基本介紹
- 中文名稱：榆林子鎮
- 行政區類別：鎮
- 所屬地區：甘肅慶陽市正寧縣
- 政府駐地：榆林子鎮街道
- 電話區號：0934
- 郵政區碼：745303
- 地理位置：甘肅省東部
- 面積：93.7平方公里
- 人口：2.61萬（2017年）
- 氣候條件：溫帶大陸性季風氣候
- 機場：慶陽機場
- 車牌代碼：甘·M
- 經濟作物：蘋果 烤菸等
資源優勢,行政區劃,產業開發,城鎮建設,項目建設,經濟發展,結構調整,生態治理,財政收入,社會事業,發展規劃,
資源優勢
耕地面積5.64萬畝，共轄12個行政村，82個村民小組，7165戶，2.61萬（2017年）。鎮區規劃面積4平方公里，建成區2.8平方公里，城鎮建設、財政收入均居全縣前列，是全省小城鎮綜合改革試點鎮，小城鎮建設重點鄉鎮之一。轄區東西長18公里，寬約6公里，屬黃土高塬區，地勢東高西低，地域平坦，土地肥沃，塬面寬闊，屬溫帶季風性半濕潤氣候，年平均氣溫8.5℃，年均降水量635mm，年均蒸發量1500mm左右，是典型的旱作農業鄉鎮，以盛產優質烤菸譽滿省內外。
正寧縣榆林子鎮
行政區劃
榆林子全鎮總面積93.7平方公里，其中耕地面積5.64萬畝，共轄12個行政村。
冢巷村
樂安坊村
高龍頭村
樂興村
馬槽溝村
習仵村
石家村
党家村
產業開發
為適應新時期農村經濟發展的要求，榆林子鎮深入實施產業富鎮戰略，堅持產業創新與鏈條延伸並舉，最佳化布局與提質增效互動，在抓好特色優勢主導產業的同時，積極培育和建設後續財源，走多輪驅動、多渠道創收的發展路子。鎮黨委書記宮立社在審視鎮情、反覆調研的基礎上提出“突出烤菸優勢產業，培育壯大果、菇、畜、菜等後續產業，形成以烤菸為主的多元化、互補型經濟格局”，使經濟發展逐步進入了由傳統農業向現代農業跨越的快車道，為加快建設社會主義新農村開闢了新的途徑。一是基地建設凸現了區域優勢。在做大做優產業基地上狠下功夫，區域優勢得到充分發揮，基地規模逐漸擴大，形成4萬畝優質烤菸、70萬袋香菇、1萬畝蘋果、3000畝大蔥的農產品生產基地。全鎮以烤菸種植、果菜生產為主的農業面積達到5萬畝，70%以上的農戶參加了農業產業化經營；二是機制創新激活了市場流通。積極構建農產品產銷兩旺、良性互動的農村市場框架，大力發展龍頭企業帶動農戶、銷售大戶聯繫農戶和專業協會幫助農戶的農業服務組織，著力解決千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場的矛盾，努力提高農民的組織化程度。鎮長秦亞軍深入村組，發動致富能人成立民間專業協會，聯繫客商組建行銷網路，全鎮已建立民間專業協會11個，建辦龍頭企業5戶，發展農民販運大戶320多戶，各類行銷組織21個，建成各類農副產品批發市場和集貿市場3處，有5000多農民進入流通領域，年交易烤菸、蔬菜、香菇等各類農副產品1100萬公斤；三是特色產業促進了財政增收。依託4萬畝優質烤菸基地，大力發展“金葉”經濟，2005年全鎮GDP達到1.56億元，占全縣的四分之一；鎮級財政收入實現780萬元，其中僅烤菸特產稅創收630萬元，較農業稅減免前的2004年淨增100萬元；農民人均純收入達到2460元，其中僅烤菸一項農民人均純收入在1900元以上。
烤菸
烤菸城鎮建設
經濟要發展，基礎要先行。小城鎮建設，規劃設計是前提，鎮上先後邀請省建設廳城鎮規劃專家和陝西省長安大學城市規劃設計研究院教授對榆林子鎮城鎮建設進行了總體規劃設計。按照設計方案，在小城鎮建設中，牢固樹立“小城鎮，大戰略”的城市經營理念，克服等、靠、要思想，始終把小城鎮建設當作一項產業來抓，通過政府投資、以地換資、民間集資、招商引資、民工建勤等多渠道融資方式，先後融資1億元，完成了街區路燈、商城建設、彩磚硬化、管道供排水、電網改造、移動電訊塔、小康住宅區建設、街區綠化、舊城改造、長樂路拓寬改造等重點建設工程，實現了“五化四通”，即（硬化、綠化、亮化、美化、淨化，道路通、供水通、排水通、行動電話通），提升了小城鎮的綜合服務功能，為吸引客商投資參與全鎮經濟建設搭建了平台，不斷加強對外交流與合作，提升小城鎮知名度，使城鎮人民生活富起來，商貿流通活起來，經濟發展快起來，社會氛圍好起來。鎮黨委、政府始終把加強農業基礎設施建設作為農村經濟可持續發展的重要舉措。先後整修、拓寬、取直、硬化村莊道路48條，160多公里；完成了全鎮14個行政村，82個村民小組的農電低網改造工程及有線電視、程控電話入戶工程；建成集雨水窯規模村2個，維修新打機井達到42眼，小電井500多眼，水窯2700多眼，鋪設輸水管道15000多米，解決了農村生產生活用水，實現了農村村村通路、通車、通水、通電、通訊，為農村經濟可持續發展夯實了基礎，增強了後勁。
榆林子鎮
榆林子鎮項目建設
為了實現由農業大鎮向工業強鎮的跨越式發展，加快構建工業主導型的富有競爭優勢的區域經濟新格局，榆林子鎮制定實施工業強鎮和項目帶動戰略，把加快工業發展和項目建設放在經濟工作的突出位置，精心組織，全力推進，使項目建設進入了高速度發展的新階段，取得了明顯成效。鎮黨委書記宮立社率先提出“項目就是機遇，項目就是資金、項目就是效益”的思路，號召全鎮上下廣泛深入的開展項目知識大學習、大討論活動，增強了幹部抓項目的緊迫感和責任感，全鎮形成了人人爭項目、抓項目、建項目的良好格局。一是工業建設飛速發展。依託榆林子鎮工業小區，立足資源選項目、最佳化環境招客商、集中精力辦企業，堅持“大中小結合，‘喬灌草’並茂”的思路，狠抓優勢資源開發、傳統工業改造提升等重點工業項目，使工業建設取得了較大突破。2005年全鎮重點工業項目和技改項目完成投資3100萬元，長興日化公司年產2萬噸洗衣粉生產線和金禾生物科技公司年產200噸茄尼醇生產線兩個投資千萬元以上的工業企業建成投產。全年建成投產一般工業項目6項，完成技術創新項目4個，開發“淨浪”、“田弋”、“西北美”牌洗衣粉和“保豐”牌複合肥等新產品4個，實現新產品產值8000多萬元。2006年全鎮新開工建設“千佳”水冷式空調生產、長興日化水晶肥皂和洗潔精生產線及液化汽站建設3個投資500萬元以上的重點工業建設項目。項目建設進展順利，工業強鎮邁出了新步伐；二是項目帶動效益凸現。2005年實施完成國列馬家村土地復墾整理項目，復墾耕地1700多畝；完成農一級農村道路通達工程3條23公里；實施中國小危房改造工程3項，建2層以上教學樓3幢4800平方米；實施農村人飲工程3處，打機井3眼，鋪設輸水管道8.5公里；實施完成了党家等3個村的農村電網改造工程，使全鎮農網改造入戶率達到98%以上。項目建設的順利實施，促使了農村基礎設施條件的改善，拉動了經濟社會的全面提速發展。
榆林子鎮
榆林子鎮經濟發展
榆林子鎮黨委、政府始終堅持把加快發展作為強鎮富民的第一要務，緊扣結構調整主線，以小城鎮建設為載體，以農業產業化開發為突破口，以實現經濟成長、農民增收為最終目標，團結和帶領全鎮廣大幹部民眾艱苦奮鬥、努力拚搏、與時俱進、開拓創新，使全鎮經濟和社會各項事業全面提速發展，小康社會建設進程明顯加快。
結構調整
——結構調整步伐明顯加快。在抓好優勢特色產業提質增效的同時，積極培育和建設後續財源，走多輪驅動，多元化發展，多渠道創收的發展路子，形成了以煙為主，林、果、菇、畜、香包替補的多元化、互補型經濟格局。全鎮年種植烤菸面積達4萬畝以上，創稅500萬元左右，發展名優特新品種果園1萬畝，建成4個香菇生產規模村，年栽培香菇50萬袋，規模養殖、香包刺繡向專業村、專業戶邁進，進一步拓寬了經濟成長、農民增收渠道。
生態治理
——生態環境治理成效顯著。搶抓西部大開發歷史機遇，加強生態環境流域治理。採取民工建勤、集體投勞的方法，先後完成退耕還林（草）、荒山造林工程30000多畝；採取人機結合的辦法，興修山地梯田工程5000多畝，整理復墾土地3000畝，建成正周公路沿線綠化帶6公里，實行山水田林路綜合治理，基本實現了耕地占補平衡。
財政收入
——財政收入、農民收入穩中有增。全鎮主要經濟指標年均實現兩位數增長，國內生產總值達到1.52億元，占全縣的三分之一；財政收入連續三年超過500萬元，占全縣的四分之一；農民人均純收入達到1934元，年平均遞增180元。榆林子鎮已成為全縣的財政大鎮、經濟強鎮、產業重鎮、區域優勢鎮。
社會事業
——各項社會事業全面發展。教育事業以改造危房、維修校舍、校園美化、器材更新為重點，先後建成村級國小教學樓6幢，實施危房改造工程4處，購置教具250套（件），全鎮2所國中，15所國小全部實現了校園綠化、美化、淨化，改善了辦學條件，最佳化了育人環境，提升了教育教學質量。文化建設，大力實施全國百縣千鄉宣傳文化工程項目，建成了榆林子鎮宣傳文化站、影劇院、歌舞廳等休閒娛樂中心，大大豐富了城鄉民眾精神文化生活。完善社會保障體系，建成了榆林子鎮老年活動中心。社會治安防範體系不斷健全，安全小區、文明小區不斷湧現，社會治安大局穩定，人民民眾安居樂業。基層黨建明顯加強，黨員先進性得到充分發揮，建立了良好的物質文明、精神文明、政治文明環境。經過全鎮廣大幹部民眾的不懈努力，榆林子鎮經濟社會各項事業實現了高起點、超常規、跨越式發展，得到了上級部門的充分肯定，多次受到省、市、縣表彰獎勵。1996年該鎮被省委、省政府授予“甘肅省文明鄉鎮”；1997年榮獲“甘肅省百強鄉鎮”稱號，並被慶陽地委、行署授予全區“六好鄉鎮”；2000年被省委、省政府命名為“全省文化先進鄉鎮”；2003年被列為全省“小城鎮綜合改革試點鎮”，並命名為“全省村鎮建設先進單位”；2004年被評為全省人民滿意的公務員集體。
榆林子鎮
榆林子鎮發展規劃
榆林子鎮經濟社會發展的戰略目標是：“突出重點，梯度開發，帶動鎮域”，即以區域經濟發展及資源配置為依託，充分利用農業優勢開發農副產品精深加工業，集中力量實施小城鎮發展戰略，加快小城鎮綜合改革，完善城鎮基礎設施和公共服務設施，利用已有的市場貿易的無形資產，積極發展第三產業，梯級推進科技教育、文化事業，提高人口素質，把榆林子鎮建設成為一個現代化的文明城鎮。預計到2020年，全鎮GDP達到5億元，其中第一產業產值達到1.5億元，占30%；第二產業產值達到2億元，占40%；第三產業產值達到1.5億元，占30%。鎮區人口達到1.6萬人，面積達到143萬平方米，綠化覆蓋率達到40%以上，電話普及率達到40部/百人，自來水入戶率達到80%以上，城鎮化水平達到40%。堅持按照統一規劃、合理布局、綜合開發、配套建設的原則，以經濟手段引導城鎮建設，變資金投入為政策投入，變行政推動為市場拉動，吸引社會各界都來參與小城鎮開發建設，加速城鎮化建設步伐，爭取把榆林子鎮建設成為一個現代化的文明城鎮。
