甘肅省藥品監督管理局2020年度政府信息公開工作報告

一、總體情況

2020年，甘肅省藥品監督管理局認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，將加強政務信息公開作為深化依法行政、強化藥品監管、服務產業發展和促進機關建設的的重要抓手，不斷完善政務公開制度，建好政務公開平台，提升政務公開質量，積極做好政策解讀和回應關切工作，不斷增強政府透明度和公信力。

基本介紹

• 中文名：甘肅省藥品監督管理局2020年度政府信息公開工作報告
• 發布單位：甘肅省藥品監督管理局

一是加大主動公開力度。堅持“以公開為常態，不公開為例外”的原則，積極主動公開各類政府信息。完善工作檔案、公示公告、工作動態等檔案信息的公開審查機制，保證相關信息依法公開，同時在網站文章發布頁面增加發布時間，倒逼信息上網提高時效性。狠抓重點領域信息公開，及時全面地公開預算決算、政府採購、建議提案辦理、“放管服”改革、脫貧攻堅等領域的政府信息，並依託網站訪問量統計數據，分析網民對各版塊的關注程度，有針對性地發布相關信息。新冠肺炎疫情期間，及時發布疫情防控用品許可公告信息及防控藥品專項抽檢信息，較好地回應了社會關切。全年，網站共發布和轉載各類信息4069條，總點擊量達到199.78萬次;政務新媒體共發布信息3712條，其中疫情科普知識信息196條，我局官方微信公眾號“甘肅藥品監管”在國家藥監局主辦的2020智慧監管創新大會上榮獲“2020省級藥品監管政務新媒體科普貢獻獎”。

二是加強重要政策解讀。圍繞《化妝品監督管理條例》《藥品生產監督管理辦法》《藥品註冊管理辦法》等重要法規檔案出台，及時轉載國家藥監局相關解讀材料，加大圖解、視頻解讀等多媒體解讀材料的比重，推動政策更好地宣傳普及。認真落實解讀材料和政策檔案“同步起草、同步審批、同步發布”工作制度，在發布《關於提高藥品應急保障監管能力促進醫藥產業高質量發展的30條措施》《關於促進藥品零售企業創新發展和便民服務的意見》等政策檔案時，同步審批發布政策解讀材料，並組織主流新聞媒體進行集中宣傳報導，形成了密集的宣傳聲勢，產生了良好的傳播效應。同時，密切關注政策實施後的反饋情況，跟進做好延伸解讀，如《關於促進藥品零售企業創新發展和便民服務的意見》於3月20日發布並進行解讀後，9月25日再次進行延伸解讀，促進政策得到準確理解和全面執行。全年網站共發布政策解讀信息49條，其中文字解讀15條、圖解信息31條，視頻解讀信息3條。

三是加強公開平台建設。認真貫徹落實國辦《政府網站發展指引》（國辦發〔2017〕47號）、《關於推進政務新媒體健康有序發展的意見》（國辦發〔2018〕123號）等政策檔案要求，將政府網站和政務新媒體平台作為信息公開的主陣地，加大建設投入，規範管理運營。結合網站改版升級項目，完善與國家藥監局、省政府、省市場監管局等上級部門的信息互動，通過數據抓取方式同步轉載重要工作信息，提升信息協同發布能力。積極運用大數據、人工智慧等新技術，打造網站文章智慧型推薦系統，根據網友閱讀興趣取向，自動推薦與當前文章關聯度高、時效性強的信息，讓網站“更懂你”。結合網際網路+政務服務平台升級改造，開發審批備案信息自動公開系統，由系統依託審批數據自動合成公示公告信息，並通過對接網站自動發布，實現審批備案公示公告信息無人值守、自動發布，做到應公開盡公開（見圖3）。同時，與信用中國（甘肅）網站、國家企業信用信息公示系統進行數據對接，自動推送行政許可信息，推進企業信用信息歸集。按照省政府信息公開辦公室《關於做好政府信息公開平台規範建設的通知》《關於政府信息公開平台規範建設進展等有關事項的通知》等通知要求，對網站政府信息公開欄目進行標準化改造，對相關公開要素進行全面完善，進一步提升了政府信息公開欄目的規範化水平。採取購買專業服務的形式，加強政務新媒體采編運營，強化主題宣傳策劃，提高內容質量。

四是深化監管信息公開。針對以往監管信息特別是監督檢查結果信息公開比例不高的問題，出台《關於做好監督檢查信息公開工作的通知》（甘藥監函〔2020〕63號），對監督檢查信息公開的範圍、責任及辦理程式作出明確規定，形成剛性約束。要求各類日常檢查、飛行檢查、隨機抽查在確定檢查結論後5個工作日內進行公開。在公開內容方面，制定了統一的《監督檢查信息公開表》，客觀展示監督檢查結果信息，既保證監管信息依法公開，自覺接受各界監督；又避免受到誤讀或過度解讀，造成不必要的影響和損失。通過一系列措施，2020年監督檢查信息公開數量達到23條，超過2019年公開數量的2倍，且所有公開信息全部對受檢企業指名道姓，增強了監管的威懾力和公信力。繼續做好監督抽檢信息公開，全年發布藥品質量公告3期、醫療器械質量公告2期、化妝品質量公告1期、疫情防控專項藥品抽檢公告2期。行政處罰共26件，全部依託省政府執法信息公示採集系統向社會公開。

五是抓好留言辦理工作。將做好留言辦理工作作為密切聯繫民眾、主動服務社會的重要渠道，在網站開設了“諮詢建議”、“線上訪談”、“意見徵集”、“局長信箱”、“網上調查”和“線上信訪”6個政民互動欄目，安排專人負責及時答覆網民留言，建立留言辦理工作檯賬進行督辦。全年共收到網民留言諮詢206件、局長信箱辦件33件，全部按期答覆。組織全天候值守12315熱線，全年共收到藥品、醫療器械和化妝品投訴舉報6036件，其中諮詢類事項5249件、受理787件，均按首問負責制予以轉接或引導性答覆。

六是做好依申請公開。結合網站改版升級，完善了信息公開網上申請功能，修訂了依申請公開指南，明確了線上申請、郵政寄送、傳送傳真和當面提交4種申請渠道，提供網上申請辦理進度查詢功能，方便公眾了解公開申請辦理情況。完善依申請公開協調督辦機制，指定專人對依申請公開事項進行跟蹤督辦，確保在法定時限內進行答覆。全年共收到政務信息公開申請2件，全部按期辦結並予以公開所申請的政府信息。辦理依申請公開工作中，未向申請人收取費用，無因政府信息公開而被提起行政複議和行政訴訟的情況。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年新 製作數量	本年新 公開數量	對外公開總數量
規章	0	0	0
規範性檔案	0	0	0
第二十條第（五）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政許可	29	25(減4)	11277
其他對外管理服務事項	0	0	0
第二十條第（六）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政處罰	181	262（增81）	27
行政強制	15	6（增9）	0
第二十條第（八）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減
行政事業性收費	0	0
第二十條第（九）項
信息內容	採購項目數量	採購總金額
政府集中採購	2	413.789萬元

三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）	申請人情況
自然人	法人或其他組織	總計
商業企業	科研機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量	2	0	0	0	0	0	2
二、上年結轉政府信息公開申請數量	0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結果	（一）予以公開	2	0	0	0	0	0	2
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）	0	0	0	0	0	0	0
（三）不予公開	1.屬於國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
2.其他法律行政法規禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
3.危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
4.保護第三方合法權益	0	0	0	0	0	0	0
5.屬於三類內部事務信息	0	0	0	0	0	0	0
6.屬於四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
7.屬於行政執法案卷	0	0	0	0	0	0	0
8.屬於行政查詢事項	0	0	0	0	0	0	0
（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	0	0	0	0	0	0	0
2.沒有現成信息需要另行製作	0	0	0	0	0	0	0
3.補正後申請內容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	0	0	0	0	0	0	0
2.重複申請	0	0	0	0	0	0	0
3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
4.無正當理由大量反覆申請	0	0	0	0	0	0	0
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
（六）其他處理	0	0	0	0	0	0	0
（七）總計	2	0	0	0	0	0	2
四、結轉下年度繼續辦理	0	0	0	0	0	0	0

四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

行政複議	行政訴訟
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	未經複議直接起訴	複議後起訴
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

五、存在的主要問題及改進情況

我局政府信息公開工作存在的主要問題有：一是部分部門和人員對政務公開工作的認識不到位，主動公開的自覺性不強，公開的及時性、全面性仍有一定差距。二是對於自主發布的政策檔案，解讀材料的質量還不夠高，解讀的形式還不夠豐富。同時，受新冠肺炎疫情影響，沒有召開新聞發布會進行政策解讀，影響了解讀效果。針對上述問題，採取了以下改進措施：一是繼續做好新《政府信息公開條例》的學習貫徹宣傳工作，進一步完善主動公開的制度機制，強化監管信息公開的剛性約束，提高主動公開的及時性、全面性。二是進一步落實好“三同步”制度，努力做好本級發布政策的解讀工作，採取購買服務的形式加強多媒體材料製作能力，進一步增加多媒體解讀材料比重，提高解讀材料質量，促進政策宣傳普及。