《三明市國土空間總體規劃（2021—2035年）》是三明市組織編制的國土空間方面相關規劃檔案。
基本介紹
- 中文名：三明市國土空間總體規劃（2021—2035年）
- 批覆時間：2024年4月3日
編制歷史,批覆全文,
編制歷史
2022年12月26日，三明市自然資源局公示《三明市國土空間總體規劃（2021—2035年）》草案。
2023年3月7日，三明市自然資源局組織召開《三明市國土空間總體規劃（2021—2035年）》專家評審論證會，會上，專家組對規劃成果進行審查、討論，一致同意通過評審。4月19日，三明市國土空間總體規劃專題會召開，會議聽取了《三明市國土空間總體規劃（2021—2035年）》編制工作情況匯報。
2024年4月3日，福建省人民政府批覆同意《三明市國土空間總體規劃（2021—2035年）》。
批覆全文
一、原則同意省自然資源廳審查通過的《三明市國土空間總體規劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》是三明市空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，是各類開發保護建設活動的基本依據，請認真組織實施。《規劃》實施要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記對福建工作的重要講話重要指示批示精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持以人民為中心，統籌發展和安全，促進人與自然和諧共生。要圍繞推動高質量發展首要任務和構建新發展格局戰略任務，緊扣高質量建設國家生態文明試驗區、海峽兩岸融合發展示範區等重要使命，深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略，積極融入閩西南協同發展區和對接福州都市圈、廈漳泉都市圈，用好革命老區重點城市對口合作機制、我省山海協作機制，大力建設客家文化（閩西）生態保護實驗區、海峽兩岸鄉村融合發展試驗區、閩西革命老區高質量發展示範區，努力打造先進制造業基地、商貿物流中心、智慧城市、新時代革命老區振興發展樣板。
二、築牢安全發展基礎。落實最嚴格的耕地保護制度、生態環境保護制度、節約用地制度，嚴守糧食、生態、資源安全底線。到2035年，三明市耕地保有量不低於238.89萬畝，其中永久基本農田保護面積不低於219.552萬畝；生態保護紅線面積不低於6479.20平方千米；城鎮開發邊界擴展倍數不超過省級下達的控制數；用水總量不超過省級下達的指標。嚴守歷史文化保護線、洪澇風險控制線等各類控制線，全面錨固高質量發展的空間底線。
三、最佳化國土空間格局。落實主體功能區戰略、新型城鎮化戰略、鄉村振興戰略，發揮區域比較優勢，最佳化主體功能定位，細化主體功能區劃分，統籌好生產、生活、生態空間，推動高顏值生態、高質量發展、高品質生活的有機統一。堅持區域協調、城鄉融合，著力構建“一核、一環、多點”的市域國土空間開發保護格局，科學最佳化中心城區空間布局，合理安排居住用地，統籌配置教育、醫療、文化、體育、養老等公共服務設施，系統建設公共開敞空間；分區分類最佳化鄉村空間布局，完善城鄉生活圈，推動城鄉基礎設施和公共服務一體化，全方位提升城鄉建設品質。
四、夯實安全韌性支撐。加強生態環境分區管控，保護生態廊道和生態網路，推進生態系統保護和修復，嚴守生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線。強化文化遺產和自然遺產整體科學保護和系統活化利用，嚴格保護歷史文化名城、歷史文化街區、歷史文化名鎮、歷史文化名村、傳統村落等重要歷史文化遺產，以及長征、革命老區、原中央蘇區等紅色遺產，切實傳承好歷史文脈、紅色血脈。完善區域綜合交通運輸體系，推進公路、鐵路、機場等基礎設施資源銜接融合，促進綜合交通運輸通道複合高效利用。健全公共安全和綜合防災體系，最佳化防災減災救災設施區域布局，加強城市地質安全風險防控，保障城市生命線穩定運行，提高國土空間的安全韌性。
五、維護規劃的權威性。《規劃》是對三明市國土空間作出的全局安排，是市域國土空間保護、開發、利用、修復的政策和總綱，必須嚴格執行，任何部門和個人不得隨意修改、違規變更。堅決貫徹落實黨中央、國務院關於“多規合一”改革的決策部署，不得在國土空間規劃體系之外另設其他空間規劃。強化國土空間規劃的指導約束作用，下級國土空間規劃要服從上級國土空間規劃，詳細規劃、相關專項規劃要服從國土空間規劃。按照定期體檢和五年一評估的要求，健全國土空間規劃實施監測評估預警機制，將規劃評估結果作為規劃實施監督考核的重要依據。建立健全規劃監督、執法、問責聯動機制，實施規劃全生命周期管理。
六、做好規劃實施保障。三明市人民政府要加強組織領導，明確責任分工，健全工作機制，完善配套政策措施。做好《規劃》印發和公開，強化社會監督。建立健全市縣國土空間規劃委員會制度，發揮對國土空間規劃編制實施管理的統籌協調作用。組織加快完成縣、鄉兩級國土空間總體規劃，以及詳細規劃、相關專項規劃編制工作，推動進一步形成統一、細化的國土空間規劃體系，更好統籌國土空間開發保護。堅持統一底圖、統一標準、統一規劃、統一平台，充分發揮國土空間規劃“一張圖”系統和國土空間基礎信息平台作用，提高空間治理水平，確保《規劃》確定的各項目標和任務落地落實。《規劃》實施中的重大事項要及時請示報告。
