清遠市國土空間總體規劃（2021—2035年）

《清遠市國土空間總體規劃（2021—2035年）》（簡稱：規劃），是廣東省清遠市空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，是清遠市各類開發保護建設活動的基本依據。

2023年8月26日，廣東省人民政府正式批覆《清遠市國土空間總體規劃（2021—2035年）》。

基本介紹

• 中文名：清遠市國土空間總體規劃（2021—2035年）
• 規劃期限：2021—2035年

發展歷史

2023年8月26日，廣東省人民政府正式批覆《清遠市國土空間總體規劃（2021—2035年）》（粵府函〔2023〕196號）。

指導思想

《清遠市國土空間總體規劃（2021—2035年）》要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話、重要指示精神，圍繞高質量發展首要任務和構建新發展格局戰略任務，為清遠在融灣發展、城鄉融合、生態保護利用方面提供有力支撐。

規劃背景

根據《中共中央國務院關於建立國土空間規劃體系並監督實施的若干意見》、《中共廣東省委廣東省人民政府關於建立國土空間規劃體系並監督實施的若干措施》等有關要求，清遠市組織開展《清遠市國土空間總體規劃（2020—2035年）》編制工作。

規劃原則

一、生態優先，綠色發展。堅持底線思維，在習近平生態文明思想指導下編制規劃，保障糧食安全和生態安全，轉變發展觀念，將城市作為有機生命體，探索內涵式、集約型、綠色化的高質量發展新路子，推動形成綠色發展方式和生活方式，增強城市韌性和可持續發展的競爭力。

清遠市國土空間總體規劃

二、區域協調，全域統籌。準確把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，主動融入新發展格局，落實區域協調發展、新型城鎮化、鄉村振興、可持續發展和主體功能區等國家戰略，統籌國土空間全域全要素配置，支撐構建高質量國土空間格局。

三、以人為本，注重品質。堅持以人民為中心的發展思想，從社會全面進步和人的全面發展出發，塑造高品質城鄉人居環境，不斷提升人民民眾的獲得感、幸福感、安全感。傳承文化，彰顯特色。堅持一切從實際出發，立足本地自然和人文稟賦、發展特徵，發揮比較優勢，因地制宜開展規劃編制工作，突出地域特點、文化特色、時代特徵。

四、多規合一，智慧規劃。堅持“多規合一”，切實發揮國土空間總體規劃對各類空間性規劃的指導約束作用，建立健全國土空間總體規劃傳導落實機制，統籌推進“一張藍圖乾到底”。強化大數據等技術手段對規劃方案、管理和決策的輔助支撐作用，提升規劃的科學性。

規劃內容

規劃期限

本次規劃基期為2020年，期限為2021年至2035年，近期至2025年，遠期至2035年，遠景展望至2050年。

規劃範圍

本次規劃國土空間範圍包含市域和中心城區兩個層次。市域範圍為清遠市行政管轄範圍內全部陸域國土空間。按照城區劃定規程，綜合考慮區域可達性、自然生態稟賦、規劃延續性，劃定中心城區，包括清城區全域、清新區南部四鎮（太和鎮、太平鎮、三坑鎮、山塘鎮）的行政轄區範圍，總面積約1891.21平方公里（約283.68萬畝）。

規劃目標

根據《清遠市國土空間總體規劃（2021—2035年）》：全面建成均衡和諧、綠色安全、高效開放、美麗宜居的現代化城市。

（一）均衡和諧國土。鄉村生產、生活空間質量效益顯著提升，城鎮體系布局持續最佳化，城鄉人口、產業要素自由流動的統籌發展格局全面建立。

（二）綠色安全國土。粵北生態屏障更加牢固，生物多樣性、珍稀動植物保護到位，抵禦自然災害的國土韌性顯著增強，綠色發展空間格局全面形成。

（三）高效開放國土。土地資源配置效率不斷攀升，高質量區域產業協作平台的發展空間得到充分保障，外聯內暢的立體綜合交通網路體系加速建成，廣清一體化、融灣發展格局全面形成。

（四）美麗宜居國土。“山水名城、嶺南綠都”的城鄉景觀風貌特色進一步彰顯，天藍、地綠、水清的生態環境得到充分保護，豐富多元、均等共享的城鄉公共服務設施體系逐步完善。

城市定位

清遠位於廣東省中北部，地處北江中下游，南連廣州市和佛山市，北接湖南省和廣西壯族自治區，東及東北部和韶關市交界，西及西南部與肇慶市為鄰，是嶺南聯繫內陸地區的紐帶。清遠是廣東省陸域國土面積最大的地級市，市域內山水秀麗，擁有“溫泉之城”等多張城市名片。在“雙區驅動”、廣清一體化等重大政策機遇下，依託距離粵港澳大灣區中心城市最近的區位優勢，清遠已初步形成產業共建、交通一體、生活同城的融灣發展格局。

社會影響

《清遠市國土空間總體規劃（2021—2035年）》通過最佳化國土空間開發保護格局與國土空間資源配置，推動實現“多規合一”，支撐清遠打造均衡和諧、綠色安全、高效開放、美麗宜居的國土空間格局。