皖江城市帶規劃

皖江城市帶規劃

2010年1月21日,《皖江城市帶承接產業轉移示範區規劃》正式獲得國務院批准,這將是安徽省第一個進入國家層面的區域發展規劃,同時也是全國首個以 “產業轉移”為主題的區域規劃。

安徽省省長王三運在國務院新聞發布會上表示,國務院近日批覆的《皖江城市帶承接產業轉移示範區規劃》是我國第一個為促進中西部地區承接產業轉移而專門制訂的戰略規劃,是國家促進產業轉移、加速中部崛起、協調區域發展的重大舉措。

基本介紹

  • 中文名:皖江城市帶規劃
  • 地理位置:安徽
  • 包括城市:合肥、蕪湖、馬鞍山、等
  • 規劃主題產業轉移
規劃範圍,規劃特點,

規劃範圍

皖江城市帶規劃皖江城市帶規劃
根據規劃,皖江城市帶承接產業轉移示範區包括合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、巢湖、滁州、宣城9市全境和六安市的舒城縣、金安區,共59個縣(市、區),示範區將在承接國內外產業轉移中擔當重任。

規劃特點

建設規劃不僅僅是安徽的事
承接轉移規範被安徽省的官員視為皖江城市帶的關鍵字。
在規劃中,不僅涉及振興裝備製造業、原材料產業、輕紡產業等產業布局,也將資源節約和環境保護與產業轉移相結合放到了顯要位置上。
國家發展和改革委員會地區司司長范恆山在發布會上詳細闡述了皖江城市帶發展規劃。
在投資政策上,國家有關部門將會同安徽省來編制示範區的產業目錄,對示範區相關的產業發展及其基礎設施建設給予投資安排、資金補助和貸款貼息方面的支持。
在金融政策上,加大對示範區符合國家產業政策和節能環保要求的產業的信貸支持力度。同時還會創造條件,對示範區的一些有創新能力的企業,在他們的上市、發債方面給予優惠。甚至在土地上,也有足夠的政策空間,增加安徽省的用地指標。
而對於項目準入上,王三運也態度堅定:“絕不讓那些污染的企業進入示範區,絕不讓低水平重複的項目進入示範區。”王三運說,規劃要求經過10年左右的努力,皖江城市帶將成為產業實力雄厚、資源利用集約、生態環境優美、人民生活富裕、與長三角地區有機融合、全面協調可持續發展的示範區。
范恆山指出,這個規劃是國家戰略,不僅僅是安徽的事。規劃提出了有關投資、財政、金融、土地和對外開放的國家政策支持。隨著規劃的深入實施,國家還將繼續加大協調力度,採取進一步的政策支持。
區位優越產業集群明顯
皖江城市帶為何能獲得這樣的青睞?
王三運介紹,皖江城市帶區位優越,與長三角地區相接,800里皖江一、二級岸線總長近600里,幹流岸線利用率目前只有11.3%,開發潛力巨大。在產業和資源要素方面,皖江城市帶已形成冶金、汽車及零部件、建材、家電、化工等產業集群,是國家級汽車生產和出口基地、國內重要的銅基材料精深加工基地和優質鑄管生產基地、國內重要的內河船舶及家電等裝備製造業基地、世界級水泥生產基地和國內重要的非金屬礦及製品生產基地。
其實,早在2006年,國家就已將皖江城市帶納入中部地區崛起戰略重點發展領域。
現在的皖江城市帶與長三角已經形成產業發展共生圈,皖江城市帶加工產品的50%以上為長三角配套,汽車、家電等產業所需零部件的70%左右來自長三角。
“皖江城市經濟帶建設納入國家發展戰略,從空間上來講是加快東部和中西部協調發展的表現,從產業結構調整來講,則是通過產業轉移與技術創新的經濟結構最佳化和調整的表現。”中國人民大學區域與經濟研究所所長陳秀山表示。
規劃推進區域協調發展
自2009年初,國務院正式通過《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》,一年的時間裡,江蘇沿海地區、關中—天水、長吉圖等10多個區域經濟規劃陸續獲批,超過過去三四年的批覆總數。范恆山強調,這些規劃的出台目的是推進區域協調發展、促進經濟平穩較快增長。
范恆山表示,這些規劃和檔案編制時突出了兩點,一是體現國家的戰略意圖,二是考慮地方的比較優勢。這樣就避免了區域規劃的地方化,也體現了各地的比較優勢。
這些規劃和檔案體現了3個戰略指向:一是有利於重點地區率先發展和加快發展,包括關於長三角改革開放和經濟社會發展的指導意見、關於珠三角改革發展規劃綱要、關於促進廣西發展的意見、關於促進寧夏發展的意見等。二是著眼於落實國家提出的重大改革和發展戰略,比如黃河三角洲高效生態區建設規劃、鄱陽湖生態經濟區建設規劃、皖江城市帶承接產業轉移示範區規劃等。三是基於國家深化開放合作的需要,包括圖們江開發開放規劃、海峽西岸規劃等。
范恆山指出,這些區域發展規劃和檔案,改變了長期以來東部增速超過中西部的格局。數據也顯示,從2008年開始,中部和西部地區的GDP增長率超過東部地區。頒布了區域規劃和檔案的地方,都成了抵禦金融危機、保持經濟平穩較快增長的中流砥柱。

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