《柳州市加快戰略性新興產業發展的若干意見》是柳州市政府發布的檔案。
為加快發展我市戰略性新興產業，促進產業轉型升級，轉變經濟發展方式，提升產業競爭力，培育形成全市經濟發展的新動能與新優勢，根據《廣西戰略性新興產業發展“十三五”規劃》（桂政辦發〔2016〕108號）要求，結合《柳州市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》戰略部署，加快將戰略性新興產業培育成為先導性、支柱性產業，特提出以下意見。
一、總體要求
（一）指導思想
深入貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持“創新、協調、綠色、共享、開放”五大發展理念，深入實施“實業興市、開放強柳”戰略，立足我市產業基礎和優勢，把培育和發展戰略性新興產業與改造提升傳統產業緊密結合，堅持政府引導、創新引領、項目支撐、集聚發展，優先培育城市軌道交通、智慧型電網、裝配式建築、工業大數據產業，提升壯大新能源汽車、高端裝備製造、電子信息、新材料、節能環保、生物與製藥產業，加快發展生產性服務業，著力構建戰略性新興產業發展新格局。掌握一批核心技術、發展一批重點產品、培育一批龍頭企業、打造一批產業發展集群，建設一批特色產業示範基地，不斷提升產業核心競爭力，努力將戰略性新興產業培育成為先導性、支柱性產業。
（二）主要目標
到2020年，力爭戰略性新興產業產值占全市的比重達20%以上，戰略性新興產業成為柳州工業轉型升級的新生力量。城市軌道交通、智慧型電網、裝配式建築、工業大數據產業實現產值占戰略性新興產業的12%以上，初步形成產業規模。
到2025年，力爭戰略性新興產業產值占全市的比重達30%以上，建成西南地區重要的戰略性新興產業基地。城市軌道交通、智慧型電網、裝配式建築、工業大數據產業實現產值占戰略性新興產業的30%以上，成為戰略性新興產業新支柱。
二、優先培育四大新產業
（三）城市軌道交通產業
以“項目+產業”模式，重點發展跨座式單軌車輛組裝、維修及保養服務，加快發展車體、轉向架、牽引變電器、牽引電機、制動系統、列車網路控制系統等車輛零部件產品。積極發展PC軌道梁、道岔等城市軌道交通線路建設產品，引進中國中車等龍頭企業，積極推進智慧型交通產業園建設。
（四）智慧型電網產業
大力發展智慧型電錶、AMI、智慧型樓宇、智慧型家居、虛擬電廠等智慧型用電設備，積極發展智慧型變電站、智慧型巡檢、線上監測、智慧型機器人、智慧型調度、安全穩定控制系統、光CT/PT、智慧型變壓器等智慧型輸變電設備。引進南方電網、中國能源建設集團等一批龍頭企業，大力推進智慧型電網產業園建設。
（五）裝配式建築產業
以鋼結構和預製混凝土結構兩類建築產業體系為基礎，引進行業龍頭企業，與本地企業合作，採用“產業園區+產業集群”布局，推進建設集設計、生產、施工於一體國家建築產業化基地和鋼結構及部品部件等建築產業化聚集園區。
（六）工業大數據產業
統籌布局工業大數據基礎建設，推進大數據在柳州工業產品全生命周期和全產業鏈中的套用，以工業大數據公共服務平台、新能源汽車大數據中心建設為重點，加快推進大數據與柳州重點工業領域的全面融合。推動大數據在工業設計領域中的套用，大力發展功能設計、結構設計、形態及包裝設計，加快推進工業設計全產業鏈服務創新基地建設。
三、提升壯大六大優勢產業
（七）新能源汽車產業
加大新能源汽車研發及產業化投入，重點發展純電動汽車、混合動力汽車。積極發展新能源汽車電池、電機、電控、驅動轎等關鍵部件，加強電動汽車控制系統、電驅動系統、蓄能系統等核心技術研發，大力引入車用感測器、攝像頭、定位系統等生產企業和研發機構。重點支持上汽通用五菱、東風柳汽、廣西汽車集團等新能源汽車產品發展，儘快形成規模化生產，搶占市場先機。
（八）高端裝備製造業
依託柳州現有產業基礎，重點發展機器人產業，大力推廣工業機器人的套用，培育服務型機器人、無人機研發生產。加快發展新型感測器、智慧型測量設備、伺服電機、驅動器和減速器等智慧型核心裝置。實現高端工程機械、預應力機械、現代農用機械升級。積極研發生產套用於汽車、機械、造船、電力、國防工業等領域的數控工具機產品。
（九）電子信息產業
大力發展汽車電子、汽車語音識別、北斗衛星導航、通信設備、電子原材料、電子元器件、電子儀器儀表、虛擬與現實技術（VR/AR/MR）等產品，培育壯大雲計算、物聯網、軟體及信息服務業。圍繞產業優勢，重點發展發動機控制系統、底盤控制系統、車身電子控制系統、車載終端系統等汽車電子產品及車聯網技術。
（十）新材料產業
重點發展高性能ITO靶材系列產品、紅外材料、高溫超導材料等銦化合物半導體新材料。加快發展人工合成雲母、珠光材料。積極發展鋁合金材料、鎂合金材料、鈦合金材料、塑膠複合材料等汽車用新材料。積大力發展抗菌型不鏽鋼棒線材、鎳基雙相不鏽鋼。積極推進石墨烯新成果的產業化套用。
（十一）節能環保產業
重點發展工程機械、礦山機械、糖業機械、汽車等工業再製造。大力發展分散式能源、熱電聯產，著力推廣風能、生物質能、太陽能等清潔能源。積極研發製造污染防治裝備、節能裝備、清潔能源裝備、節能和清潔生產配套設備。
（十二）生物與製藥產業
重點發展民族醫藥、中成藥、中藥提取物、中藥飲片，積極發展生物活性多肽、酵母類、糖氨聚酸、胺基酸類和化學藥新品種，加快發展基因工程類藥物和生化藥物品種的產業化。
四、加快發展生產性服務業
（十三）工業物流
加快發展大型產業物流集聚區,重點建設汽車、鋼鐵、機械、化工、醫藥等專業物流園。大力發展第三方物流和大型專業化物流企業，打造本土第三方物流龍頭企業。加快推進等一批重點物流項目建設。重點推進上汽通用五菱河西基地工業物流園、鷓鴣江鋼鐵物流園（二期）等項目建設。
（十四）電子商務
深化大中型企業電子商務套用，促進大宗原材料網上交易、工業產品網上定製、上下游關聯企業業務協同發展。推進柳州鋼鐵電子商務平台建設，打造面向中南、西南、東協等地區鋼材現貨網上交易中心。引導小微企業依託第三方電子商務服務平台開展業務。建立廣西柳州汽車城網上“汽車零部件交易平台”。
（十五）研發設計服務
圍繞主導產業、關鍵技術和基礎領域，依託重點企業和科研院所，大力培育一批國家級、自治區級研發平台，重點建設汽車、機械、化工、醫藥等產業公共技術研發、檢測服務平台。
（十六）產品後市場服務
引導鼓勵企業開拓產品後市場，延伸產業鏈，促進產品發展和服務增值有機結合，提高企業規模和效益。重點發展汽車、工程機械貿易服務、融資租賃服務及零部件再製造業務，橋樑用錨具、纜索及配套橡膠製品檢測、加固、維護。
五、實施創新驅動發展戰略
（十七）增強創新能力
加強政府引導、企業主體的自主創新體系建設。建立鼓勵、支持、保護和擴大知識及技術產權的利益激勵機制，有效引導和支持創新要素向企業集聚，創新政策向企業傾斜，創新人才向企業流動。圍繞產業發展重點領域，鼓勵企業建設重點（工程）實驗室、工程（技術）研究中心、企業技術中心等技術創新平台。支持企業自主技術創新，鼓勵原始創新、集成創新和引進消化創新。鼓勵各類技術創新合作，推動建立產學研相結合的技術創新戰略聯盟和產業鏈核心技術攻關戰略聯盟。實施關鍵共性技術攻關，對制約新興產業發展的共性核心技術和前沿性技術，組織聯合技術攻關，深化產學研合作，加快推進科技成果轉化套用。力爭創建柳州軌道交通研究院、廣西交通運輸鋁合金材料研究院、酵母抽提物研發中心、電芯原材料檢測實驗室，提升完善全國鐵路計量檢測公共服務平台、柳州快速製造工程技術中心、不鏽鋼新材料工程技術中心等技術創新平台。
