1994年深圳市政府，為促進外向型經濟和對外經濟貿易的發展，根據《國務院關於進一步對外貿易體制改革的決定》，特制定此深圳對外貿易的若干辦法。
基本介紹
- 中文名：深圳市人民政府關於進一步扶持對外貿易發展的若干辦法
- 發布單位：81908
- 發布日期：1994-03-03
- 生效日期：1994-03-03
- 所屬類別：地方法規
深圳市人民政府關於進一步扶持對外貿易發展的若干辦法
（1994年3月3日發布）
各外貿出口企業：
根據《國務院關於進一步深化對外貿易體制改革的決定》精神，為了促進我市外向型經濟和對外經濟貿易的發展，特制定如下辦法：
一、各外貿企業要認真貫徹落實國務院關於外匯、外貿體制改革的政策措施，儘快適應管理體制和經營機制的轉變。
二、要進一步簡化退稅手續，落實國家統一的退稅政策。從1994年起按分稅制的規定，地方各類外貿企業計畫內出口退稅按1993年地方財政實際負擔數計入基數，以後增長部分，全部由中央財政負擔。稅務機關和外貿主管部門及有關部門要進一步簡化退稅手續，同時加強對出口退稅的稽核和審批工作，堅決打擊非法騙稅行為。
三、要實行有利於擴大外貿出口的信貸政策。金融體制的改革，為擴大外貿出口提供了較寬鬆的金融條件。各銀行要實行有利於外貿出口的信貸政策，對外貿出口企業所需要的貸款予以重點保證。特別是外匯體制改革後，對利用外資興辦的能源、交通、通訊以及第三產業項目的還貸用匯，外貿進出口企業要主動與銀行銜接，銀行應予以支持。
四、減輕外貿企業負擔，增強競爭能力。從1994年度起，取消對市外貿企業每出口1美元統籌0．05元人民幣的規定。但1993年度的統籌清繳工作必須堅決完成。按外貿企業1993年度一般貿易出口額與上年對比的情況來檢查，企業出口增長幅度高於全市平均增長幅度的，其超過平均增長水平的那一部分，每出口1美元免於統籌0．05元人民幣；企業增長幅度低於全市平均增長幅度的，其低於平均增長水平的部分，每次出口1美元須補交0．05元人民幣，作為我市1993年的外貿調節基金收入。
五、繼續管好用好外貿出口調節基金，支持企業開拓遠洋市場。為了支持遠洋貿易，開拓國際市場，1992年開始我市設立了外貿出口調節基金，實踐證明，這種作法對於支持企業遠洋貿易起了積極的作用，今後仍然維持不變。市政府從今年財政收入中一次性借出3000萬元人民幣，作為外貿出口調節基金。由貿發局統籌安排借給出口企業周轉使用。
六、繼續對許可證、配額商品的分配實行公開招標，為企業創造平等的競爭環境。實行新的外貿體制後，國家將對許可證、配額商品的分配進行改革，對適合招標的許可證、配額商品實行公開招標。我市已從1993年起開始試行以上辦法，效果是比較好。我們要進一步深化這項改革，凡是我市能夠決定的，適合進行公開招標的許可證、配額商品都要實行公開招標，使各類外貿企業都處於平等競爭的地位，為企業的發展創造寬鬆的條件。具體招標方案由市貿發局制定。
七、適當減輕外貿出口企業的稅賦負擔，支持外貿企業的發展，根據我市外貿企業債務負擔較重，部分企業還要解決超虧掛帳歷史包袱的情況，稅務部門要在稅制規定和政策許可範圍內，給外貿企業以適當的優惠照顧，以增強企業後勁。
八、積極開展進料加工復出口業務，可採取進料加工、對口契約、各作各價等方式進行。對來料加工業務要按照我市經濟發展規劃要求繼續認真辦好。
九、進一步放寬外貿企業經營範圍。除國家規定實行進出口配額許可證管理的商品以外，其他商品放開經營。
十、繼續賦予符合條件的企業進出口經營權。要進一步完善進出口經營權的審批辦法。對符合條件的企業，繼續授予進出口經營權；同時通過每年一次的年審考核，對出口創匯達不到規定標準的企業，要取消其出口經營權，以形成競爭和激勵機制，只有授於出口經營權的企業，並逐級承擔市政府下達的出口計畫，才能享受掛戶退稅的權利。要積極推行出口代理制，對於沒有出口經營權的企業，不給予掛戶退稅。
