《江蘇省“十四五”氣象發展規劃》是江蘇省政府辦公廳和中國氣象局辦公室聯合印發的檔案。
2021年8月9日，經江蘇省政府和中國氣象局同意，江蘇省政府辦公廳和中國氣象局辦公室聯合印發《江蘇省“十四五”氣象發展規劃》。
基本介紹
- 中文名：江蘇省“十四五”氣象發展規劃
- 頒布時間：2021年8月9日
- 發布單位：江蘇省政府辦公廳、中國氣象局辦公室
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規劃發布
2021年8月9日，經江蘇省政府和中國氣象局同意，江蘇省政府辦公廳和中國氣象局辦公室聯合印發《江蘇省“十四五”氣象發展規劃》。規劃全面落實習近平總書記關於氣象工作的重要指示和對江蘇工作的重要指示精神，認真踐行“爭當表率、爭做示範、走在前列”的新使命新要求，是指導“十四五”時期江蘇氣象事業發展的行動指引。
規劃內容
一、指導思想
江蘇省“十四五”氣象發展規劃
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅定不移貫徹新發展理念，認真落實習近平總書記關於氣象工作重要指示和對江蘇工作的重要指示精神，發揚優良傳統，加快科技創新，做到監測精密、預報精準、服務精細，充分發揮氣象防災減災第一道防線作用，更加有力地保障生命安全、生產發展、生活富裕、生態良好，為江蘇開啟全面建設社會主義現代化新征程、奮力譜寫“強富美高”新篇章提供堅實的氣象服務保障支撐。
二、基本原則
1.堅持需求牽引，全面融入
2.堅持趨利避害，統籌兼顧
3.堅持創新驅動，科技賦能
4.堅持高點定位，走在前列
三、發展目標
到2025年，建成服務國家重大戰略、滿足“強富美高”新江蘇建設和人民對美好生活嚮往需要的，系統完備、開放融合、協同創新、業態新型、高質普惠的氣象現代化體系。建成“雲+端”的氣象業務技術體制，全省氣象觀測、預報預警、公共服務、科技貢獻、人才支撐和政策保障水平等全面走在全國前列。
1.氣象監測更加精密
地面氣象觀測站距小於7公里，重點區域天氣雷達1公里以下探測覆蓋率達85%，災害性天氣自動化監測率達到95%以上，氣象主幹網速率大於千兆。
2.氣象預報更加精準
重點區域要素預報空間解析度達到百米級，時間解析度達到分鐘級。災害性天氣預警準確率比“十三五”時期平均提升5%，強對流天氣預警提前時間達到45分鐘以上。
3.氣象服務更加精細
建成極端天氣監測預警服務示範體系，氣象服務與高影響行業深度融合。氣象預警信息公眾覆蓋率達98%以上，公眾氣象服務滿意度保持在90分以上，氣象災害損失占GDP的比重較“十三五”時期平均再下降15%。
4.創新與人才支撐體系更加完善
氣象科技實力達到國內領先水平，氣象科技進步貢獻率位居全國前列。重點領域氣象高層次人才和青年優秀人才“雙倍增”。
5.氣象高質量發展保障體系更加完備
氣象事業開放協調發展新格局初步形成，省域氣象治理體系和治理能力現代化水平穩步提高。
四、主要任務
1.突出氣象防災減災，切實發揮第一道防線作用
進一步加強氣象防災減災救災能力建設，健全氣象災害防禦機制，完善氣象災害風險管理體系，提高突發預警信息發布能力。提高鄉村振興氣象保障服務水平，加強糧食安全氣象保障。提升海洋、交通、航空、健康、旅遊、賽事等領域專業氣象服務水平，做好重大工程和重大活動氣象服務保障。
2.大力提升生態氣象業務水平，服務美麗江蘇建設
加強實現碳達峰碳中和目標願景氣象保障，加密全省生態系統碳匯監測布局，建立覆蓋全省的溫室氣體觀測網。強化應對氣候變化基礎性氣象支撐，完善生態氣象監測服務體系，發展生態型人工影響天氣業務，加強大氣污染“雙控雙減”氣象保障，持續開展氣候資源開發利用。
3.落實國家區域發展戰略，融入長三角氣象一體化格局
對接《長江三角洲區域一體化發展氣象保障行動方案》，全面融入長三角城市群智慧氣象保障體系，實現協同觀測、信息共享、一體化預報、聯合服務。開展都市圈氣象觀測、氣候效應和城市熱島評估，建立智慧城市氣象保障產品體系。示範建設區域交通氣象及能源氣象服務中心。
4.全面發展智慧氣象，構建高質量氣象業務體系
發展立體化、廣覆蓋、智慧型化的氣象觀測業務，提升面向多圈層、海陸空天一體化的氣象綜合觀測能力。發展無縫隙、全覆蓋、精準化的氣象預報業務，提升強對流天氣監測預警能力，加密智慧型格線預報時空解析度。發展自動感知、智慧型製作、精準供給的氣象服務業務，大力拓展數位化公共氣象服務。逐步構建“雲+端”氣象業務新架構，強化氣象數據管理和網路安全管理。
5.最佳化協同創新載體機制，構建高水平氣象科技創新體系
加強南京氣象科技創新研究院、中國氣象局交通氣象重點實驗室和金壇交通氣象野外科學試驗基地等創新平台建設，構建全國領先、世界有影響的氣象科技研發中心和氣象智慧型裝備產業孵化基地。實現重點領域氣象高層次人才和青年優秀人才“雙倍增”。
6.深入推進重點領域改革，構建高效能氣象治理體系
繼續深化氣象服務供給側結構性改革和氣象業務科技體制、防雷減災體制、氣象管理體制機制等氣象重點領域改革。加強氣象法治和標準化體系建設，推進行業氣象協同發展。加強新時代氣象文化建設，大力弘揚“準確、及時、創新、奉獻”的氣象精神。
五、重點工程
圍繞江蘇氣象事業高質量發展，補短板、強弱項、提質量、增效益，充分考慮各方面需求，統籌規劃，提出四項重點工程。
1.氣象災害防治工程
2.氣象科技創新能力提升工程
3.生態氣象建設工程
4.長三角區域一體化氣象保障（江蘇）工程
六、保障措施
1.加強組織領導
2.加強政策支持
3.深化部省合作
4.推進開放共享
5.嚴格監督考評
——氣象事業作為基礎性社會公益事業，公共氣象服務是政府公共服務的重要組成部分，各級人民政府要加強對氣象工作的組織領導，結合江蘇氣象事業高質量發展走在前列的需求和當地氣象防災減災實際，科學制定規劃任務實施方案，納入政府工作計畫，並組織實施。
——各地各有關部門要認真落實加快氣象事業高質量發展的政策措施，建立氣象領域可持續穩定的地方財政投入保障和扶持機制，加大對蘇北地區投資傾斜等政策扶持力度，確保全省氣象事業高質量發展、省域氣象現代化一體化協同推進。
——繼續堅持和深化部省合作共建機制，推動氣象與地方經濟社會發展雙向賦能，落實雙重管理體制和雙重計畫財務體制，合力推進氣象事業高質量發展。
——更加積極有為地推進開放合作，充分發揮相關部門及社會資源力量，創新氣象協同發展機制、合作模式，共同推進氣象多元化服務。
——建立健全規劃實施評估機制，強化規划動態監測、中期評估和總結評估，開展規劃重點工程項目的績效考評，完善社會公眾參與規劃實施的監督機制。
內容解讀
《規劃》明確，到2025年，建成服務國家重大戰略、滿足“強富美高”新江蘇建設和人民對美好生活嚮往需要的，系統完備、開放融合、協同創新、業態新型、高質普惠的氣象現代化體系。建成“雲 端”的氣象業務技術體制，全省氣象觀測、預報預警、公共服務、科技貢獻、人才支撐和政策保障水平等全面走在全國前列。
《規劃》明確“十四五”時期推動江蘇氣象事業高質量發展的六項主要任務：突出氣象防災減災，切實發揮第一道防線作用；大力提升生態氣象業務水平，更好服務美麗江蘇建設；落實國家區域發展戰略，融入長三角氣象一體化格局；全面發展智慧氣象，構建高質量氣象業務體系；最佳化協同創新載體機制，構建高水平氣象科技創新體系；深入推進重點領域改革，構建高效能氣象治理體系。
《規劃》明確了“十四五”時期氣象災害防治、氣象科技創新能力提升、生態氣象建設、長三角區域一體化氣象保障(江蘇)等4項重點工程。
