福建省政府關於出讓和轉讓國有土地使用權試點工作的通知

福建省人民政府關於出讓和轉讓國有土地使用權試點工作的通知

（閩政〔1989〕37號）

各地區行政公署，各市、縣人民政府，省直各單位： 為更好地貫徹執行《國務院關於出讓國有土地使用權批准許可權的通知》（以下簡稱《通知》），加強對我省國有土地使用權出讓和轉讓試點工作的管理，現就有關問題通知。

基本介紹

• 中文名：福建省政府關於出讓和轉讓國有土地使用權試點工作的通知
• 外文名：Notice of the government of Fujian Province on the pilot work of transferring and transferring state-owned land use rights
• 所屬類別：地方法規
• 生效日期：1989-09-05

【發布單位】81302
【發布文號】閩政[1989]37號
【發布日期】1989-09-05
【生效日期】1989-09-05
【失效日期】
【所屬類別】地方法規
【檔案來源】

福建省人民政府關於出讓和轉讓國有土地使用權試點工作的通知

（閩政〔1989〕37號）

各地區行政公署，各市、縣人民政府，省直各單位：
為更好地貫徹執行《國務院關於出讓國有土地使用權批准許可權的通知》（以下簡稱《通知》），加強對我省國有土地使用權出讓和轉讓試點工作的管理，現就有關問題通知如下：

一、國有土地使用權有償出讓和轉讓，牽涉面廣，政策性強。為了積累經驗，積極穩妥地推行這項工作，目前先在福州、廈門、漳州、泉州、莆田、石獅市和東山、平潭縣的城市規劃區及莆田湄洲島進行試點。其他市、縣不得擅自出讓和轉讓國有土地使用權，若有特殊客房，應專項報經省人民政府特批，方可試行。

二、有償出讓土地使用權，僅限於國有土地。農村集體所有的土地需徵用成為國有土地後，方可出讓。土地使用權有償出讓的一級市場由市、縣政府專營。凡以行政劃撥取得土地使用權的任何單位和個人，不得擅自轉讓國有土地的使用權；若需轉讓的。要報經政府批准，並補交地價款，辦理轉讓登記手續後，方可進行。

三、我省試行國有土地使用權有償出讓和轉讓的批准許可權為：耕地一千畝以下，其他土地二千畝以下的，由省人民政府批准；報省土地管理局備案；耕地三畝以下，其他土地十畝以下的，由縣（市）人民政府批准，報省、市土地管理局備案。廈門經濟特區範圍內，耕地五十畝以下，其他土地一百畝以下的，由廈門市人民政府批准，報省土地管理局備案。出讓使用權的國有土地不得“化整為零”，變相擴大批准許可權。

四、各試點市、縣出讓使用權的國有土地的用地指標，需列入國家下達的市、縣年度建設用地計畫，未經批准，不得突破。

五、對現已出讓使用權的國有土地，各地區行署，市、縣人民政府應認真進行一次清理，凡與本通知不符的，必須重新辦理批准手續，並報上一級土地管理部門備案。

六、各試點市、縣人民政府應加強對國有土地使用權出讓和轉讓工作的領導，理順部門間的關係，不斷探索，總結經驗，同時，要對土地市場加強管理，吸收外資、僑資和台資所需用的土地，要以生產性項目帶開發。既要鼓勵外商、僑商和台商通過土地開發建設工業廠房，又要防止出現“圈地”，炒賣地皮的現象；要防止土地的非法經營活動，違反國家規定的，應依法處理。
福建省人民政府
一九八九年九月五日