根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號）（以下簡稱《條例》），特向社會公布2011年度石家莊市國家稅務局政府信息公開年度報告。本報告包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請投訴舉報、行政複議、提起行政訴訟的情況，工作中存在的問題及改進措施。
主要內容,詳細信息,
主要內容
2011年，在省局和市委、市政府的正確領導下，在省局和市政府信息公開辦公室的指導下，我局嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，認真開展政府信息公開工作，完善公開制度，創新公開形式，拓展公開內容，強化公開督導，全年公開各類政府信息5120條，實現了多載體、網路化、360°政府信息公開服務，最大限度地方便納稅人辦理涉稅事項與社會公眾了解和監督稅收工作。
詳細信息
一、 健全組織領導，完善政府信息公開工作機制
我局高度重視政府信息公開工作，嚴格落實各項公開制度，積極開展政府信息公開工作。一是強化組織領導。2011年，省局通過競爭上崗，對市局領導班子進行充實和調整。新任領導到任後，市局班子進行了重新分工。我局根據分工情況，對領導職責及時對政府信息公開領導小組進行了調整。具體日常工作仍由市局辦公室主要負責協調、督導和檢查落實。二是建立健全公開制度。建立健全了政府信息公開責任、審議、評議、反饋、備案和監督等項制度，努力實現政府信息公開制度化、規範化。
二、強化公開紀律，確保政府信息公開質量
2011年，全市國稅系統嚴肅政府信息公開紀律，堅持以“公開為原則，以不公開為例外”，將政府信息公開作為一項鐵的紀律貫穿於稅收工作全過程。
三、豐富公開載體，拓展政府信息公開形式
2011年，各級國稅機關不斷創新公開形式，豐富公開內容，按照便利、實用、有效的原則，認真開展政府信息公開載體和形式建設。目前，全市國稅政府信息公開工作已經形成以網站為依託，以稅收法規通報為重點，以辦稅服務廳電子屏、觸控螢幕、公開欄為主陣地，靈活多樣的公開形式。依託石家莊市人民政府網站、政府信息公開平台和市局入口網站全力推進石家莊市國稅局電子政務建設和網上政府信息公開工作，建設網上國稅局。把網站列為公開信息的重要途徑，認真做好網站開發和維護工作。首先是按要求及時做好政府信息公開平台的維護工作。將網站擬定的公開項目與國稅工作緊密結合，對號入座，責任到處室，到人員，及時提供相關材料，定期進行維護。其次，認真做好石家莊市國稅局入口網站改版工作。年初，總局制定下發了《稅務網站內容與界面基本規範》，市局按要求積極進行網站改版，著手石家莊國稅電子政府信息公開建設。在網站建設政府信息公開區，開設政府信息公開專欄，設定了市局概況、領導專欄、主要職能、政策法規、征管制度、計畫規劃、稅收統計、人事管理、政府採購、行政許可、非行政許可、辦稅公開、辦稅指南、納稅諮詢、行政執法等專題欄目。2011年12月26日，石家莊市國稅局入口網站改版完成，正式上線運行。新網站有效規範了政府信息公開工作，極大方便了納稅人了解和辦理涉稅事項。
四、強化督導，確保政府信息公開有效開展
在狠抓公開制度和公開形式建設的同時，強化督導，確保政府信息公開工作的有效開展。一是將政府信息公開工作與黨風廉政建設、最佳化發展環境建設有機結合，綜合檢查和考評。二嚴把公開內容和項目關，既防止該公開的不公開，搞半公開、假公開，又防止不該公開的亂公開。三採取多種形式，強化督導檢查工作。與納稅服務處結合，開展納稅人第三方體驗調查，由納稅人在實際繳納稅款，辦理涉稅事項時的親身體驗，所見所聞填入設定的表格，由市局出郵資，反饋給稅務部門，有效促進了辦稅服務廳政府信息公開工作的有效開展。四是在市局區域網路開闢建言獻策專欄，為做好政府信息公開徵求意見建議。鼓勵廣大國稅幹部，參與監督，積極反映公開過程中存在的突出問題，使公開工作更加紮實、有序開展。
二、政府信息主動公開情況
石家莊市國家稅務局嚴格按要求，認真做好政府信息主動公開工作。依據國家稅務總局制定下發的《國家稅務總局政府信息公開目錄》，公開內容涵蓋了石家莊國稅局按應主動公開的機構職能、法規政策、行政職權、行政執法、社會服務，以及其他工作應公開的內容和詳細的子項政府信息。同時，按照《條例》規定，結合自身特點，通過入口網站、12366納稅服務熱線、各級辦稅服務廳、新聞媒體等方式，多渠道積極做好主動公開工作。
一是做好稅務網站平台公開。2011年，石家莊市國家稅務局利用入口網站對社會共發布政府公開信息2126條，發布“石家莊市國家稅務局公告”17條，解答納稅人稅收諮詢189條。與此同時，市局還將有關政策錄入石家莊稅收政策法規庫，連結市局網站，強化公開功能。
二是做好政府信息公開平台公開。2011年，石家莊市國稅局利用政府信息公開平台發布公開信息289條，解答納稅人問題9條。市局班子成員調整後，與市局網站同步調整完善了領導信息。
三是及時公開涉稅優惠政策。圍繞貫徹結構性減稅、資源稅試點、支持小微企業發展等涉及納稅人切身利益的政策，全面加強政府信息的主動公開工作。特別是國家結構性減稅政策，如個體工商戶增值稅起征點提高、小微企業所得稅優惠政策等，及時準確地向納稅人進行廣泛公開和宣傳。
四是依託納稅服務熱線和簡訊平台公開。2011年，依託納稅服務熱線，認真受理投訴舉報、積極幫助納稅人解決各類涉稅問題；市、縣（區）及稅務分局各級稅務部門通過簡訊平台有針對性地向納稅人發布相關涉稅信息、及時告知涉稅事項。
五是完善辦稅服務廳信息公開。在辦稅服務廳配備電子顯示屏、觸控螢幕，公布稅收法規、征管制度、操作流程，方便納稅人查詢，為納稅提供優質的納稅服務。
六是認真做好《石家莊市國家稅務局稅務法規通報》信息發布。稅收法規通報以輯錄總局、省局和市局制訂發布的稅收政策法規為主，每季一期。2011年編印稅收政策法規100餘條，全年發放9700餘冊。
七是抓好重大稅收活動的公告和宣傳冊專題發布。今年市局在全市國稅系統創辦納稅人學校、開展360°維權服務、普通發票換版升級、進行煤炭、鐵精粉行業整治、調整增值稅起征點和車輛購置稅分4個點進汽車城徵收等項活動都印發了專門公告和宣傳冊，專題進行公開。
八是依託各類新聞媒體進行公開。2011年，石家莊市國家稅務總局通過石家莊日報、石家莊電視台綜合頻道、石家莊新聞網、石家莊廣播電台等主要媒體將增值稅起征點調整，所得稅、車輛購置稅優惠政策變動等重大稅收事項及時向社會發布，同時，廣泛報導稅收工作情況，解答稅收政策，配合開展“稅收宣傳月”活動開展，發揮了應有作用。
三、政府信息依申請公開情況
2011年，石家莊市各級國稅機關未收到政府信息公開申請。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2011年，石家莊市各級國稅機關未向公民、法人和其他組織收取任何政府信息公開費用。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟情況
2011年，石家莊市各級國稅機關未發生有關政府信息公開申請的行政複議和行政訴訟。
六、存在的主要問題及改進措施
2011年，石家莊市各級國稅機關認真執行各級政府信息公開規定，以不同形式、不同載體積極推進政府信息公開工作，但仍存在一些不足。一是政府信息公開工作進展不一，公開的程度和廣度有待進一步拓展。二是政府信息公開制度有待進一步健全，政府信息公開工作不規範。
2012年，我局將繼續按照省局和市委市政府的要求，圍繞建立長效工作機制，進一步完善政府信息公開工作事項和有關內容。
一、進一步組織學習《中華人民共和國政府信息公開條例》和中央辦公廳、國務院辦公廳《關於深化政府信息公開，加強政務服務的意見》，對照條例，認真清理全市國稅系統政府信息公開事項，查漏補缺，編制更加科學規範的公開目錄。
二、緊密結合稅收工作實際，及時調整和完善政府信息公開制度，規範公開內容，提高公開質量。
三、及時做好網站改版後政府信息公開工作。市局內、外網改版工作已經完成。要切實按要求做好網站新設政府信息公開欄目內容的輯錄、整理、發布和維護工作，充實政府信息公開的內容，力爭使我局政府信息公開工作在規範化、制度化、信息化等方面取得新突破，實現新跨越。
四、按要求及時做好2012年重大稅收活動的公開工作。貼近納稅人的需求，重點加大對公眾關注熱點的公開力度，推動稅收工作的透明化，促進稅收執法規範和廉政建設。
