洱源縣安全生產監督管理局

洱源縣安全生產監督管理局是洱源縣地方政府主管安全生產的政府機構。

機構簡介,職責調整,主要職責,內設機構,人員編制,其他有關事項,

機構簡介

根據《中共洱源縣委辦公室洱源縣人民政府辦公室關於印發〈洱源縣人民政府機構改革實施意見〉的通知》(洱辦發〔2010〕84號)和《中共洱源縣委辦公室洱源縣人民政府辦公室關於印發〈洱源縣人民政府機構改革設定方案〉的通知》(洱辦發〔2010〕85號)檔案精神,洱源縣安全生產監督管理局,為縣政府主管安全生產綜合監督管理的工作部門,機構級別為正科級。

職責調整

(一)劃入的職責:原衛生局負責的作業場所職業衛生監督檢查、職業衛生安全許可證管理、職業危害事故調查和有關違法行為處罰等職業安全健康監管職責。
(二)取消的職責:已由省、州、縣政府公布取消的行政審批事項。

主要職責

(一)負責組織起草安全生產地方性法規和政府規章草案,擬訂安全生產政策和規劃,指導協調安全生產工作,分析和預測安全生產形勢,發布安全生產信息,協調解決安全生產中的重大問題。
(二)承擔安全生產綜合監督管理責任,依法行使綜合監督管理職權,指導協調、監督檢查洱源縣人民政府有關部門和各鎮鄉人民政府的安全生產工作,監督考核並通報安全生產控制指標執行情況,指導協調和監督安全生產行政執法工作。
(三)承擔工礦商貿行業安全生產監督管理責任,按分級、屬地原則,依法監督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備(特種設備除外)、材料和勞動防護用品的安全生產管理工作,負責監督管理由縣管理的工礦商貿企業安全生產工作。
(四)承擔煤礦、非煤礦山企業和危險化學品、煙花爆竹、非藥品類易製毒化學品生產經營單位安全生產準入管理責任,依法組織實施並指導監督安全生產準入制度,負責非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和非藥品類易製毒化學品安全生產監督管理工作。
(五)承擔工礦商貿作業場所(煤礦作業場所除外)職業衛生監督檢查責任,負責職責範圍內的職業衛生安全許可證的管理工作,組織查處職責範圍內的職業危害事故和違法違規行為。
(六)負責組織實施工礦商貿行業安全生產法律、法規、規章、標準和規程,監督檢查重大危險源監控和重大事故隱患排查治理工作,依法查處不具備安全生產條件的工礦商貿生產經營單位。
(七)負責組織安全生產大檢查和專項督查;根據洱源縣人民政府的授權,牽頭組織一般事故調查處理和辦理結案工作,監督事故查處和責任追究落實情況:協助調查處理較大、重大、特別重大事故。
(八)負責安全生產應急救援體系建設,負責組織指揮和協調安全生產應急救援工作,綜合管理安全生產傷亡事故和安全生產行政執法統計分析工作。
(九)負責監督檢查職責範圍內新建、改建、擴建工程項目(以下簡稱“建設項目”)的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用(以下簡稱“三同時”)情況。
(十)負責組織指導並監督工礦商貿生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員的安全資格考核工作,以及除《特種設備安全監察條例》規定以外的特種作業人員的安全資格考核工作;負責監督檢查工礦商貿生產經營單位安全生產和職業安全培訓工作。
(十一)指導協調安全生產工作,在職責範圍內監督管理安全生產社會中介機構和安全評價工作。
(十二)負責組織擬定安全生產科技規劃,指導協調安會生產重大科學技術培訓研究的推廣工作,組織開展安全生產工作對外交流與合作。
(十三)承擔洱源縣安全生產委員會、洱源縣非煤礦山安全生產專項整治領導小組和洱源縣危險化學品安全管理專項整治工作領導小組的具體工作。
(十四)承辦洱源縣人民政府交辦的其他事項。

內設機構

內設機構
根據上述職責,洱源縣安全生產監督管理局設6個職能股室(股所級)。
(一)辦公室
擬訂機關各項工作規則和制度;負責有關事項督辦、文電、信息、保密、檔案等工作:組織起草重要檔案和重要報告,承擔重要會議、重大活動的組織籌備工作;承擔單位機構編制、人事管理、隊伍建設、勞動工資、退休人員服務等工作;負責行政事務和後勤保障工作;負責安全生產信息化、支撐體系和裝備建設工作;組織開展對外交流與合作;承擔洱源縣安全生產委員會辦公室的綜合協調工作;負責紀檢和行政監察工作。
(二)政策法規宣教股
組織起草安全生產地方性法規和政府規章草案;擬訂安全生產重大政策;承擔安全生產執法監督、聽證、行政複議、信訪、應訴與國家賠償工作;負責有關規範性檔案的合法性審核工作;負責安全生產行政執法統計,協調行政執法工作;負責行政審批事項統一接件、統一發證工作,綜合協調其他股室的行政審批服務工作;組織擬定安全生產規劃;負責安全生產培訓機構的資質管理工作;負責人大代表建議和政協委員提案辦理工作;指導安全生產法制建設和普法工作;組織實施安全生產宣傳報導和新聞發布活動;負責安全生產宣傳教育和培訓工作;承擔工礦商貿生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員安全(操作)資格的考核發證工作。
(三)非煤礦山安全監督管理股(加掛安全監察大隊牌子)
依法監督檢查非煤礦山行業安全生產條件、設備設施安全情況;承擔非煤礦山企業安全生產準入管理工作;指導監督企業開展安全標準化工作,依法關閉不具備安全生產條件的非煤礦礦井,依法查處違法違規行為和不具備安全生產條件的生產經營單位;監督檢查、組織實施相關建設項目的安全設施“三同時”工作;依法監督檢查相關行業生產經營單位重大危險源監控和重大事故隱患治理情況;參與相關事故調查處理;參與應急救援工作;負責非煤礦檢測檢驗機構資質管理工作;指導和監督相關行業的安全評估工作;承擔洱源縣非煤礦山安全生產專項整治領導小組辦公室的日常工作。
安全監察大隊負責監察生產經營單位貫徹執行安全生產法律、法規情況以及對重大危險源、重大事故隱患監控與整改情況;負責重點建設工程的安全監管工作;查處安全生產重大違法案件;參與應急救援工作;參與事故調查處理工作。
(四)危險化學品安全監督管理股
依法監督檢查化工、醫藥、危險化學品、煙花爆竹和非藥品類易製毒化學品生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件、設備設施安全情況;承擔危險化學品、煙花爆竹、非藥品類易製毒化學品生產經營單位安全生產準入管理工作;依法查處違法違規行為和不具備安全生產條件的生產經營單位;承擔危險化學品安全生產監督管理綜合工作;負責職責範圍內的非藥品類易製毒化學品生產、經營監督管理工作;監督檢查、組織實施相關建設項目的安全設施“三同時”工作;依法監督檢查相關行業生產經營單位重大危險源監控和重大事故隱患的治理情況;指導和監督相關安全標準化工作;參與相關事故調查處理;參與應急救援工作;指導和監督相關行業的安全評估工作;指導危險化學品登記工作;承擔洱源縣危險化學品安全管理專項整治工作領導小組辦公室的日常工作。
(五)綜合協調股
負責指導協調和監督檢查有安全生產行業主管部門的道路交通、水運、鐵路、建築、消防、工業、農業、林業、水利、電力、特種設備、旅遊、教育、郵政、電信、體育、氣象等行業和領域的安全生產工作;參與相關行業一般事故的調查處理和應急救援工作;指導協調安全生產應急救援工作;監督檢查安全生產應急救援法規、規章、規程及標準執行情況;負責安全生產應急救援體系建設;組織指導應急救援預案編制和應急救援預案演練;承擔洱源縣安全生產委員會辦公室的日常工作,負責組織洱源縣人民政府綜合性安全生產大檢查和專項督查;組織協調洱源縣安全生產委員會成員單位開展隱患排查治理和專項整治;提出安全生產控制考核指標,定期通報考核指標執行情況;負責安全生產責任制和安全生產控制考核指標執行情況的檢查考核;綜合管理安全生產事故信息統計工作;承擔事故信息接報處置、應急值守工作;分析預測安全生產形勢,發布安全生產信息;承擔安全生產社會中介機構、安全評價機構的監督管理工作;按照縣人民政府的授權或者委託,牽頭組織一般生產安全事故和職業危害事故的調查處理工作,監督檢查事故結案和跟蹤事故查處的落實情況;參與生產安全事故新聞發布、輿論引導等宣傳工作。
(六)職業安全健康監督管理股
依法監督檢查工礦商貿作業場所(煤礦作業場所除外)職業衛生情況;負責職業衛生安全行政許可的管理工作;負責監督檢查職業衛生法律法規、標準和方針政策的落實情況;組織指導職業危害申報工作,負責職業危害信息的綜合統計工作;監督檢查職業安全培訓工作;依法查處職業衛生違法違規行為;負責職業健康專家組的工作;承擔勞動防護用品和安全標誌的監督管理、備案工作。

人員編制

洱源縣安全生產監督管理局暫定人員數9人,其中行政編制2名。設領導職數為2名,其中局長1名,副局長1名。

其他有關事項

(一)全縣工礦商貿企業的安全生產監督管理實行屬地管理。除法律法規特別規定外,縣安全生產監督管理局負責指導全縣工礦商貿企業的安全生產監督管理工作,鎮鄉人民政府負責轄區內所有工礦商貿企業安全生產的監督管理並承擔相應行政監管責任。
(二)關於國土、交通、消防、建築、水利、特種設備、旅遊、學校、郵政、電信等行業的安全生產監督管理問題。按照行業主管、權責對應及誰審批、誰許可、誰負責的原則,分別由工業和信息化局、國土、公安、交通運輸、住房和城鄉建設、水利、質監、旅遊、教育、郵政、電信等部門具體負責本行業或領域的安全生產監督管理工作並承擔相應的行政監管責任;縣安全生產監督管理局從綜合監督管理全縣安全生產工作的角度,指導、協調、檢查和監督上述部門的安全生產監督管理工作;《特種設備安全生產監察條例》所列特種設備事故的調查處理由縣質量技術監督局負責。
(三)關於煙花爆竹安全監督管理的職責界定。縣安全生產監督管理局負責煙花爆竹生產經營單位安全生產條件審查和安全生產許可證、經營許可證審核發證工作,組織查處不具備安全生產基本條件的煙花爆竹生產經營單位,組織查處煙花爆竹生產經營單位安全事故;縣公安局負責煙花爆竹運輸通行證審核發證和煙花爆竹運輸路線的確定工作,負責煙花爆竹廠點四鄰安全距離、燃放等公共安全管理,負責偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;縣工業和信息化局負責擬訂煙花爆竹產業規劃、產業政策和有關地方標準、規範。
(四)關於職業衛生監督管理的職責界定。縣安全生產監督管理局負責工礦商貿作業場所(煤礦作業場所除外)職業衛生的監督檢查工作,負責職業衛生安全許可證頒發管理,組織查處職業危害事故和有關違法違規行為;縣衛生局負責起草職業衛生法規草案,規範職業病的預防、保健、檢查和救治,負責職業衛生技術服務機構資質認定和職業衛生評價及化學品毒性鑑定工作。

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