《最佳化營商環境：進一步釋放生產力》是一本2023年中國發展出版社出版的圖書，作者是袁東明，馬駿，馬源。
基本介紹
- 中文名：最佳化營商環境：進一步釋放生產力
- 作者：袁東明，馬駿，馬源
- 出版社：中國發展出版社
- 出版時間：2023年2月1日
- 開本：16 開
- 裝幀：平裝
- ISBN：9787517713579
內容簡介,作者簡介,圖書目錄,
內容簡介
《最佳化營商環境：進一步釋放生產力》是“現代化新征程叢書”之“商業環境”主題下聚焦“最佳化營商環境”的一部作品。最佳化營商環境是黨中央根據新形勢新發展新要求做出的重大決策。過去 10 年，圍繞營造市場化、法治化、國際化營商環境，黨中央做出一系列重大部署，出台一系列重大舉措。各地各部門按照黨中央部署，緊緊圍繞市場主體需求，因地制宜、改革創新，政府履職理念、能力、行為及規則等都發生了重大轉變，市場活力和社會創造力得到了極大釋放，各類市場主體快速發展壯大，並促進了就業增加、稅基擴大、產業結構最佳化和經濟循環暢通，營商環境的國際競爭力和影響力大幅提升，為統籌應對各種外部衝擊、穩住巨觀經濟大盤、保持經濟持續向好提供了強大支撐。
作者簡介
袁東明，國務院發展研究中心企業研究所所長，研究員。畢業於北京大學，長期在國務院發展研究中心從事政策諮詢研究工作，主要涉及企業制度、企業創新、營商環境等領域。
馬駿，國務院發展研究中心學術委員會副秘書長，研究員。畢業於北京大學。長期在國務院發展研究中心從事政策諮詢研究工作，主要涉及企業創新、數字經濟、企業改革、中小企業發展、營商環境等領域。
馬源，國務院發展研究中心企業研究所副所長，研究員。畢業於中國社會科學院。先後在中國信息通信研究院、國務院發展研究中心從事政策諮詢研究工作，主要涉及數字經濟、營商環境、競爭政策、企業發展等領域。
圖書目錄
第一章 黨的十八大以來我國最佳化營商環境的成效與經驗 1
一、“放管服”改革和最佳化營商環境，培育和壯大了市場主體 2
二、市場主體不斷壯大，增強了經濟發展韌性和內生動力 5
三、“ 放管服”改革和最佳化營商環境，完善了社會主義市場經濟體制 8
四、“放管服”改革和最佳化營商環境的主要經驗 11
第二章 立足新發展階段持續最佳化營商環境 17
一、縱深推進“放管服”改革，持續最佳化營商環境 18
二、不斷完善和夯實市場主體高質量發展的制度基礎 24
三、推動最佳化營商環境工作更加精準高效地服務於市場主體 28
第三章 最佳化營商環境支撐高質量發展 31
一、大力最佳化營商環境，全方位降低制度性成本 32
二、營商環境仍需要進一步最佳化 35
三、最佳化營商環境支撐高質量發展的政策建議 38
第四章 持續推進不動產登記改革 43
一、不動產登記改革的典型經驗 45
二、不動產登記改革的主要問題及其原因 46
三、推進不動產登記改革的政策建議 50
第五章 加快市政公用報裝便利化改革 53
一、市政公用報裝手續繁、時間長、費用高等問題突出 54
二、市政公用報裝的主要問題及其原因 56
三、加快市政公用報裝便利化改革的政策建議 59
第六章 深化工程建設項目“多測合一”改革 63
一、“多測合一”改革進展和成效 64
二、“多測合一”改革的主要問題及其原因 69
三、“多測合一”改革的政策建議 71
第七章 數字政府建設應樹立“數據只提供一次”原則 75
一、為什麼應樹立“數據只提供一次”原則 76
二、“數據只提供一次”的主要障礙 77
三、愛沙尼亞“數據只提供一次”的國際經驗80
四、加快推進數字政府建設的政策建議 82
第八章 利用政府採購促進中小企業發展 85
一、進一步落實政府採購中對中小企業的優惠·86
二、簡化中小企業參與政府採購的交易手續 89
三、為中小企業履約提供資金支持和權益保護 91
第九章 完善個體工商戶扶助政策 95
一、個體工商戶基本享受不到社會保險扶助政策 96
二、個體工商戶所得稅減免相對較少、繳納相對較高 98
三、個體工商戶融資難、融資貴的問題突出 100
四、多管齊下提升個體工商戶扶助政策效果101
第十章 制訂營商環境專項計畫 提振外資製造企業投資信心 105
一、外資製造企業對營商環境的總體看法 106
二、當前外資製造企業對營商環境的主要訴求 108
三、建議制訂營商環境專項計畫 111
第十一章 深化工程項目招投標領域改革 113
一、工程項目招投標領域改革空間依然較大 114
二、工程項目招投標領域的主要問題及其原因 123
三、深化工程項目招投標領域改革的政策建議124
第十二章 規範海運口岸貨櫃使用環節收費 127
一、規範貨櫃使用環節收費有利於跨境貿易便利化 128
二、貨櫃使用環節收費存在較大的最佳化空間 131
三、規範貨櫃使用環節收費的政策建議 133
第十三章 著力破除各種隱性準入壁壘 137
一、企業反映的幾類隱性準入壁壘 138
二、存在隱性準入壁壘的深層次原因 142
三、破除各種隱性準入壁壘的政策建議 143
第十四章 強化公平競爭審查制度剛性是優先事項 147
一、公平競爭審查制度基本建立，審查清理陸續展開 148
二、審查存在標準難把握、程式不規範等問題 153
三、公平競爭審查制度距離預期仍有差距 155
四、要增強制度剛性，健全規則，提升審查能力 156
第十五章 最佳化營商環境需要關注各地企業補貼的公平性 159
一、各地企業補貼名目繁多、區域差異較大 160
二、應關注地方企業補貼過多帶來的不利影響163
三、建議對各地企業補貼行為進行分類引導 164
第十六章 健全大企業拖欠中小企業賬款的治理機制·165
一、大企業拖欠中小企業賬款的治理機制尚不完善 167
二、日本治理大企業拖欠中小企業賬款的國際經驗 169
三、完善我國治理大企業拖欠長效機制的政策建議 175
第十七章 推進我國營商環境法治化建設的建議 179
一、完善法律體系，使營商環境法治化有法可依 180
二、以“三張清單”為基礎，全面提升執法能力 182
三、堅守司法公平底線，完善法律援助和信用體系 183
四、完善民營企業內外法律風險防範制度 185
第十八章 以數位技術賦能一流營商環境建設 187
一、注重數位技術套用是世界銀行新一版營商環境評估
體系的亮點 188
二、我國最佳化營商環境，線上政務水平大幅提升 199
三、我國在數位技術套用方面還面臨多重挑戰 202
四、深入套用數位技術建設一流營商環境的建議 204
第十九章 評估數字營商環境的國際框架 209
一、數字營商環境受到國際組織關注 210
二、國際評價體系中的數字營商環境內涵 213
三、開展數字營商環境評估背後的政策指向 217
四、加快構建我國數字營商環境評估體系 220
第二十章 最佳化數字經濟營商環境的重點方向與改革任務 223
一、加快數字基礎設施建設 224
二、提高市場準入便利性 226
三、建立公平競爭的市場秩序 229
四、加強網路安全與用戶權益保護 232
五、提升政府監管與服務能力 234
