登封市2015年度政府信息公開工作年度報告

本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和市政府信息公開有關工作制度,以及2015年登封市各鄉(鎮)區、辦、委(局)政府信息公開工作年度報告編制而成。報告全文由概述、主動公開情況、依申請公開情況、政府信息公開的收費及減免情況、行政複議和行政訴訟情況、存在的問題及改進措施、附表等七部分組成。本報告所列數據的統計期限為2015年1月1日至2015年12月31日。

一、概述
2015年,我市政府信息公開工作以增強政府工作透明度為目標,以加強民眾監督參與為切入點,進一步規範政府信息公開內容,創新政府信息公開形式,突出抓好重點領域信息公開,加強督導考核,全市信息公開工作規範化、制度化、常態化建設取得明顯成效。
(一)加強組織領導,健全政府信息公開長效機制。市信息公開領導小組多次召開專題會議研究討論我市政府信息公開工作,市政府主要領導多次就政府信息公開工作作出具體批示,市政府辦公室多次組織有關部門召開協調會,研究貫徹落實上級關於政府信息公開工作的有關要求。同時,要求各鄉(鎮)區、辦和部門將責任明確到人,做到一級抓一級,層層抓落實,實現了政府信息發布、更新、諮詢等工作一體化,確保了政府信息公開工作落到實處。
(二)強化工作舉措,積極推進重點領域政府信息公開。按照《河南省人民政府辦公廳關於推進重點領域政府信息公開工作的通知》(豫政辦〔2015〕101號)要求,為做好重點領域信息公開工作,我市召集市財政局、國土局、發改委、教體局等相關職能部門,按照職能分工分解落實重點領域信息公開工作任務,明確各重點領域信息公開牽頭單位,要求各牽頭單位明確責任科室、責任人,確保公開工作專人負責落實,並利用鄭州市政務服務網重點領域信息公開系統,將本單位應公開的信息在規定期限內分類公開到位。
(三)加強督導考核,加大政府信息公開工作力度。年初制定下發了《關於分解落實登封市2015年度政府信息公開工作任務的通知》,明確政府信息公開的目標、任務,分解細化政府信息公開工作職責。根據網上巡查、實地督導,督促政府各相關單位充分履行職責,完善工作制度,規範辦理程式,確保了各部門公開信息的及時性和完整性。
(四)及時回應社會關切,提升政府公信力。建立健全政務輿情收集、研判、處置和回應機制,密切關注重要政務相關輿情,及時敏銳捕捉外界對政府工作的疑慮、誤解,甚至歪曲和謠言,加強分析研判,並及時通過網上發布訊息、召開新聞發布會等形式及時予以回應,解疑釋惑,澄清事實,消除謠言。加強溝通協調機制,加強了與新聞宣傳部門及有關新聞媒體的溝通聯繫,共同推進政府信息發布和輿論引導工作的開展。
(五)加強人員培訓,提高政府信息公開工作水平。根據鄭州市政務服務網信息公開系統建設要求,結合我市信息公開推進情況,我市召開了覆蓋全市各政府部門及鄉(鎮)區、辦的政府信息公開專題培訓,著力對政務服務網政府信息公開系統信息上傳、重點領域信息公開等工作進行專題培訓講解。通過培訓,進一步加深了全市政府信息公開工作人員對信息公開工作的認識,提高了全市政府信息公開工作的工作水平。
二、主動公開情況
2015年,我市不斷拓寬公開渠道,把登封市政府網站群作為全市信息公開的第一平台,督促全市各單位利用本單位的政府網站規範公開政府信息,同時,積極利用微博、微信等新媒體方式及時主動公開熱點信息,進一步擴大信息公開影響力。我市信息公開內容涵蓋機構職能、法規檔案、發展規劃、工作動態、人事任免、財政信息、行政執法、公共服務等與人民民眾生產、生活以及經濟社會發展緊密相關的各類信息。截至2015年12月31日,我市共主動公開政府信息4239條,其中,通過政府網站公開信息3967條,微博公開139條,微信公開276條,其他方式公開467條。
三、依申請公開政府信息情況
(一)申請情況。2015年,全市共受理政府信息公開申請56件,其中,當面申請19件,書面申請(信函、傳真)36件,網路申請1件。
(二)申請處理情況。在受理的56件有效申請中,按時辦結45件,延期辦結11件。其中,屬於已主動公開範圍5件,同意公開答覆21件,同意部分公開答覆數1件,不同意公開答覆8件,依法不屬於本行政機關公開11件,申請信息不存在5件,告知作出更改補充2件,告知通過其他途徑辦理數3件。
四、政府信息公開的收費及減免情況
截至2015年底,我市未出台依申請公開政府信息的相關收費標準,因此2015年全市政府信息依申請公開未收費。
五、行政複議和行政訴訟情況
2015年,全市各級行政機關因政府信息公開被申請行政複議6件,因政府信息公開被提起行政訴訟13件,其中,維持具體行政行為或者駁回訴訟請求7件,其他情形6件。
六、存在的問題及改進措施
自《條例》施行以來,我市不斷完善工作機制,提升工作能力和水平,在推進政府信息公開方面取得了一定成效。但還存在著政府信息公開形式單一,依申請公開辦理規範化、制度化程度不高,個別單位機構不健全,人員配備不足等一些不足和薄弱環節。2016年我市將認真學習貫徹《關於全面推進政務公開工作的意見》,進一步豐富政府信息公開平台和載體,推進重點領域信息主動公開,提高公開實效。
(一)進一步加強制度機制建設。積極完善受理、審查、處理、答覆及備案等環節的流程,依法依規滿足人民民眾的信息需求,同時繼續加強政府信息公開監督檢查、工作考核和社會評議制度;
(二)進一步加強日常管理。繼續強化專人負責信息公開工作,明確工作職責,適時梳理信息公開內容,修正、更新政府信息公開指南,研究制定完善相關制度,加大培訓力度,繼續將政府信息公開工作納入績效管理體系,紮實推進政府信息公開各項工作。
(三)進一步豐富公開形式。以社會需求為導向,不斷深化政府信息公開內容,及時、主動公開政府信息,提升政策解讀水平,回應社會公眾關切,增強公開實效。做到公開方式多樣化,加強政府信息公開的基礎設施建設,推動政府信息公開向基層延伸。
(四)繼續深化公開內容。進一步加大重點領域信息公開力度,重點推進公益性強、社會公眾關注度高的政府部門的信息公開,更好的為經濟社會和人民民眾服務。

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