2014年增長2.3%；實現增加值72.8億元，比2014年增長8.8%；實現利稅35.2億元，比2014年增長3%，其中利潤25億元，比2014年增長9.5 %。

2015年，肇東市全社會建築業實現增加值30億元，比2014年53.2 %。資質等級內建築企業實現產值15.0億元，比2014年下降3.8%，資質等級內建築企業實現增加值4.5億元，比2014年下降2.2%；實現稅金5430萬元，比2014年下降18.6%。全年完成房屋建築施工面積80.1萬平方米，比2014年下降12.9%，竣工房屋面積79.1萬平方米，比2014年下降12.2%。

第三產業

2014年，全市金融機構各項存款餘額1695196萬元，增長13.6%。全市金融機構各項貸款餘額1638235萬元，同比增長36.7%。

2014年，全市保費收入11942萬元，比2013年增長2.2%。其中，財產險收入1822萬元，下降32.9%；壽險收入10120萬元，增長12.9%。全年賠付額2069萬元，比2013年下降73.7%。其中財產險賠付金額1879萬元，下降45.9%；壽險賠付金額190.0萬元，降低3.8%。

社會事業

城鎮建設

2015年，肇東市建設六法北路、六法北路西北段、北外環4條道路；完成5.6公里污水治理配套管線和2座泵站建設，隨路配套排水管線4.97公里。完成城區清掏維修管線20公里，分別在北外環路等4條街道和城區正陽大街綠化帶、生態水系、師範路、人民和站前2個廣場、高速出口進行綠化建設，栽植喬木5000株，灌木20萬株、種植花卉375萬株；在開發區等5條在建道路安裝LED路燈450盞、在千鶴島濕地公園安裝LED路燈140盞、黎明鎮團結村安裝節能路燈43盞、在城區維修改造LED智慧型路燈130盞。

科技事業

2015年，肇東市成功申報各級各類科技項目11項。其中，省級10項。

教育事業

2015年，肇東市有基礎教育校園數119所，幼稚園54所，義務教育60所，高級中學4所，特殊教育學校1所。國小在校學生32559人，初級中學在校學生26494人，高級中學在校學生10565人，特殊教育學校在校學生11人。

肇東市普通高中

肇東市第二高級中學校	肇東市第四中學
肇東市第一中學	肇東市第九高級中學校
資料來源：

文化體育

2015年，肇東市共有文工團1個，影劇院1個，文化1個，公共圖書館1個，鄉鎮文化站22個；擁有廣播電台22個，年末全市有線電視實際用戶4.8萬戶，城鎮使用戶4.8萬戶。

2015年，肇東市共有標準化體育場地1個，占地面積72072平方米，建築面積42236平方米，非標準化體育場地360個。參加各級運動會的運動員達2.5萬人。全市運動員在省內比賽中共獲得獎牌228枚，其中金牌131枚，銀牌58枚，銅牌39枚。

醫療事業

2015年，肇東市共有各類衛生機構35個。醫院29個，其中綜合醫院25個，中醫院2個，鄉鎮衛生院2個。專科防治站所1個，衛生防疫站2個，婦幼保健站1個，其他衛生事業機構2個。年末全市共有衛生人員2113人。

社會保障

2015年，肇東市參加養老保險職工333345人，比2014年增長4.4%。參加企業養老保險人數97634人，比2014年增長3.6%。勞動部門收繳企業養老保險金44546萬元，比2014年增長25.6%，發放企業離退休金86730元，發放率達100%，收繳企業失業保險金735.9萬元。參加機關事業單位養老保險人數14464人，全年參加基本醫療保險總計613966人，其中，城鄉職工基本醫療保險52624人，居民基本醫療保險561342人。

2015年，肇東市新建保障性住房2000套，完成泥草（危）房改造3350戶，開工新建廉租房500套。

交通

綜述

肇東是周邊6個市（縣、區）的交通樞紐和人流物流中心。濱洲鐵路、哈大高速公路、綏滿公路、綏肇公路縱橫貫穿全境。松花江流經境內68公里。肇東距哈爾濱太平國際機場僅40分鐘車程。哈齊（哈爾濱至齊齊哈爾）高鐵客運專線2014年正式通車後，到哈爾濱僅需17分鐘。

交通運輸

截至2015年底，肇東交通運輸、倉儲和郵政業完成增加值23.0億元，比2014年增加0.3%。公路貨物運輸量385.9萬噸，貨物周轉量29328.4萬噸公里，公路客運量332.62萬人，旅客周轉量18260.8萬人公里。鐵路旅客傳送量130萬人次，鐵路貨物傳送量49.57萬噸，實現貨運收入10924.45萬元。

公路

肇東市境內哈大（大慶）高速公路縱穿南北，綏（綏化）肇（三肇）公路橫貫東西。

鐵路

肇東市濱（哈爾濱）州（滿洲里）鐵路縱穿南北，境內肇東站屬哈爾濱鐵路局大慶車務段，位於濱洲鐵路線上，距哈爾濱站63公里，距齊齊哈爾站225公里。有39條客運列車線路通過本站，為二等站。

2008年11月26日，哈齊客運專線（後更名為哈齊高鐵）工程正式啟動，線路全長286公里，設計時速300公里。全線共設哈爾濱、哈爾濱北、肇東、安達、大慶東、大慶西、泰康、齊齊哈爾南站9站。

地方文化

民俗文化

• 肇東國畫
  

肇東國畫起源於20世紀六十年代初期。1988年肇東國畫創始人池春舉創建肇東國畫院。肇東國畫有濃郁的生活氣息和濃烈的地方特色，1993年，肇東市被文化部授予全國“國畫藝術之鄉”；2008年、2011年又被文化部授予“中國民間文化藝術之鄉”。

特色食品

• 肇東烤餅
  

肇東烤餅是肇東特色小吃，薄而小的餅刷上辣醬、雞油、孜然等調料放在炭火上烤制，然後卷上蔥花末來吃，是肇東飲食一絕，後又被稱為“肇東料理”，進而聞名。

• 飯包
  

夏季肇東人愛吃一種叫“飯包”的特色食物，用新鮮的大白菜葉，卷上小米飯（也可用大米飯），加上雞蛋醬或者肉醬、茄子醬，再加上黃瓜條、水蘿蔔等等。

• 茄子醬
  

茄子醬，是肇東的傳統菜。做法是將茄子和土豆在大鐵鍋里蒸熟後，加上葷油、鹽、蔥花等調味料至鍋中，用器具將土豆搗成土豆泥，將茄子搗爛。

旅遊景點

綜述

截至2017年，肇東市境內現有文物遺址百餘處，其中全國重點文物保護單位1處；省級文物保護單位4處；市級15處；縣級47處。肇東館藏文物共544件，國家二級文物5件、國家三級文物111件。其中，境內金代八里城文化遺址，是中國國內保存最完好的金元時期古城遺址，2001年6月被國務院批准為國家級文物保護單位。

主要景點

• 八里城
  

八里城位於肇東市四站鎮，遺址始建於金太宗天會八年（1130年），為紀念金太祖阿骨打“肇基王績於此，遂建為州”稱肇州，隸上京路，該地為金元兩代中國東北邊疆軍事重鎮，城呈正方形，周長8里，故名。有四座瓮城，城牆外緣附有馬面（亦稱土堞）。

八里城

• 肇岳山國家級濕地公園
  

肇岳山國家級濕地公園位於城區西北部，規劃建設面積237萬平方米。公園有白額雁、灰鶴等15種國家重點保護野生動物，銀中楊、丁香、寒果樹、垂柳、沙棘等10萬多株綠植。

肇岳山國家級濕地公園

城市榮譽

首批國家可持續發展先進示範區; 國家現代農業示範區改革與建設試點縣; 全國糧食生產先進縣; 中國乳業之鄉; 全國科普示範縣; 中國民間文化藝術之鄉; 中國“雷鋒城”

首批國家智慧城市試點; 中國玉米開發利用之鄉; 國家新型工業化產業示範基地; 全國文化先進市; 全國畜牧百強縣; 全國和諧社區建設示範市; 黑龍江省和東北十強縣; 黑龍江省唯一的全國百強縣