一九八三年十月三十一日農業部發布。
基本介紹
- 中文名：海洋捕撈漁船管理暫行辦法
- 頒布時間：1983年10月31日
- 實施時間：1983年10月31日
- 頒布單位：農業部
為了加強對海洋捕撈漁船的管理，嚴格控制捕撈強度，有效地保護近海漁業資源，維護漁港、漁場秩序，保障安全生產，根據國務院國發（1983）134號檔案批轉農牧漁業部《關於發展海洋漁業若干問題的報告》的精神，和1979年國務院頒布的《水產資源繁殖保護條例》的有關規定，結合實際情況，制定本暫行辦法。
第一條 凡從事海洋捕撈生產的國營企業、集體社隊或聯戶、個人所有漁船，必須按規定內容向當地漁政部門申請登記。由當地漁政部門按本規定第五條批准許可權，分別提交各級水產主管部門審查。凡符合有關法規及本辦法者，可發給漁業許可證。
第二條 下列漁船不得發放漁業許可證：
1、使用破壞水產資源，經政府明令禁止的漁具、漁法的漁船；
2、機關、部隊、團體、廠礦企業等非漁業生產單位經營捕撈生產的漁船（海軍和駐島部隊按有關規定辦理）；
3、從事水產養殖、運輸以及其他專業用船舶；
4、未按規定辦理批准手續，私自建造、更新、購買、過戶和引進的捕撈漁船。
第三條 為了利用外海（外海和近海的劃分，按國家統一規定，下同）漁業資源、開發利用新品種、借鑑外國技術等需要新造或引進捕撈漁船時，必須事先辦理報批手續。未經批准，不發給漁業許可證。
第四條 凡從事近海生產的捕撈漁船，必須嚴格控制。渤海、黃海、東海一律不得新增和引進，南海也必須制定嚴格控制的辦法。對現有的近海捕撈漁船的更新，必須實行更新一艘淘汰一艘的辦法（包括經上級批准報廢以及因海損事故等不能再用於捕撈生產的漁船）。更新船的主機馬力，原則上應與淘汰船相近。
1、現有漁船需更新時，報廢的漁船須經漁船檢驗部門做出技術鑑定；
2、禁止將淘汰、報廢的漁船轉讓給其他單位繼續從事漁業生產；
3、淘汰的非捕撈漁船不得更新為捕撈漁船，其他作業的漁船不得更新為近海拖網漁船。
第五條 新造、引進及更新捕撈漁船（包括更換主機），按分級管理的原則，嚴格審查，由批准部門發給造船或買船（引進）的批准證明。憑批准證明辦理捕撈漁業許可證。批准許可權為：
1、所有拖網漁船（兼拖網作業的漁船也按拖網漁船對待）及國營企業的其他捕撈漁船，按隸屬關係逐級上報水產主管部門審查，報農牧漁業部或指定的機關批准；
2、漁業社隊集體、聯戶、個體的定置作業漁船，流網作業漁船，按隸屬關係，經水產主管部門逐級審查，報省、市、自治區水產主管部門審批。其他圍、釣作業漁船，由省、市、自治區主管部門或委託下級水產主管部門審批。由省、市、自治區主管部門及其委託下級水產主管部門審批的，均應報農牧漁業部備案；
3、風帆漁船由縣水產主管部門審批，報省、市、自治區水產主管部門備案；
4、從國外或港澳地區以補償貿易，合資（合作）經營等方式引進捕撈漁船，事先應經農牧漁業部及對外經濟貿易部批准，海關憑批准檔案和有關單證驗放。引進單位應向當地公安邊防機關備案。
第六條 轉讓或賣出漁船時，要分別向當地漁政部門和漁港監督部門申請登記，並辦理漁業許可證過戶證明，和註銷船舶證書。買船單位持上述證明，按第五條的規定辦理領取新證手續。
第七條 農副業隊、農民個人和聯戶建造及購置的船隻，可以從事養殖和運輸，不得從事捕撈生產。對1979年後新增加的捕撈漁船，要進行整頓，限期轉為其他用船。確無其他出路的，根據資源狀況，可允許從事釣業生產。
第八條 經批准新造、更新捕撈漁船，憑批准證明，造船部門方可列入造船計畫，物資供應部門方可供應造船材料。
第九條 所有漁業船舶，必須備有漁政、漁港監督、漁船檢驗及公安部門核發的漁業許可證，漁船檢驗證，職務船員考試合格證，以及船舶戶口簿和出海船民證、臨時出海船民證，方可出海生產。
第十條 對未經批准、私自建造、購買、引進及更新的捕撈漁船，漁政部門不發給漁業許可證，船檢部門不予檢驗，供銷部門不供應柴（機）油、機冰、木材等漁需物資，漁港監督和公安部門不發給航行簽證簿和船員證書及船民證。未經批准的引進捕撈漁船，海關不予放行。
第十一條 各類漁船必須遵守國家漁業法規，國際海上避碰規則和漁港規章、法令及有關規定。
第十二條 各類船舶進入漁港必須向漁港監督申報，出港前應辦理出口簽證，並接受檢查。
第十三條 各級水產行政部門及有關單位，應切實執行漁船管理的規定，加強對幹部、職工、漁民民眾的宣傳教育。如有違反規定，擅自批准建造、引進、購買捕撈漁船或允許無捕撈漁業許可證的漁船捕魚者，要追究有關人員的責任，嚴重者要給予經濟處罰或行政處分。漁政漁港監督管理部門要加強對漁船管理的監督檢查工作。
第十四條 對不服從管理，或以暴力行為妨礙漁政、船檢、漁港監督等有關部門的工作人員執行公務者，視情節嚴肅處理，直至追究法律責任。
第十五條 各省、市、自治區可根據本暫行辦法，結合當地的實際情況，制定補充規定或實施細則。報農牧漁業部備案。
第十六條 本暫行辦法自公布之日起執行。凡與本辦法牴觸者，以本辦法為準。
