鄉鎮簡介
肇東鎮環圍著
肇東市,屬市區近郊,位於東經120°20′北緯45°10′,地處哈爾濱與大慶市之間,南距
哈爾濱市60公里,北距大慶市84公里,哈大高速公路、濱洲鐵路穿境而過。全鎮面積262.99平方千米(2017年),轄區9個行政村,54個自然屯,31986人(2017年),耕地面積14.1萬畝,草原面積8.6萬畝,林地19000畝;轄區內各類企業906家。2002年至2004年,連續三年被肇東市評為“經濟與社會發展先進鄉鎮標兵”,2004年被綏化市評為“農村經濟發展綜合實力第一先進鄉鎮”。國民生產總值、稅收和人均收入連續三年居肇東市首位,2004年稅收居綏化市首位。2005年5月被國家評為“全國小康建設明星鄉鎮”,本鎮事跡材料被編入《全國小康建設明星鄉鎮風采錄》。
歷史沿革
肇東鎮原稱“甜草崗”,因盛產野生藥材甜草而得名。原為郭爾羅斯後旗的遊牧地。清末,屬肇州廳管轄。中東鐵路建成通車設立滿溝站,劃為鐵路附屬地。墾戶日漸增多,逐漸形成小集鎮。中華民國成立後,1912年11月,劃歸肇東設治局管轄。1914年7月,改隸肇東縣管轄。東北淪陷後,1932年屬第五區管轄。1937年12月,偽肇東縣公署由昌五遷至滿溝站,成為肇東縣城。1939年改為滿溝街,1940年5月改稱肇東街。1945年“九三”抗日戰爭勝利後,設定城關區,1948年秋改為第一區。1951年9月,改設肇東鎮。1958年9月,將附近鄉的3個農業合作社劃入鎮內,改稱肇東鎮公社。1964年4月,調整區劃,農村生產大隊增到10個。1979年3月,將鎮郊新民等11個生產大隊和畜牧場、良種場、林場劃出,成立城郊公社。1980年9月,恢復肇東鎮名稱。
農村經濟
經濟穩步發展。肇東鎮緊緊圍繞工業強鎮、奶牛大鎮、果菜重鎮訂規劃、謀發展,真正達到了鎮增財力、村增積累、民增收入目的。一是民營企業陣營不斷壯大。2005年新上投資2000萬元以上項目2個,投資500萬元以下項目5個。全鎮大中小型企業由2001年的565個發展到現在的950個;年產值超億元的企業有3個。2005年工業總產值實現8.05億元。二是牧業規模化發展。奶牛存欄4697頭,比2001年增加3820頭;鮮奶產量7700噸,比2001年增加7000噸,新建500頭以上奶牛小區5處,機械化榨奶站13處。黃牛存欄8000頭,生豬飼養量6萬頭,肉蛋雞飼養量36萬隻。牧業總產值實現1.25億元,占農業總產值的50%。三是果菜產業突破性發展,2005年果菜產量2億公斤,比2001年增加1億公斤,現有大棚1200棟,比2001年增加600棟,日光節能溫室900棟,比2001年增加400棟,食用菌生產戶達到1200戶,比2001年增加800戶,年產各類食用菌3600萬斤,比2001年增加2400萬斤。鎮財政全口徑收入實現2791萬元,其中稅收2018萬元,比2001年的501萬增加1517萬元,增長302%。
特色經濟
肇東鎮食用菌發展迅猛,全鎮現有1200個農戶從事食用菌生產,主要利用溫室、住房進行生產。全年生產食用菌1200萬袋,年產優質食用菌3600萬斤。年純收入4200萬元。有平茹、香茹、花菇、榆黃蘑、滑子菇、金針蘑、雞腿菇等十多個品種。產品遠銷哈市、大慶、廣州等地。
肇東鎮現種植葡萄面積500畝,葡萄園區5個,現有生產溫室42棟,生產大棚360棟,其中露地葡萄150畝,年產優質葡萄300萬斤。品種以美國紅提、黑提、青提、香悅為主,有保鮮庫兩座,一次性可貯果菜200萬斤。肇東鎮蔬菜生產面積近4萬畝。保護地蔬菜8000畝,其中溫室960棟、面積800畝;大棚1320棟、面積1400畝。年產優質蔬菜2億公斤,年純收入6200萬元。四季均有鮮菜上市,產品遠銷哈市綏化、大慶、滿洲里。
基礎設施
社會化服務程度不斷提高。全鎮1處中學和15處國小校舍全部磚瓦化,無危房,小學生入學率和鞏固率均達到100%;鎮政府為了發展果菜和食用菌生產,成立了果菜和食用菌生產技術指導站;9個行政村有衛生所15個,畜禽防疫站12個,防疫密度達到100%;程控電話入戶4814戶,占農戶總數的39.6%,有線電視入戶2853戶,占農戶總數的23.5%。全鎮農機服務隊21個,有大小農機具1086台套。全鎮水源井997眼,保證了春種用水和部分農田灌溉;有9個自然屯的8252人吃上了自來水。
主要領導
許子武:黨委書記、人大主席、武裝部長。主抓黨委全面工作,主管財政、土地、城建。
柴紹耕:黨委副書記、鎮長。主抓政府全面工作,主管常務、農村經濟管理中心。
王慶邦:黨委副書記、人大副主席。主管黨群、政法、信訪。
張立輝:黨委副書記、副鎮長。主管農業。王亘仁:副鎮長。主管畜牧、文教衛生。
城鎮建設
圍繞主街拓寬、幹路延伸、巷道硬化目標,先後投入資金1.2億元,重點建設了“一橋、二環、三色路”。投資1760萬元,新建了鐵路南跨線橋,構建了連線鐵東、鐵西的又一通道;投資2670萬元,打通了全長13.7公里的城市南北環路,建設了域外過境車輛不進城區的便捷通道;新建白色路面11條段30公里,新修黑色路面37條段12公里,新鋪紅磚巷道33條段15公里,實現了城區道路外環內連、縱橫貫通、全部硬化,暢通了城區交通,方便了民眾生產生活。
給排水管網建設與道路硬化改造同步推進,努力實現設施配套。幾年來,累計投入資金8900萬元,重點實施了鐵東區、舊城區、新城區等“三區”,正陽大街、南北橫街、南北外環路等“五橫”,鐵東5條、鐵西15條南北街道等“二十縱”的給排水管網建設,共鋪設給水管線65公里、排水管線81公里,形成了鐵東、鐵西兩大循環系統的地下給排水網路,使城區給排水由過去的樓房區逐步覆蓋了主城區,延伸到城鄉接合部,確保城市居民吃上放心水,確保城區雨污水及時順暢排放。
全面推進舊城區基礎設施改造,使道路交通狀況徹底改善。綜合推進棚戶區改造,使居民區面貌大為改觀。同步推進舊樓房外立面改造,使城市形象煥然一新。特別是2006年,引進福建新亞集團投資3.6億元,對正陽北六、七道街占地6萬平方米的居民集中區域進行綜合開發,建設了東北商業第A街,改造了老城區,打造了商業區,形成了新亮點。
圍繞城區“西移北擴”戰略的實施,重點加快展望、西北、錦秀江南、行政辦公等4個區塊的開發建設。以五星級酒店項目為牽動,著力推進整體開發改造,努力將這一區域打造成現代化、智慧型化商住新區;新開發了福和御園、馨佳園等高檔住宅小區,新建設了七中新校區、福園國小、體育場和生態園林,已呈現人文化、生態化小區特點;現已完成了錦秀江南一、二期工程和花開富貴小區建設,全力把這一區塊打造成特色化、休閒化小區;圍繞黨政辦公中心大樓,新建了影劇中心、體育館、一中新校區、公安局、檢察院、廣電大廈等辦公大樓,初步形成了功能完善、設施配套的黨政辦公新區。
建成一條路、綠化一條線、亮化一道街,肇東讓硬化、綠化、亮化同步推進。城市綠化做到重要景點、主要街路沿線、綠化空白面、機關企事業單位庭院“點、線、面、院”綠化全面展開,現已累計投入資金1000萬元,栽植喬灌木260萬株。特別是投資1360萬元,新建了占地面積1500畝的生態園林,栽種樹木10大類40個品種21萬株,成為城市的“綠肺”;城市亮化,主街先行、一街一品、形成特色,把亮化的功能性與美觀性結合起來,安裝路燈把城市照亮,安裝景觀燈、射燈把城市點亮,安裝草坪燈、地埋燈、輪廊燈把城市扮靚,增添了城市魅力。
經濟發展
2007年肇東鎮繼續全力攀升工業重鎮、牧業大鎮、果菜強鎮、勞務富鎮的“四鎮”經濟質效,取得了顯著成績。一是民營經濟實現新突破。全鎮民營企業發展到965個,產值超億元企業發展到3個;引資800萬元的空心磚廠、引資800萬元的畜電池廠和引資1000萬元的鉀肥廠都已相繼投產。引進大連瑞興木業有限公司150萬美元興建的木器加工廠廠房已建完,正在上生產設備,明年5月份可正式投產。二是牧業經濟實現新突破。全鎮新增奶牛658頭,奶牛存欄達到3850頭,大鵝飼養量13萬隻,牧業收入2.2億元。三是特色經濟實現新突破。食用菌種植髮展到1200萬袋;棚室葡萄發展到500畝,露地葡萄發展到150畝。新建果菜高科技示範區一個,占地450畝,統一規劃,統一建設溫室60棟,大棚120棟。四是勞務經濟實現新突破。內轉勞力4000人,外轉勞力3600人,收入3200萬元。五是公益事業實現新突破。新修白色路面23.1公里,紅磚路面6公里,砂石路面2.5公里,新安裝程控電話320門,入戶率達到84%,有線電視新入戶287戶,入戶率達到26.8%;新建沼氣池350個,打抗旱井41眼,新增自來水井5眼。
肇東鎮黨委和政府以富民強鎮為目標,以新農村建設為核心,努力構建“工業重鎮、牧業大鎮、果菜強鎮、勞務富鎮”的經濟發展格局。希望飼料公司、匯中鍋爐燃料油公司、糠醇生產有限責任公司等大企業都在肇東鎮境內發展壯大,農業、畜牧業、勞務輸出都有突破性發展,2007年民營企業總產值7.5億元,農業總收入4.15億元,其中牧業收入2.2億元,勞務輸出收入3200萬元,農民人均純收入4,575元,鎮財政全口徑收入3000萬元(含稅收2800萬元)。
肇東鎮依託哈、大、齊中間地段的地理優勢,採取招商引資、技術扶持、信息服務等措施,引導農民發展特色種養業。這個鎮以地膜、大棚、日光溫室為主要生產形勢的蔬菜面積達4萬畝,占全鎮耕地總面積的50%、建成日光溫室860棟、蔬菜大棚4400棟、育苗溫室130棟。棚室生產使蔬菜產出時間由7個月延長到全年,由單一的蔬菜品種拓展到花卉、葡萄、食用菌等多品種生產,並形成了黃瓜、柿子、甘蘭、蘑菇等專業屯21個。僅蔬菜生產收入就達到8000萬元。全鎮已有近千戶農民從事以平菇生產為重點的食用菌栽培產業,年產平菇總量1000萬公斤,總收入達1300萬元。去年又成功引進了具有保健作用的花菇,採取基地帶農戶訂單農業生產方式,全鎮共栽培花菇40萬袋,生產鮮菇50萬公斤,乾菇18萬公斤。此外,全鎮生豬存欄2.4萬頭、肉雞、蛋雞2.9萬隻、還引進興辦了香鶉雁、鵪鶉等特種畜禽場,飼養量達2萬隻。養殖業的總收入可達到6000萬元,占種植經濟作物收入1.20億元的44%。
發展目標
(1)招商引聯,不斷壯大私營工業群體,建設民營經濟強鎮。一是抓好企業投達產工作(孫明臣的糠醛廠)。二是抓好擴建項目改建工作(新時代奶牛場)。三是抓好新上項目啟動工作(瑞興木製品加工廠)。四是抓好後續項目簽約工作(葡萄酒廠)。
(2)規模擴張,全力推進農區牧業化進程,建設牧業經濟強鎮。一是抓好一大一小兩個畜禽產品的發展。即奶牛和大鵝。二是抓好兩個層面的規模發展。一要突出個體規模的發展,重點培養養殖大戶;二要突出整體規模的發展,重點建設專業村屯。三是抓好“兩高”,一要抓好高質量牛群建設;二要抓好高產新技術推廣。四是抓好防疫滅病。
(3)調整結構,圍繞建立精品農業做文章,建設特色經濟強鎮。一要突出葡萄發展;二要突出食用菌發展;三要突出瓜菜發展。
(4)強化引導服務,內轉外轉結合,建設勞務經濟強鎮。一是靠勞務技能培訓提高勞動者素質;二是靠能人組建團隊,外地淘金;三是靠本地經濟發展,內地挖金。
(5)加強基礎建設,改善生產生活環境,建設新農村創建強鎮。一是改路;計畫修白色路面13公里,紅磚路4公里。二是改水;計畫4個自然屯的560戶吃上自來水;三是改房;計畫新建和改建農民標準住房40撮。四是改環境;垃圾、糞便全部出屯,統一堆放,畜禽全部舍飼籠養。
(6)開源節流,強化經營管理,建設鎮村民收入強鎮。一是開源節流增加鎮財政收入;二是突出村財民理,增加村級收入;三是推進各業發展,增加農民收入。