旅遊發展專項資金即政府部門為促進旅遊發展，劃撥一定資金專門用於完善旅遊基礎設施建設，改善旅遊發展的基礎條件。旅遊發展專項資金分為國家級、省級、市級、縣級等不同級別。另外交通、文物、林業、環保、經貿、水利等都有部門資金或專項資金，可直接或者間接的支持旅遊開發項目。
基本介紹
- 中文名：旅遊發展專項資金
- 目的：促進旅遊發展
- 分類：紅色旅遊等
- 適用範圍：重點旅遊項目的建設等
國家專項資金,省級專項資金,市縣專項資金,
國家專項資金
國家級旅遊發展專項資金包括國家紅色旅遊專項資金、國家“十一五”歷史文化名城名鎮名村專項保護資金、國家文化和自然遺產地保護資金等。
1. 國家紅色旅遊專項資金
（1）紅色旅遊專項資金概況
紅色旅遊是一種以政府為主導的特殊的旅遊形式。我國紅色旅遊專項資金大多數是由政府撥款扶持的，商業投資較少。
（2）申請條件和流程
紅色旅遊專項資金的申請單位需符合以下條件：
以革命紀念地、紀念物及其所承載的革命精神為吸引物的景區或景點；
必須有經過相關部門組織專家評審通過的紅色旅遊總體規劃；
景區有亟待解決的基礎設施建設問題。
紅色旅遊專項資金申報流程：
2. 國家“十一五”歷史文化名城名鎮名村專項保護資金
（1）資金額度
根據《全國“十一五”歷史文化名城名鎮名村保護設施建設規劃》，列入規劃的保護項目共178項，其中歷史文化街區保護項目100項，歷史文化名鎮（村）保護項目78項，經評估審核，基礎設施投資估算為20.5億元，需要中央補助投資為98947萬元。
（2）申報流程
各省、自治區、直轄市按照要求對本省歷史文化名城（鎮、村）保護項目進行規劃；
從本省有關項目中遴選出符合規定、亟需加強保護和建設的項目，納入省“十一五”歷史文化名城建設規劃；
將選出的項目上報國家有關部門。
3. 國家文化和自然遺產地保護資金
（1）資金概況
在保證遺產地真實性、完整性的前提下，國家安排文化和自然遺產地專項基建資金，支持一批重大遺產地的搶救性工程，進一步改善資源保護條件。
（2）資金使用範圍
專項資金用於必要的看護和管理用房、消防設施、監控設施、環衛設施、監測巡查設施、必要的環境整治以及防範自然災害發生的工程等。
2007年國家啟動實施13個國家文化和自然遺產地保護項目，總投資3.75億元，國家投資2億元，地方配套17452萬元。
省級專項資金
在中央的帶動下，各省、自治區、直轄市也紛紛將旅遊作為經濟發展重點，從省級財政撥出一定資金建立旅遊發展專項資金，推動旅遊基礎設施的建設。
1．資金使用範圍
（1）支持對全省及地方旅遊發展具有重要影響的旅遊規劃的編制；
（2）支持重點旅遊項目的建設及特色旅遊項目的開發；
（3）支持有利於資源整合、區域聯動，對發揮整體效應有促進作用的旅遊基礎設施建設；
（4）支持旅遊信息化建設、旅遊人才的培養和旅遊院校的建設；
（5）支持有特色的重點旅遊商品的研發。
2．申報使用流程
以安徽省為例，安徽省2007年旅遊專項資金申報流程：
市縣專項資金
1. 概況
設定旅遊發展專項資金的市縣主要集中在那些具有高品位旅遊資源、旅遊發展潛力較大的地區，地區政府都將工作重點轉向旅遊開發和建設，不僅積極爭取中央和省級旅遊發展專項資金，也從地方財政撥出一定資金設立本地旅遊發展專項資金。
2. 申報程式
（1）市級旅遊專項資金申報
由市旅遊主管部門提出下年度專項資金的指導意見，引導各地申報項目；
在每年的申報期，各地各部門根據要求，提出使用專項資金的項目計畫；
申報計畫上報旅遊主管部門和財政部門審查；
經市政府批准後，下達項目立項計畫批准書；
也有些地區的申報流程不同，首先由旅遊項目單位提出資金補助計畫，經當地財政部門審核後，上報有關部門。
（2）縣級旅遊專項資金申報
縣級旅遊專項資金的申報，由旅遊項目單位首先提出申請，向縣旅遊局、財政局報送資金申請報告，經縣旅遊局、財政局審核，並經縣政府同意後，由縣財政部門劃撥資金。
