淮南市人民防空辦公室

根據中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳《關於印發<淮南市人民政府機構改革方案>的通知》（廳〔2009〕55號）和中共淮南市委、淮南市人民政府《關於印發〈淮南市人民政府機構改革方案實施意見〉的通知》（淮發〔2009〕46號）精神，設定淮南市人民防空辦公室，為市政府直屬機構。

淮南市人防辦位於舜耕山北麓，洞山隧道東100米左右。

基本介紹

• 中文名：淮南市人民防空辦公室
• 位於：舜耕山北麓
• 主要職責：組織人民防空工程建設與管理等
• 內設機構：4個

職責內容

職責調整

加強人民防空整體平戰結合，積極推進人民防空向防空防災相結合的民防體制轉變。

主要職責

（一）貫徹執行國家、省關於人民防空的方針政策和法律法規。根據國民經濟和社會發展計畫以及國防建設需要，擬制淮南市人民防空事業的中長期發展規劃，編制人民防空建設年度計畫；對城市及其經濟目標的人民防空建設進行監督檢查。

（二）組織開展人民防空指揮工作。制定城市防空襲方案，保障方案的落實；指導民眾防空組織建設和人防專業隊伍訓練工作，承擔市政府賦予的搶險救災工作。

（三）負責人民防空通信警報工作。制定人民防空通信、警報建設規劃，組織全市人民防空通信警報網建設；組織實施戰時燈火管制、民眾疏散和隱蔽；根據臨戰情況和指揮機關的命令，發放防空襲警報，開展城市防空襲鬥爭；依法對人民防空警報器建設和維護管理進行監督檢查；承擔市政府賦予的市民防災避險通信報警工作。

（四）組織人民防空工程建設與管理。制定人民防空工程建設規劃並組織實施；參與城市新建民用建設計畫和項目報建聯審；參與指導城市地下交通幹線和其他地下工程的建設；實施對人民防空工程建設的計畫、技術和質量管理；依法對人民防空工程建設和維護管理進行監督檢查。

（五）組織開展人民防空平戰結合工作,擔負組織疏散安置服務和保障任務。

（六）負責人民防空防災宣傳教育和科技推廣工作。組織制定人民防空和綜合防災教育計畫並依法會同司法、教育等有關部門組織實施。

（七）管理人民防空各項經費和國有資產。編制人民防空經費預算，對人防經費的使用做好計畫，對全市人防工程經費使用情況實施監督檢查，依法指導、監督檢查縣（區）人防部門財務物資管理工作。

（八）承辦市政府、淮南軍分區、市國防動員委員會交辦的其它事項。

（九）戰時組織開展全市人民防空襲鬥爭。

內設機構

根據上述職責，市人民防空辦公室設4個內設機構：

綜合科

協助管理辦機關日常行政工作，負責會議組織、文電處理、檔案、機要、保密、綜合安全保衛等工作；負責機關和直屬單位的機構編制人事管理工作和對外聯絡工作；組織人民防空防災科學技術研究和專業技術培訓；推廣套用人防建設領域科研成果；負責離退休老幹部工作和計畫生育工作。依法徵收和管理人民防空經費、管理國有資產，制定管理制度，編制年度人防經費預決算，對人民防空經費和國有資產情況進行管理；組織審查人防工程項目的經費預決算工作；負責機關、事業單位的財務工作，同時依法指導、監督檢查縣（區）人防部門財務物資管理工作。

指揮通信科

擬定城市防空襲預案、戰時人員掩蔽和人口疏散方案；監督檢查城市防空襲方案和各項保障方案的落實；提出擬定全市人民防空重要政治經濟防護目標，制定人民防空通信、警報網的建設規劃並組織實施；負責人民防空通信、警報系統維護管理，監督保障全市人民防空通信警報暢通；建立和管理人防指揮自動化和輔助決策系統；組織市級人民防空指揮所建設和管理；監督指導有關單位（部門）建立民眾防空組織（人防專業隊伍）制定訓練大綱並負責培訓；會同軍分區和有關部門組織人防專業隊伍開展城市防空襲演習、演練；負責戰時人民防空指揮、實施指揮城市防空搶險救災等有關工作；參與平時城市綜合防災、救災和城市危機事件應急處理工作，擔負組織疏散安置服務和保障任務。

行政審批服務科（工程科）

貫徹執行人民防空工程防護標準和質量標準；依據人民防空法律法規和國家、省人民防空辦公室的規定要求，研究擬定人民防空工程建設規劃、年度計畫和人民防空工程的管理制度；負責全市人民防空工程的建設與管理，對城市防空指揮和重要防護目標的人民防空工程建設、管理、使用進行監督檢查；負責結合人民防空建設地下空間開發項目、結合民用建築修建防空地下室工程的審批和施工驗收；指導已建人防工程的防汛、防火、維護管理；組織開展人民防空工程平戰結合功能轉換；負責全市人防工程的設計、技術、質量管理，檢查、指導人防工程的防火安全工作；負責全市人防工程建設和開發利用及有關情況的設計、技術資料的整理、歸檔。

法規宣教科

研究擬定人民防空地方性法規規章草案，對國家、省和市人民防空法律法規的執行情況進行監督檢查；承辦行政複議和行政訴訟有關工作；擬定人民防空宣傳教育計畫，組織開展人民防空防災宣傳教育工作。

辦公內容

依法徵收和管理人民防空經費、管理國有資產，制定管理制度，編制年度人防經費預決算，對人民防空經費和國有資產情況進行管理；組織審查人防工程項目的經費預決算工作；負責機關、事業單位的財務工作，同時依法指導、監督檢查縣（區）人防部門財務物資管理工作。