河南省衛計委、財政廳等五部門聯合出台《河南省疾病應急救助制度實施辦法》（下稱《辦法》），明確各省轄市、直管縣（市）都應設立疾病應急救助基金，身份不明或無負擔能力的患者可獲得救助。
基本介紹
- 中文名：河南省疾病應急救助制度實施辦法
- 發布時間：2014年
- 適用區域：河南省
基本簡介,救助政策,落實建議,其他爭議,
基本簡介
河南省五部門聯合出台《河南省疾病應急救助制度實施辦法》要求各省轄市、直管縣（市）設立疾病應急救助基金，“無主”病人、貧困患者可獲救助急救病人沒錢，也能照常看病，看病必須交錢，但是對於無主病人怎么辦？明確各省轄市、直管縣（市）都應設立疾病應急救助基金，身份不明或無負擔能力的患者可獲得救助。
救助政策
全省各省轄市、直管縣（市）設立疾病應急救助基金，不少醫院都會救助一些“無主”病人和沒錢交費的病人，醫療費用只能由醫院墊付。“有些無良醫院，甚至會遺棄這類病人。
河南省衛計委、財政廳、公安廳、人社廳、民政廳聯合出台《辦法》，要求各省轄市、直管縣（市）設立疾病應急救助基金，通過財政投入和社會各界捐助等渠道籌集，接受審計部門和社會監督。
《辦法》明確，救助對象包括無法查明患者身份的急救病人，即無身份證明（姓名和居住地）、無責任承擔機構（或人員）、無搶救治療經費的病人；也包括城鄉低保對象、農村“五保”供養對象、低收入家庭成員等因突發事件和意外事故造成的人身傷害，符合急危重症搶救標準的病人。對這類人，應先由責任人、生育保險、工傷保險、基本醫療保險和商業醫療保險等，以及公共衛生經費、道路交通事故應急醫療救助基金等渠道支付。
落實建議
希望經辦機構協調相關部門“這對醫院來說，肯定是個好事。對此，《辦法》也特別明確，醫院對患者提供的戶籍身份證明證件有異議的，應聯繫醫院所在地公安機關，由公安機關協助核查。所在地公安機關應於10個工作日內做出患者身份書面核查說明。對於低收入患者，醫療機構應要求其提供由縣級民政部門認定並出具的低收入家庭證明。
此外，衛計行政部門應負責審核病人是否為新農合參合人員；民政部門負責審核其是否為城鄉低保對象、農村“五保”供養對象，是否有負擔能力；人社部門負責審核病人是否參加城鎮醫保、工傷保險或生育保險。基金經辦管理機構統一確定為各級衛計行政部門，會同財政、公安、人社、民政等相關部門，對醫療機構提交的申請材料進行審核。
其他爭議
設救助基金是進步 但還要進一步完善對於搶救完畢進入住院階段的病人，醫院應該怎么辦？
《辦法》明確，基金不得用於支付病情平穩但長期住院治療產生的費用，不得用於經查實身份有負擔能力但拒絕付費等的急救醫療費用。
2014年年初，河南商報曾報導一對老夫妻因與人發生糾紛，在鄭大五附院急診科已住了五年半時間，光床位費就超過8萬元。截至目前，這對老人仍住在該院，醫院多次聯繫多個部門，就是沒有結果。
