2022年，濟寧市政府發布《濟寧市“十四五”應急管理體系建設規劃》。
基本介紹
- 中文名：《濟寧市“十四五”應急管理體系建設規劃》
- 頒布時間：2022年
- 發布單位：濟寧市政府
內容解讀
《規劃》的編制情況
“十三五”期間，濟寧市以應急管理機構改革為契機，全面提高防範化解重大風險的能力，應急管理工作取得顯著成效。同時也應當看到，當前和今後一個時期，濟寧市正處在全面深化改革的攻堅期，應急管理體系和能力與市域治理現代化的要求、與人民民眾的期盼還存在一定差距。為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關於加強應急管理體系建設的決策部署，謀劃好全市應急管理事業發展的方向、目標和路線圖，加速推進濟寧市應急管理體系和能力現代化，市應急管理局牽頭組織精幹力量，凝聚部門合力，完成了《規劃》編制工作。在《規劃》編制過程中，根據有關法律法規和檔案規定，結合全市應急管理工作總體形勢，堅持目標導向和問題導向相統一，深入開展調研和課題研究。先後多次廣泛徵求相關市直部門、單位和社會公眾意見建議，邀請省、市應急管理領域專家會診把脈，確保《規劃》更有指導性和操作性。
《規劃》的主要內容
《規劃》的主要內容包括“十三五”時期建設成效、“十四五”時期面臨形勢、總體思路、重點任務、重點項目、保障措施等六個部分。
“十四五”期間，重點圍繞健全“三大體系”、提升“四大能力”、夯實“一個基礎”，進一步完善濟寧市應急管理體制機制，不斷提升應對突發事件的能力水平。
健全“三大體系”
健全應急組織體系。加強各級黨委、政府對應急管理工作的統一領導，構建統一高效的指揮機構，完善應急指揮平台體系，強化現場指揮，健全協調聯動機制，科學應對各類突發事件。
健全風險管控體系。深化源頭治理、系統治理和綜合治理，強化風險評估和監測預警，健全風險防範化解機制，真正把問題解決在萌芽之時、成災之前。
健全應急文化體系。完善課程設定，培養應急管理專業人才，加強宣教培訓，培育全民安全文化意識。
提升“四大能力”
提升災害防禦能力。貫徹落實防災減災救災工作“兩個堅持、三個轉變”重要理念，推進防災減災體系和能力現代化建設，健全災害管理和綜合減災統籌協調體制，加強自然災害防治基礎建設，強化災害評估，紮實做好災害救助和恢復重建工作，全面提升抵禦自然災害的綜合能力。
提升應急救援能力。整合最佳化各類救援力量，健全完善應急救援力量體系，提高各類災害事故救援能力。
提升綜合保障能力。按照資源保障集約化和高效性要求，統籌規劃信息技術、應急通信、應急物資、緊急運輸等保障能力建設，實現各類應急資源的統一管理和高效調配使用。
提升監管執法能力。健全完善法規制度、標準規範和應急預案，不斷加強執法能力，提高執法效能，加快推進應急管理法治化進程。
夯實“一個基礎”
夯實基層基礎工作。準確把握基層應急管理工作形勢，加強基層應急能力建設，配齊基層應急管理隊伍，加大基層應急救援設施和裝備投入，增強基層應急隊伍救援能力，提高“救早救小救初期”的快速反應能力。
加強鄉鎮（街道）應急隊伍建設。推進縣（市、區）應急管理機構人員向基層下沉，著力加強鎮（街）應急執法人員的日常管理、督導調度和統籌指揮，確保應急處置救援工作組織有力、回響迅速、應對有效。按照上級統一要求，結合各縣（市、區）實際，規範鎮（街）應急管理隊伍，按標準配齊裝備。
推進基層應急救援站建設。按照“1個消防救援隊伍、M個鎮（街）應急救援站、N個村（社區）應急救援站”模式，構建區域快速回響應急救援網路，形成“以消防救援隊伍為骨幹，以鎮（街）應急救援站為支撐，以村（社區）應急救援站為補充”的應急救援格線體系。
加強農村消防工作。提升農村地區消防工作人員防滅火技能及應急處置水平，切實築牢鄉村振興平安基石。
推進社區綜合減災格線化管理。引導社區居民依託格線協同開展災害隱患排查，形成工作合力。
