政務文明研究：服務型廉潔政府建設國際比較

《政務文明研究：服務型廉潔政府建設國際比較》是張暄等創作的政治學著作，首次出版於2015年5月。

該書在廉政文化建設理論和實踐方面，對美國、西歐、北歐、俄羅斯等西方國家及日本、韓國、新加坡等東方國家進行了專題研究，旨在為中國的廉政建設提供參考。該書指出，廉政文化建設的精神實質是倡導全心全意為人民服務的宗旨，倡導正確的世界觀、人生觀、價值觀。廉政文化的主要內涵包括從政人員的職業道德、人們的期望及其形成的社會文化氛圍。

基本介紹

• 作品名稱：政務文明研究：服務型廉潔政府建設國際比較
• 作者：張暄等
• 類別：政治學著作
• 字數：264千字
• 首版時間：2015年5月

內容簡介

該書選取美國、英國、法國、德國、俄羅斯、北歐四國、日本、新加坡、韓國等國家服務型廉潔政府建設的做法、經驗和效果進行系統比較，從中探索各國政府如何將社會廉潔文化融入政府行政工作之中，如何加強政府自身的服務機制、誠信機制、廉政機制和監督機制等方面的建設；研究國際社會廉潔政府建設的規律和特點，為中國式廉政文化建設提供借鑑。

作品目錄

第一章 導論：作為一項全球性議題的廉政建設 第二章 美國廉政建設與反腐經驗 第三章 俄羅斯廉政建設與反腐經驗 第四章 西歐國家服務型廉潔政府建設

第五章 北歐國家廉政建設經驗：網路化的監督制約體系 第六章 日本廉政文化建設 第七章 韓國、新加坡政務文明與廉政建設 第八章 廉政制度完善和措施創新

創作背景

廉政建設對中國的社會主義現代化建設具有迫切的現實意義，也具有深遠的歷史意義，同時廉政建設又是一個長期和複雜的系統工程，需要全社會的共同努力才能逐步實現。在這個過程中，人們不僅要認真總結自身在相關建設中的經驗和教訓，而且也需要學習和借鑑其他國家的成功實踐，才能找到一條適合中國國情的廉政建設之路。基於此，《政務文明研究：服務型廉潔政府建設國際比較》對這一主題展開了研究。

作品思想

該書指出，在廉政文化建設中，要特別注重廉政制度文化的建設。要進一步強化制度反腐意識，使制度反腐思想更加深入人心，努力提高各級黨委政府制度反腐的自覺性、能動性和強制性。要通過對制度的執行狀況的嚴格監督，狠抓落實，切實維護廉政制度的尊嚴和權威，從而全面推進廉政制度反腐工作。廉政制度建設應遵循合理、公平、公開和公平競爭的原則。在建立健全以科學的幹部任用和管理監督機制為重點的幹部任用制度時，就應該突出公平、公開的用人特點，在經營性土地使用等指標拍賣掛牌辦證制度時，就應突出公平競爭的特點，這就是反腐敗抓源頭，從制度上預防和治理腐敗的具體制度，這些制度具有鮮明的針對性、具體的可操作性，因而能更好地把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭落到實處。遵循陽光防腐、利益導向、源頭治腐的總體思路，大力加強制度建設，實現反腐路徑創新。

該書強調，要注重加強保護老百姓和民眾的利益。要切實從廉政制度上解決損害民眾切身利益的問題。制定以“收支兩條線”為基礎的財政管理體制，應該突出合理的收費以及符合國情的公開的財政管理的特點，防止亂收費、亂支出。公款吃喝、吃拿卡要、看病貴、行路難、辦證難，解決糾紛難等問題，雖然看起來小，但關係到黨和國家的形象。要解決好它們並不容易，應該把這些事情做深入細緻的研究。在制度建立時，把這些細瑣頑固、缺乏剛性的又與老百姓生活息息相關的問題做出規範化的規定，從制度上可以看出哪些事情可為、哪些事情不可為，哪些行為要受到獎勵、哪些行為要受到懲罰，從制度上來解決老百姓的具體問題，從而達到預防腐敗產生的目的。

該書提出，要建立優良作風常態化機制。要經常開展警示教育，增強領導幹部廉潔自律意識和從政風險意識，推進廉政文化建設。推行分層次、分類別的崗位廉政教育，增強廉政教育的針對性。強化對各級黨政主要負責人、掌管人財物等關鍵部門關鍵崗位的警示教育力度，使廣大黨員幹部獲得廉潔從政的知識，形成廉潔從政的觀念、信仰，增強廉潔自律意識，築牢廉潔自律思想基礎，內化為廣大黨員幹部的行為準則、自覺行動，進而推進廉政文化建設。堅持反腐倡廉專題教育制度，各級黨組織每年要集中一段時間組織開展以反腐倡廉為主題的教育活動，把專題教育與領導幹部民主生活會結合起來，增強教育的實效性。堅持完善網路教育制度，加強廉政文化制度建設，充分運用影視、電教、戲曲、文學等黨員幹部和人民民眾喜聞樂見的文化載體，努力提高黨風廉政教育的感染力和影響力；實行分層施教制度，建立對領導幹部身邊工作人員、家屬子女等特殊群體的廉政教育制度，完善示範教育、警示教育、提醒教育制度，充分發揮教育的防範功能。

出版信息

書名	出版時間	出版社	ISBN
《政務文明研究：服務型廉潔政府建設國際比較》	2015年5月	中國社會科學出版社	978-7-5161-6142-5