根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規定，現公布江漢區人民政府2020年度政府信息公開工作年度報告。本報告由總體情況，主動公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請情況，政府信息公開行政複議、行政訴訟情況，存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項六部分組成，報告中所列數據的統計期限為2020年1月1日至12月31日。
一、總體情況
2020年，我區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真貫徹落實國家、省、市關於政府信息公開工作的部署，緊緊圍繞區委、區政府中心工作，加強政策解讀，回應社會關切、聚焦重點領域、規範信息管理、強化平台建設、完善制度體系，為保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作透明度，建設法治政府發揮了積極作用。
（一）全面推進基層政務公開標準化規範化建設。嚴格按照國家、省、市有關推進基層政務公開標準化規範化工作部署，將全面推進基層政務公開“兩化”工作作為政府重點工作。制發《江漢區全面推進基層政務公開標準化規範化工作實施方案》，及時分解工作任務，明確工作責任，要求區直各部門、各街道辦事處嚴格按照規定的時間節點，全面推進政府信息公開事項標準目錄編制工作。區直相關部門堅持高標準、嚴要求和為民便民原則，不斷自我加壓、對標對表，高標準完成22個試點領域的目錄編制工作，並在區政府網站公開。指導區直26個部門和12個街道在區政府網站設定單獨政府信息公開頁面，公開本單位履職過程中產生的各類信息，
（二）全面推進政策解讀落實。 堅持“誰起草誰解讀”，要求區直有關單位做到政策性檔案與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。在政府入口網站開通政策解讀專欄，運用文字解讀、圖片解讀等多種方式解讀相關政策檔案政策。2020年，累計發布政策解讀材料10篇。同時，通過“江漢之聲”微信公眾號即時發布、轉載疫情防控、城市建設等政策信息，及時公開相關政策措施，多舉措穩定社會預期。
（三）全面推進疫情防控相關信息的公開。第一時間以江漢區新型肺炎疫情防控指揮部名義在政府入口網站上發布《告江漢市民書》、《江漢區在外人民返漢告知書》、《新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作動態》等檔案，讓市民實時了解最新疫情動態和應對處置工作進展。積極做好疫情防控受贈物資使用情況的信息發布，江漢區防疫指揮部市場保障組發布受贈生活物資使用公示13期，江漢區慈善會發布受贈受贈生活物資使用公示32期，做到各類捐贈物資使用情況的公開透明。積極做好企業復工復產相關信息發布，在區政府網站設立“企業復工復產”專欄，發布支持復工復產相關政策信息及疫情防控技術指南等政策信息20條，及時傳達支持企業復工復產的政策措施，。
（四）全面推進政府信息公開制度完善。認真落實新修訂的《條例》，堅持“以公開為常態、不公開為例外”，不斷完善政府主動公開檔案保密審查機制，對涉及公眾利益調整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，做到法定主動公開內容全部公開到位。2020年，區政府網站發布各類信息3079條，收到互動交流留言1716條，“兩江交匯”微博發布信息2800條，江漢之聲微信公眾號發布信息2290條，主要涉及國民經濟和社會發展規劃、重點建設項目、文化、教育、醫療、社會保障、就業等內容。學習借鑑《江蘇省政府信息公開申請辦理答覆規範》，不斷規範本單位答覆文書格式，逐步提升政府信息公開申請辦理工作質量。
（五）全面推進考核培訓工作落實。將政府信息公開工作納入法治建設績效考核，及時通報全區各公開單位主動公開信息、依申請信息、信息公開年度報告等工作情況，不斷提升政府信息公開工作質量。加強政府工作人員培訓，準備把握新《條例》各項規定，尤其是針對新《條例》施行過程中的常見問題，開展業務培訓，不斷提高工作人員的業務素質和政府信息的公開質量。2020年，共組織培訓2場，累計參加人員220餘人。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | ||||
信息內容 | 本年新製作數量 | 本年新公開數量 | 對外公開總數量 | |
規章（設區的市、自治州人民政府應提供相關數據） | 0 | 0 | 0 | |
規範性檔案（行政機關制定發布的決定、公告、通告、意見、通知，以及標題採用“規定”“辦法”“細則”“規範”“規程”“規則”等字樣的公文，一般情況下屬於規範性檔案） | 1 | 1 | 8 | |
其他主動公開的檔案（含以本單位或本單位辦公室名義正式簽發的、除規範性檔案以外的主動公開的檔案，可參考本單位政府信息公開平台“其他主動公開檔案”欄目數據） | 73 | 31 | 280 | |
第二十條第（五）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政許可 | 632 | 205 | 34681 | |
其他對外管理服務事項 | 2396 | -122 | 567222 | |
第二十條第（六）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政處罰 | 1510 | -182 | 1714 | |
行政強制 | 85 | -6 | 134 | |
第二十條第（八）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | ||
行政事業性收費 | 14 | 0 | ||
第二十條第（九）項 | ||||
信息內容 | 採購項目數量 | 採購總金額 | ||
政府集中採購 | 2095 | 1.44億元 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 101 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 102 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 41 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 41 | |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 18 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 21 | ||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 33 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 33 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重複申請 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
（七）總計 | 99 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 102 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
1 | 2 | 5 | 7 | 15 | 0 | 0 | 11 | 1 | 12 | 0 | 0 | 4 | 0 | 4 |
五、存在的主要問題及改進情況
2020年我區政府信息公開工作雖然取得一些成效，但也存在一些不容忽視的問題：一是對政策性檔案把握不夠準確、公開屬性把關不夠嚴。二是工作人員業務素質不高，主動公開的意識還不夠強。三是政策解讀形式單一，解讀的針對性、時效性不強。四是對區直各部門、各街道辦事處政府信息公開工作指導、監督、考核不夠到位，區屬各單位政府信息公開工作水平不高。2021年，我們將在以下幾個方面加以改進。
（一）進一步完善信息公開制度。根據《條例》規定，進一步修改完善政府信息保密審查機制，合理確定政府信息主動公開、依申請公開、不予公開範圍。建立健全依申請公開信息把關審查機制，逐步建立科室會商、法制審查、領導審定的處理機制。
（二）進一步拓展信息公開渠道。多舉措推動政府公報、報刊、廣播電視、新聞發布會等傳統渠道向信息化渠道轉變。充分發揮政府網站主渠道、第一平台作用，整合政務微博、微信、移動客戶端等政務新媒體，逐步提高信息公開準確性、一致性、及時性，最大限度便利人民民眾和市場主體獲取政府信息。
（三）進一步加大業務培訓力度。制定信息公開專項業務培訓計畫，採取專家授課、視頻講學、異地辦學等形式，開展業務培訓和研討交流，確保2021年底前各縣（市）區和市直有關部門信息公開工作人員輪訓一遍以上。及時轉發國家、省有關政務公開檔案，要求信息公開工作人員加強政策理論學習和理論研究，進一步提升業務水平。
（四）進一步加大監督考核力度。不斷提高政務公開工作在績效考核中的分值權重，確保國家、省、市對政府信息公開考核壓力層層傳導到位。定期對區屬各單位政府信息公開工作開展現場督查，對工作不落實、嚴重影響工作進度的予以通報批評，對目標任務完成好的予以通報表彰。同時，積極探索社會評議和第三方評估等辦法，及時查找全區政府信息工作短板和不足，認真整改完善，穩步提升我區政府信息公開工作水平。
六、其他需要報告的事項
2020年，我區通過加強領導、明確職責分工，持續強化對政府信息公開工作管理，積極加強溝通協調，強化信息互通共享，切實推進《條例》貫徹落實、重點領域信息公開、年度政務公開測評等多項工作，取得了良好的成效，政府信息公開規範化、標準化水平顯著提升。
