深圳市“十四五”殘疾人保障和發展規劃

2022年4月,《深圳市“十四五”殘疾人保障和發展規劃》發布。

內容解讀
《規劃》提出的主要目標是,到2035年,殘疾人家庭人均年收入要與國內生產總值增長基本同步;應屆高校殘疾畢業生就業率繼續保持在95%以上;殘疾人“兩項補貼”實現100%覆蓋率;適齡殘疾兒童入學安置率實現100%;殘疾人家庭無障礙改造實現100%覆蓋率。
十三五規劃各項任務指標全面完成
“十三五”期間,深圳殘疾人事業發展取得新的顯著成績。《規劃》統計顯示,截至目前,深圳殘疾人城鎮居民社會保險參保率已完成100%;對殘疾人提供保障性住房優先選房和定向配租,惠及1300多戶殘疾人家庭;擴大殘疾兒童康復救助,超過160家定點服務機構為全市8000多名殘疾兒童提供康復救助服務;教育方面,建成了市第二特殊教育學校和7所區屬特殊教育學校,全面實施“南粵扶殘助學工程”,累計為3413名殘疾大學生髮放助學金4069.5萬元。
《規劃》指出,殘疾人服務基礎建設也在逐步完善。全市殘疾人綜合服務設施面積達到78012.95平方米,比“十二五”增長35.7%;開展殘疾人居家無障礙改造,為有需求的殘疾人實現100%居家無障礙改造。
到2025年,深圳殘疾人共同富裕將取得新進展
《規劃》的任務主要體現在殘疾人社會保障、預防和康復、就業服務、文化體育服務等7個方面。
在提高殘疾人社會保障方面,《規劃》指出,全市符合條件的殘疾人家庭應全部納入最低生活保障,重度殘疾人和三級、四級智力、精神殘疾人參照單人戶施保;編制“深圳經濟特區殘疾人社會支持和防護保護指南”,對因突發公共事件在家隔離的殘疾人及時提供必要幫助;修訂殘疾人托養服務辦法,高標準建成深圳市托養康復中心,設定300張床位,建立托養輪候機制,打造成為全國醫養結合服務示範基地。
在加強殘疾人預防和殘疾人康複方面,《規劃》強調,建立市、區殘疾預防與健康促進教育基地;建立殘疾人家庭醫生履約和社區醫療康復服務考核評估制度;創建粵港澳大灣區輔助器具創新中心,推動全市智慧型康復輔助器具產業集聚發展。在完善殘疾人教育方面,《規劃》重點強調了,需支持學前融合教育、特殊教育的建設,並推動實施殘疾學生15年免費教育。
《規劃》中,殘疾人就業服務重點項目包含殘疾人就業政策保障、企業需按比例安排殘疾人就業,以及給予殘疾學生實習見習實訓補貼,並建立一批殘疾人職業培訓和創業孵化示範基地,讓更多的殘疾人解決就業問題。
此外,殘疾人對文化、體育服務需求也需進一步滿足。《規劃》提出,要建設配置盲文書記、電子閱覽室、語音播報器等文化產品和無障礙設施設備的殘健融合文化服務示範點;發展殘疾人文化創意產業;全面實施殘疾人體育康復健身計畫;實施殘疾人體育爭光行動,提供殘疾人運動員訓練補貼。
值得注意的是,《規劃》對深圳無障礙城市建設提出新的要求,全市重點交通樞紐、對外辦公、商業服務等公共場所需投放裝配有無障礙踏板和無障礙導盲系統的公車;新建、改建、擴建5個配備無障礙設施的城市公園(含較大型社區公園),推進無障礙地圖和電子導覽套用;建設公共服務無障礙試點,在文化場館、電影院、銀行、兒童醫院等服務機構開展無障礙展覽、觀影、金融服務、口腔服務等。

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