本溪市預算外資金管理條例

第一章　總則

第一條　為加強預算外資金管理，增強財政的巨觀調控能力，充分發揮財政資金的使用效益，促進經濟發展，根據國家法律、法規和有關規章，制定本條例。

第二條　本條例所稱預算外資金是指依據有關法律、法規和規章，憑藉政府職能，由各部門、各單位徵收、提取、集中、所取得的未納入國家財政預算管理的資金。

第三條　凡在本市行政區域內有預算外資金收支活動的，國家機關、社會團體和事業單位（以下簡稱預算外資金收支單位），均適用本條例。

第四條　各級政府的財政部門是預算外資金的主管部門，負責預算外資金的徵收管理和使用監督。

第五條　預算外資金所有權屬本級人民政府。

預算外資金的預（決）算由本級人民政府審批，報同級人民代表大會常委會備案。

第六條　預算外資金的管理實行“收支兩條線”，並根據其不同的來源和用途，分別實行金庫管理、專戶管理和統計管理；堅持以收定支，專款專用，激勵增收，厲行節約的原則，實現沉澱財力，增強政府支付能力。

第七條　計畫、銀行、監察、審計、物價等有關部門應根據各自的職責，協助財政部門做好預算外資金的管理工作。

第八條　對認真執行本條例，在預算外資金管理工作中成績顯著的單位和個人，由人民政府或財政部門給予表彰獎勵。

第九條　預算外資金的預（決）算編制實行“統一政策，分級編制，逐級匯總”的辦法，由各級財政部門編制草案。

第十條　預算外資金收支單位應按規定編制年度預算外資金的收支計畫，經主管部門審核、匯總，報同級財政部門審批。

第十一條　預算外資金的收入範圍包括：依據國家法律、法規，憑藉政府職能所取得的收入；壟斷性行業以國家名義收取的費用、附加；沒有納入國家預算的國有產權收入、使用權收入和經營性收入；以及有償使用的財政周轉金、鄉統籌收入；國家規定的其他預算外收入。

第十二條　預算外資金必須依照國家和省規定的項目、範圍、標準徵收和提取；不得擅自增設項目、擴大範圍、改變標準和減免。

第十三條　預算外資金的收取必須使用省級以上財政部門統一印製或監製的票據。否則繳納單位和個人有權拒付，並向有關部門舉報。

第十四條　預算外資金的收支科目和會計核算制度，按國家財政部或省財政廳的統一規定執行。

第十五條　各單位的預算外資金必須納入本單位財務統一管理，禁止設立“小金庫”或公款私存；任何單位不得滯留、截留和坐支預算外資金。

禁止將預算內資金轉為預算外資金。

第十六條　財政部門在預算外資金預算執行中，因特殊情況需要調整預算的，要編制調整方案，報同級人民政府批准後執行。

第十七條　預算外資金的使用，除必要的人員、經費開支外，應集中一部分資金用於本地區發展經濟和社會事業。

有指定用途的預算外資金要專款專用，其它支出要嚴格按照財政部門的有關規定執行。

用於生產建設性的預算外資金要堅持有償使用的原則，提高資金使用效益。