根據《中華人民共和國人民防空法》、《河南省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》和《河南省人民政府 河南省軍區關於貫徹國發[2009]17號檔案精神進一步規範國防後備力量隊伍調整工作的意見》（豫政[2009]92號）的有關規定及城市防空襲鬥爭的需要，為在戰時動員和組織人民民眾採取防護措施，消除敵空襲後果，減少損失，保護人民生命財產安全，結合我縣實際，制定潢川縣人民防空專業隊伍（以下簡稱人防專業隊伍）調整實施方案。
基本介紹
- 中文名：潢川縣人武部軍事科關於印發潢川縣人民防空專業隊伍調整實施方案的通知
- 地點：潢川縣
- 發布：潢川縣人民政府辦
- 實施時間 ：2012年5月24日
檔案發布,詳細內容,
檔案發布
潢川縣人民政府辦公室潢川縣人武部軍事科
關於印發潢川縣人民防空專業隊伍
調整實施方案的通知
各鄉鎮人民政府、街道辦事處，縣直有關部門：
《潢川縣人民防空專業隊伍調整實施方案》已經縣政府、縣人武部同意，現印發給你們，請認真貫徹實施。
詳細內容
潢川縣人民防空專業隊伍調整實施方案 根據《中華人民共和國人民防空法》、《河南省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》和《河南省人民政府河南省軍區關於貫徹國發[2009]17號檔案精神進一步規範國防後備力量隊伍調整工作的意見》（豫政[2009]92號）的有關規定及城市防空襲鬥爭的需要，為在戰時動員和組織人民民眾採取防護措施，消除敵空襲後果，減少損失，保護人民生命財產安全，結合我縣實際，制定潢川縣人民防空專業隊伍（以下簡稱人防專業隊伍）調整實施方案。 一、人防專業隊伍種類和任務 人防專業隊伍是民眾性防空組織，是城市民兵的重要組成部分，既是戰時消除空襲後果的骨幹力量，也是平時搶險救災的突擊力量，主要包括搶險搶修、醫療救護、防化防疫、通信、運輸、消防、治安等七種專業隊伍。其在城市防空襲鬥爭中的任務是： （一）搶險搶修專業隊：主要負責搶險搶修人防工程、電力、道路、橋樑、供水、廣播電視及其它重要設施，搶救人員和重要物資。 （二）醫療救護專業隊：主要負責在緊急情況下搶救傷員，組織指導民眾進行自救互救。 （三）防化防疫專業隊：主要負責人民防空指揮所、重點人員掩蔽工程的防化保障，實施防化觀測、偵察、監測和化驗，對受沾染人員、設備、物資及重要道路進行洗消，組織防疫滅菌，指導民眾防護、洗消和進行“三防”（防核、防化、防生物武器）知識教育。 （四）通信專業隊：主要負責為城市防空襲鬥爭指揮提供通信保障，搶修通信設備設施。 （五）運輸專業隊：主要負責城市防空襲鬥爭中人員和物資的運輸。 （六）消防專業隊：主要負責重要目標、設施的防火、滅火，指導民眾撲滅火災，配合防化防疫專業隊完成洗消任務。 （七）治安專業隊：主要負責治安、警戒、保衛、交通管制，監督燈火管制，協助指揮人員、車輛就地疏散隱蔽。 二、人防專業隊伍調整辦法 （一）堅持專業對口、便於領導、便於指揮、平戰結合的原則。各人防專業隊分別由下列部門牽頭調整：搶險搶修專業隊由縣住建局、縣交通運輸局、縣城市公用事業服務中心、縣電業局牽頭負責調整；醫療救護專業隊由縣衛生局牽頭負責調整；防化防疫專業隊由縣衛生局、縣環保局負責調整；通信專業隊由聯通公司潢川分公司、移動公司潢川分公司、電信公司潢川分公司負責調整；運輸專業隊由縣交通運輸局牽頭負責調整；消防專業隊和治安專業隊由縣公安局負責調整。人防專業隊伍平時在本系統、本單位的領導下，在縣人防、軍事部門的指導下開展工作，戰時由縣國防動員委員會統一指揮，遂行任務。 （二）人防專業隊伍的調整要做到隊伍精幹，組織健全，能勝任所擔負的任務。參加人防專業隊伍的人員，一般應是不超過35周歲的固定幹部職工，具有一定的專業技術，特殊專業人才年齡可適當放寬。人防專業隊伍的調整要與民兵組織區分任務，避免編組交叉，任務重疊。治安、消防專業隊伍因公安、武警部門已有現役組織和相應的民眾性組織，平時不另行調整，但應做好戰時組擴建和遂行任務的方案。 （三）人防專業隊伍的編成。人防專業隊伍的編成要與工作、生產、行政組織相適應。技術性強的專業隊伍，按系統、行業進行編組，其它專業隊伍，按行政組織進行編組。各人防專業隊伍分別編成，自成建制。各專業隊之間的比例，一般是搶險搶修專業隊占45%，醫療救護專業隊占15%，消防、運輸、治安專業隊各占10%，防化、通信各占5%。根據豫政[2009]92號檔案提出的“一、二類國家人防重點城市按城市總人口的2‰調整，三類國家人防重點城市按城區總人口的1‰調整”的要求，以縣統計局提供的2011年末潢川縣城區常住人口18萬人（抽樣調查數字）計，潢川縣人防專業隊平時應調整為100人，戰時按平時數量的5至10倍擴編。 1.搶險搶修專業隊（45人）。由縣城市公用事業服務中心、縣弘昌燃氣有限公司，縣住建局、縣交通運輸局、縣電業局等單位組成。隊部設在縣住建局，設隊長1名、副隊長2名。隊長由縣城市公用事業服務中心一名主管領導擔任，副隊長分別縣住建局、縣交通運輸局、縣電業局一名主管領導擔任。 一分隊設在縣交通運輸局，負責城區道路、橋樑等公用設施的搶險搶修，共10人。 二分隊設在縣住建局，負責城市人防工程、房屋等公用設施的搶險搶修，共10人。 三分隊設在縣城市公用事業服務中心，負責城區供水系統維護和搶險搶修，共10人。 四分隊設在縣電業局，負責城區電力設施、線路搶險搶修，共10人。 五分隊設在潢川縣弘昌燃氣公司，負責城區燃氣系統維護和搶險搶修，共5人。 2.醫療救護專業隊（15人）。由縣衛生局及縣人民醫院、縣第二人民醫院組成。隊部設在縣衛生局，設隊長1名、副隊長1名。隊長由縣衛生局一名主管領導擔任，副隊長由縣衛生局醫政股股長擔任。 一分隊設在縣人民醫院，共10人，設分隊長1名。 二分隊設在第二人民醫院，共5人，設分隊長1名。 3.消防專業隊（10人）。平時不另行調整，由潢川縣消防支隊負責。戰時按要求在消防系統擴編人員，遂行人民防空任務。 4.運輸專業隊（10人）。由縣交通運輸局及縣運管所組成。隊部設在縣交通運輸局，設隊長1名、副隊長1名。隊長由縣交通運輸局一名主管領導擔任，副隊長由縣運管所一名主管領導擔任。 5.治安專業隊（10人）。平時不另行調整，由縣公安局治安支隊和巡特警支隊負責。戰時按要求在公安系統內擴編人員，遂行人民防空任務。 6.防化防疫專業隊（5人）。由縣環保局及所屬縣環境監測站，縣衛生局及所屬縣疾控中心組成。隊部設在縣環保局，設隊長一名。隊長由縣環保局一名主管領導擔任，副隊長由縣衛生局一名主管領導擔任。 7.通信專業隊（5人）。由移動公司潢川分公司、聯通公司潢川分公司、電信公司潢川分公司組成。隊部設在移動公司潢川分公司，設隊長一名。隊長由移動公司潢川分公司一名主管領導擔任，副隊長由聯通公司潢川分公司、電信公司潢川分公司辦公室主任擔任。 （四）調整完成時間。人防專業隊伍調整工作於2012年5月20日前完成，並準確編報專業隊伍建制和人員名單送縣人防辦備案。 三、人防專業隊伍的訓練 人防專業隊伍的訓練，由縣國防動員委員會組織軍事部門和調整單位擬制訓練計畫，各調整單位組織實施。 1.訓練內容。分為共同科目和專業科目。共同科目主要進行軍事知識、人民防空和“三防”知識教育訓練。專業科目主要進行技術、戰術訓練。幹部應重點進行組織指揮業務訓練。具體內容按《人民防空專業隊伍訓練大綱》實施。 2.訓練方法。以在職訓練為主，結合適當的集中訓練和綜合性演練。搶險搶修、醫療救護、通信、運輸專業隊伍，不組織集中脫產訓練，每年可結合生產、工作有目的地安排五至十天專業訓練。防化專業隊伍可適當組織集中訓練，年度訓練時間不少於七天。凡完成訓練內容的專業人員，以後一般不參加訓練。縣人防、軍事部門有計畫地組織防空專業隊伍幹部集訓，提高其組織指揮能力。為了檢驗訓練效果，組織協同動作，可適當組織必要的綜合性訓練，以全面提高人防專業隊伍的戰術技術水平。 3.人防專業隊伍所需裝備、器材，以涉及單位平時進行生產、工作所使用的裝備器材為主。人防、軍事部門負責提供部分非生產性專用設備、器材。 四、加強對人防專業隊伍調整工作的領導 人防專業隊伍，是城市防空襲鬥爭的主要力量，是不脫離生產和工作崗位的民眾性組織。搞好人防專業隊伍建設，是人防戰備的一項重要工作，對於戰時迅速消防空襲後果，最大限度地減少敵空襲造成的損失和平時擔負搶險救災任務，恢復生產、生活和社會秩序，起著重大的積極作用。 各有關部門和單位要從事關國家安全和國防戰備需要的高度，居安思危，長期準備，平戰結合，切實加強對人防專業隊伍調整工作的領導。縣人民防空主管部門要認真履行職責，加強人防專業隊伍調整工作的組織、協調和指導。城建、電信、衛生、交通、公安等牽頭部門，要切實負起責任，組織相關部門、單位嚴格按照要求按期完成人防專業隊調整任務，並抓好組織整頓，對因工作變動和其它原因減少的員額，要及時補充，保證組織的健全。 |
