武漢市江夏區2020年政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和湖北省人民政府辦公廳《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式（試行）》規定，綜合區政府各部門政府信息公開情況，編制本報告。本報告數據統計期限為2020年1月1日至2020年12月31日。報告全文包括總體情況、行政機關主動公開政府信息情況、行政機關收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政複議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的問題及改進情況、其他需要報告的事項等六個部分。

一、總體情況

2020年是全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰的決勝之年，更是極不平凡的一年。江夏區政府政務公開工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和《政府信息公開條例》，認真落實國家、省、市關於全面推進政務公開工作部署。“以公開為常態、不公開為例外”“誰發布誰負責”，堅持需求導向、問題導向、效果導向，加快推進行政決策、執行、管理、服務、結果公開。以貫徹落實區委、區政府各項決策部署為中心，加快推進行政決策、執行、管理、服務、結果公開，不斷加強政府信息公開工作的領導，強化公開平台建設，創新公開方式，拓寬公開範圍，全力推進政府信息公開各項工作紮實有序開展，切實保障公民各項合法權益。

（一）主動公開方面

一是細化公開事項名稱、內容、依據、時限、主體、方式、渠道、公開對象等要素，並將公開任務分解落實到具體部門和單位，推動基層政務公開全覆蓋，讓公開成為自覺、透明成為常態，依法保障人民民眾知情權、參與權、表達權、監督權，為不斷增強政府公信力執行力、深化“放管服”改革、最佳化營商環境、加快法治政府和服務型政府建設提供重要支撐。政務服務事項和辦事入口實現與湖北政務服務網的同源發布，全年相繼發布權力清單、公共服務清單、行政事業性收費清單、“四辦”清單等25類特色清單。截至2020年12月31日，區、街、村三級共認領發布政務服務事項34899項，其中，36個區直部門認領發布1608項，13個街道（辦事處、管委會）認領發布3132項，354個村（社區）認領發布30159項，辦事指南準確率均已達到100%，“馬上辦”、“網上辦”、“全程網辦”、“就近辦”、“一次辦”分別達到76.07%、100%、83.63%、87.88%、100%。

二是堅持主動公開，在確定主動公開政府信息具體內容的基礎上，按照上級行政機關的部署，不斷增加主動公開的內容；堅持及時公開，針對主動公開項目的不同情況，確定公開時間，做到常規性工作定期公開，臨時性工作隨時公開，固定性工作長期公開；堅持突出重點公開，除涉及國家秘密、商業秘密或個人隱私外，逐項細化信息公開內容和服務，重點公開政務服務、醫療衛生、環境保護、安全生產等信息。全年主動在區政府入口網站公開各類信息9717條，其中，江夏資訊類信息940條;民生熱點類信息204條;公示公告類860條：重點領域信息公開類1070條，其它通過政府網站公開政府信息數140條。

（二）依申請公開方面

按照《條例》相關規定，結合優秀省份依申請公開答覆書樣板，進一步規範依申請公開工作，暢通受理渠道，健全完善工作規範，明確各個環節的工作標準和責任，答覆形式嚴謹規範，增強答覆內容的合法性、說理性和針對性，明確救濟渠道的機關名稱、地址、時限等信息，嚴格按照法定時限進行答覆。堅持“一事一申請”制度，規範依申請流程，確保答覆流程規範，嚴格按照程式公開。我區全面開放電話、郵件等政府信息公開申請渠道，調整依申請公開的受理，公開政府信息公開申請表、依申請公開政府信息徵求第三方意見書、政府信息公開申請除外時間告知書，編制依申請公開政府信息的答覆實施清單、辦事指南和工作流程圖。全年共接收政府信息公開申請98起,其中，予以公開19起，部分公開3起，不予公開48起。

（三）平台建設方面

一是最佳化政府網站欄目設定。緊緊圍繞“分級分類、問題導向、利企便民、開放創新、集約節約”的政府網站建設基本原則，全面最佳化政府網站欄目設定。根據省、市統一入口要求，調整權力清單和政務服務模組，並依託湖北政務服務網公開區級行政權力清單和實施清單；江夏區政務服務大廳信息模組數據與省、市對接，對相關重要公開信息進行整合。二是推進入口網站集約化建設。按照市級要求完成區政府入口網站改造升級，結合機構改革和機構設定調整情況，梳理網站各級欄目和框架結構,整理網站各項參數，按要求完成報送工作。三是推進政務新媒體健康有序發展。通過政府入口網站和“江夏發布”，“政務微博”每天發布政務信息發布先進典型等相關內容，在媒體平台積極互動交流，答覆諮詢和訴求。理順政務新媒體管理機制，建立健全相關工作制度，做好開設整合、內容保障、安全防護、監督管理等工作。

（四）監督保障方面

我區堅持指導與監督並重，重點完善內部監督機制，建立健全政府信息公開工作考核制度、社會評議制度和責任追究制度，確保政務公開切實得到落實。一是完善監督檢查制度。將政府信息公開工作納入年度目標考核一併進行檢查、考評，採取多種形式，強化監督檢查工作，鼓勵廣大幹部職工民眾積極參與監督，積極反映公開過程中存在的突出問題，使公開工作更加紮實、有序開展。二是推行抽查通報制度。隨機抽查通報近期的重要工作、重大事項、重大決策，努力做到重大事項公開進行，規範運作。三是定期進行培訓。讓信息公開工作人員學習傳達國家、省、市政務公開、保密和網路安全相關檔案精神，提高政府信息公開的質量與水平，完善政府信息公開工作中的不足，強化為人民服務的思想觀念。

二、行政機關主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年新製作數量	本年新公開數量	對外公開總數量
規章	0	0	0
規範性檔案	1083	581	596
其他主動公開檔案	221	144	860
第二十條第（五）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政許可	389	196	772622
其他對外管理服務事項	1226	576	136784
第二十條第（六）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政處罰	1708	71	2971
行政強制	53	39	24
第二十條第（八）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減
行政事業性收費	2309	-2183
第二十條（九）項
信息內容	採購項目數量	採購總金額
政府集中採購	7234	263949877.04元

三、行政機關收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第 二項之和，等於第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業企業	科研機構	社會 公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			66	0	0	0	3	1	70
二、上年結轉政府信息公開申請數量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		19	0	0	0	0	0	19
	（二）部分公開（區分處理的， 只計這一情形，不計其他情形）		0	0	0	0	3	0	3
	（三）不予公開	1.屬於國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規 禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩 定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護第三方合法權 益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬於三類內部事務 信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.屬於四類過程性信 息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬於行政執法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬於行政查詢事項	0	0	0	0	0	0	0
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	0	0	0	0	0	1	1
		2.沒有現成信息需要另行製作	0	0	0	0	0	0	0
		3.補正後申請內容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理不予處理 不予 處理	1.信訪舉報投訴類申請	29	0	0	0	0	0	29
	不予處理	2.重複申請	18	0	0	0	0	0	18
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反覆申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理		0	0	0	0	0	0	0
	（七）總計		66	0	0	0	3	1	70
四、結轉下年度繼續辦理			0	0	0	0	0	0	0

四、政府信息公開投訴舉報、行政複議、提起行政訴訟情況

2020年度，江夏人民政府因政府信息公開工作被申請行政複議24件，提起行政訴訟34件，其中，未經複議直接起訴22件，複議後起訴12件。

行政複議					行政訴訟
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	未經複議直接起訴					複議後起訴
					結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計
10	3	9	2	24	7	2	0	13	22	10	1	0	1	12

五、存在的主要問題及改進情況

2020年江夏區政府信息公開工作取得一定成效，但和上級要求及民眾期望仍存在一定差距。一是還需要進一步提高主動公開意識。少數單位對政府信息公開工作的重要性認識不足，工作積極性、主動性不高。二是公開信息的及時性全面性有待提高。部分單位公開信息缺乏重點，信息公開影響面窄，局限性較強，推廣和公布信息的渠道單一，客群面窄。

針對存在的問題，我們將從兩個方面進行改進：一是加強信息公開工作人員法制培訓，組織各部門學習相關法律法規規定，不斷增強以人為本的政務公開理念，提高工作人員的服務意識及政府信息公開工作水平。二是規範政府信息公開工作，建立健全培訓指導、檢查抽查、考核監督等工作機制，強化政府網站作為政府信息公開主渠道的功能，不斷拓展新媒體等公開渠道。

六、其他需要報告的事項

疫情期間，我區堅決回響黨中央防疫決策部署和省市區指揮部號令，為打贏疫情阻擊戰提供堅實的硬體保障。我區交付床位719個，收治患者564人，治癒395人，實現了零轉重症、零感染、零復陽、零事故、零投訴目標。建成普安山方艙醫院，移交床位1240個。配合建成收治600名犯人的金港隔離點。

2020年共辦理區人大議案、代表建議142件，按時辦結率達100%，滿意率和基本滿意率達98%以上；共辦理政協提案、建議案208件，按時辦結率達100%，滿意率和基本滿意率達100%。議案、提案、建議反映了人民民眾的真切願望和殷切期盼。我區在解決具體問題的同時，不斷調整、改進和完善自身工作，堅持人民至上理念，增進民生髮展新福祉。