推進家居產業高質量發展行動方案

《推進家居產業高質量發展行動方案》由工業和信息化部、住房和城鄉建設部、商務部、市場監管總局聯合發布，提出到2025年，家居產業創新能力明顯增強，高質量產品供給明顯增加，同時明確在家居產業培育50個左右知名品牌，建立500家智慧型家居體驗中心，以高質量供給促進家居品牌品質消費。

基本介紹

• 中文名：推進家居產業高質量發展行動方案
• 發布單位：工業和信息化部、住房和城鄉建設部、商務部、市場監管總局
• 發文字號：工信廳聯消費〔2022〕20號 
• 成文日期：2022年08月01日

發展歷史

2022年，工業和信息化部、住房和城鄉建設部、商務部、市場監管總局聯合發布《推進家居產業高質量發展行動方案》

內容全文

家居產業涵蓋家用電器、家具、五金製品、照明電器等行業，是重要的民生產業，也是滿足人民美好生活需要的重要載體。近年來，在消費升級和技術進步推動下，家居產業發展質量效益穩步提升，呈現融合化、智慧型化、健康化、綠色化發展趨勢，但也面臨重點行業創新引領不足、質量精細化水平不高、智慧型化發展不充分等問題，家居消費需求仍待進一步激發和釋放。為貫徹落實黨中央、國務院關於推動高質量發展、穩定工業經濟相關決策部署，促進家居產業創新發展，培育壯大新增長點，發揮其在擴大內需中的重要作用，制定以下行動方案。

一總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，落實立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，構建新發展格局的要求，面向人民美好生活需要和產業升級需求，以創新為引領，以套用促發展，大力推動家居產業協同聯動、融合互通、智慧型互聯，培育壯大新業態新模式，鞏固提升國際競爭優勢，以優質供給引領消費，為推動高質量發展和創造高品質生活提供有力支撐。

推進家居產業高質量發展行動方案

到2025年，家居產業創新能力明顯增強，高質量產品供給明顯增加，初步形成供給創造需求、需求牽引供給的更高水平良性循環。在家用電器、照明電器等行業培育製造業創新中心、數位化轉型促進中心等創新平台，重點行業兩化融合水平達到65%，培育一批5G全連線工廠、智慧型製造示範工廠和優秀套用場景。反向定製、全屋定製、場景化集成定製等個性化定製比例穩步提高，綠色、智慧型、健康產品供給明顯增加，智慧型家居等新業態加快發展。在家居產業培育50個左右知名品牌、10個家居生態品牌，推廣一批優秀產品，建立500家智慧型家居體驗中心，培育15個高水平特色產業集群，以高質量供給促進家居品牌品質消費。

二夯實產業基礎，提升發展動力

（一）加快技術突破和設計能力提升。支持建立智慧型家居和重點家居行業製造業創新中心，推動建設國家級、區域級和行業級工業網際網路數位化轉型促進中心、產業技術基礎公共服務平台，為家居行業智慧型技術突破和設計能力提升提供標準、計量、認證認可、檢驗檢測、試驗驗證、評估診斷、產業信息、智慧財產權、成果轉化、人才培訓、套用推廣等產業技術基礎公共服務。研究制定智慧型家居分產業鏈圖譜，加快新材料、關鍵零部件、高精裝備、基礎軟體等關鍵環節創新突破。搭建家居產業協同合作平台，加強關聯行業在健康套用技術、智慧型家居集成、智慧型化解決方案等領域交流合作，促進產業聯動創新。加強家居領域工業設計中心、工業設計服務機構建設，以家居環境便捷、舒適、健康、安全為方向，提高家居一體化設計和集成創新能力。支持企業建立線上線下融合，企業、用戶多方參與的開放式創新平台，提升產品市場契合度。

（二）加快標準互聯互通和融合創新。加快智慧型家居領域標準體系建設，開展從單品智慧型到設備互聯再到場景互通的基礎標準研究和標準套用示範，促進產業互信、互聯、互通發展。對家居場景涉及的多產品開展跨領域融合標準研製，形成臥室、廚房、客廳、衛浴、書房等系列家居環境標準，支撐多場景個性化家居體驗。加快智慧型家居數據採集、存儲、使用、加工、傳輸、提供等處理環節安全標準研究，強化數據安全保障。優先推進家用電器、家具、照明電器領域針對嬰童、老人等特殊人群相關標準制修訂。鼓勵制定快速適應技術發展和市場需求的家居領域團體標準。支持重點行業積極參與國際標準制修訂。

（三）推進家居產品和服務質量提升。加強智慧型家電、綠色家具、智慧型照明等重點產品與國際優質產品質量比對，支持企業瞄準先進標桿進行技術改造，提升產品質量。強化家用電器、燈具、床墊、兒童家具等產品質量安全監管，加大對生產、銷售假冒偽劣產品的查處力度，切實維護消費者、企業的合法權益。開展家居產品質量提升行動，強化企業質量文化、質量管理體系建設、產品質量控制和工藝改進，不斷提升行業整體質量水平。加強質量管理數位化創新與套用，引導企業利用5G、工業網際網路、大數據、人工智慧、數字孿生等新一代信息技術手段開展仿真最佳化、驗證評價、智慧型線上檢測和智慧型化設備管理，提高產品穩定性和可靠性。推動家用電器、家具行業產品質量追溯體系建設，提振消費者信心。

三加快數位化綠色化轉型，助推提質增效

（四）深化推進產業數位化。圍繞研發設計、計畫調度、生產作業、倉儲配送、質量管控、行銷管理、供應鏈管理等重點環節，推進5G、工業網際網路、智慧型製造等技術深度套用，實現需求敏捷感知、敏捷供應、精益生產、精細管理。支持龍頭企業建設推廣特色型工業網際網路平台和標識解析二級節點，促進產業鏈上下游數據互通、信息互動、生產協同、資源共享。推動重點行業設計、生產、管理、服務等全過程數位化轉型、智慧型化升級，強化網路安全保障，培育一批家居領域國家級兩化融合、智慧型製造、工業網際網路試點示範項目和優秀套用場景。

（五）深入推廣新模式新業態。鼓勵企業建立消費者體驗中心、線上設計中心等，大力發展個性化設計、用戶參與設計、互動設計，滿足多樣化、個性化消費升級需求。支持企業開展基於消費數據的用戶需求挖掘、產品研發、智慧型生產和數據增值，建立柔性化生產系統，推廣因需定製、反向定製等新模式，實現供需精準對接、高效匹配。在家居領域培育發展共享製造平台，推動創新資源、生產能力共享集成、智慧型協同。開展個性化定製典型案例徵集，推廣集成場景化定製、智慧型家居定製、全屋定製等系統解決方案，推動企業由提供產品向提供“產品+服務”升級，培育一批服務型製造家居示範企業、平台等。

（六）大力推行綠色製造。積極推行清潔生產，加強綠色材料、技術、設備和生產工藝推廣套用。支持企業踐行綠色設計理念，加大綠色改造力度，積極創建綠色製造標桿。加快家電製冷劑、發泡劑環保替代，加大家具行業低（無）揮發性有機物（VOCs）含量原輔材料的源頭替代力度，推廣水性塗飾、靜電粉末塗飾、光固化塗飾等工藝和裝備。積極推行家居包裝材料減量化，採用環保可回收包裝材料，提升資源利用水平。統籌發展和安全，指導企業落實安全生產主體責任，規範安全生產條件，提升本質安全水平。

四推進培優育強，鞏固提升產業競爭力

（七）強化優質企業示範引領。加強跟蹤服務和指導支持，培育一批核心競爭力強、帶動作用大的“鏈主”企業，發揮其在技術攻關、要素聚合、上下游協作、生態營造中的支撐引領作用。鼓勵跨行業強強聯合，加強產品設計、技術研發、行銷服務、資源對接等方面合作互補，引領家居產業融合發展和消費升級。引導龍頭企業建立完善質量審核機制，加強對中小企業供應商質量、技術、工藝、設備和人員的監督指導，不斷提升產業鏈供應鏈整體水平。在家居領域開展優質中小企業梯度培育工作，支持建設國家技術創新示範企業、專精特新“小巨人”企業、製造業單項冠軍企業等，增強創新型企業引領帶動作用。

（八）推動產業集群升級。指導各地根據產業基礎和特色優勢，因地制宜、因業布局，制定產業集群發展政策和配套措施。支持東部地區打造高端化、綠色化、智慧型化家居產業發展高地，加強國際創新成果交流和科技成果轉移擴散，形成具有全球影響力、引領輻射全國的標誌性產業集聚區。支持中西部地區充分發揮現有產業集群作用，加快推進轉型升級，形成一批特色鮮明、服務平台完備的現代家居產業集群。

（九）提升品牌影響力。持續推進重點行業品牌建設，引導企業加強品牌策劃和宣傳，鼓勵通過電商平台、線下體驗、會展、設計大賽等方式，創新品牌行銷傳播模式，提升消費者對品牌的認可度和忠誠度。順應數位化發展趨勢，推進行業資源整合和業態融合，組織開展智慧型家居品牌評價，加強成果發布和交流推廣，培育家居生態引領品牌。支持舉辦國際家居博覽會等活動，加強經貿合作和品牌推廣。

五擴大優質供給，提升供給結構適配性

（十）增加健康智慧型綠色產品供給。編制發布升級和創新消費品指南，以智慧型、綠色、健康、安全為導向，深挖潛在市場，細分領域，細化品種，擴大市場供應，加強消費引導。積極開發節能、節水、環保、低噪聲的綠色家電，傳承推廣傳統中式家居文化，發展天然材質家居產品。不斷提升家居產品智慧型化水平，大力發展智慧型家電、集成家電、智慧型化多場景照明系統、功能化家具、智慧型鎖具等產品。推進5G與智慧型家居融合，深化套用感應控制、語音控制、遠程控制等技術手段，發展基於5G技術的終端產品。圍繞健康消費需求和老人、兒童等重點人群，推動適老化家電家具、健康電器、生活服務類機器人等產品研發套用。

（十一）培育智慧型家居生態。支持企業面向使用便捷、安全舒適的家居環境需求，在產品智慧型套用基礎上，融合豐富場景與個性需求，拓展衣、食、住、學、娛、康、養等場景體驗和增值服務。鼓勵家居企業和電信運營商、網際網路、建築及房地產企業加強信息交流、技術研發、標準研製、市場推廣等合作，推動智慧型家居在家庭安防、智慧廚房、智慧型睡眠、健康衛浴等更多生活場景落地。規範智慧型家居系統平台架構、網路接口、組網要求、套用場景，推動智慧型家居相關產品和數據跨品牌跨企業跨終端互聯互通。支持智慧型家居技術與空間藝術融合創新，構建一體化、藝術化、智慧型化生活空間。

六加大套用推廣，釋放家居消費潛力

（十二）實施家居產品推廣行動。推動形成政府、協會、企業、電商平台等多方參與協同配合的促消費聯動機制，開展網上購物節等合規可行的促消費活動，加大對綠色、健康、智慧型家居產品的支持力度。鼓勵智慧型家居體驗館、智慧型電器生活館、健康照明體驗中心等新零售發展並向社區下沉，促進家居升級消費。推進智慧型家居與智慧社區共融共建，鼓勵有條件的地方將智慧型家居套用推廣與人才公寓有機結合，打造一批套用示範項目。鼓勵家居企業與房地產商深度合作，共同打造科技住宅等居住空間智慧型化解決方案，推動智慧生活落地。

（十三）推動綠色智慧型家居產品下鄉。在家居領域大力推廣綠色產品認證，鼓勵電商平台、線下賣場設定專門版面及區域，加大綠色家居推廣力度。拓展三、四線城市家居消費市場，支持企業結合線上線下、AI賦能和深度體驗等場景構建，創新行銷模式，提供一站式購物體驗，促進耐用消費品更新換代。鼓勵企業針對農村市場開發個性化、定製化、健康化智慧型綠色家電產品，通過新零售、農村電商等方式推動渠道和市場下沉，開展促銷讓利、以舊換新、以換代棄等活動，完善行銷網路和售後服務，促進農村居民升級消費。

七加強組織實施

建立部門、地方、行業組織等多方參與的工作機制，共同推進家居產業高質量發展。各地要結合自身條件和特點研究提出具體工作方案，明確目標、任務及措施，抓實抓好方案落實。相關行業組織要圍繞消費升級需求，加強產業發展趨勢研究，組織開展技術成果交流、品牌評價和產品推廣等活動，及時發布行業發展報告。各部門要加強對地方和行業協會組織指導，總結推廣家居產業創新發展典型經驗和案例，解決發展中遇到的問題，確保發展目標順利實現。

社會影響

家居產業涵蓋家用電器、家具、五金製品、照明電器等行業，是重要的民生產業，也是滿足人民美好生活需要的重要載體。近年來，在消費升級和技術進步推動下，家居產業發展質量效益穩步提升，但也面臨重點行業創新引領不足、質量精細化水平不高、智慧型化發展不充分等問題，家居消費需求仍待進一步激發和釋放。

行動方案明確發展目標，到2025年，在家用電器、照明電器等行業培育製造業創新中心、數位化轉型促進中心等創新平台，重點行業兩化融合水平達到65%，培育一批5G全連線工廠、智慧型製造示範工廠和優秀套用場景。反向定製、全屋定製、場景化集成定製等個性化定製比例穩步提高，綠色、智慧型、健康產品供給明顯增加，智慧型家居等新業態加快發展。

行動方案提出夯實產業基礎、加快數位化綠色化轉型、推進培優育強、擴大優質供給、加大套用推廣等五個方面13項任務。

工業和信息化部有關負責人表示，這有助於引導資源要素向推動家居產業高質量發展集聚，促進供需兩側有機結合、協同發力，推動產業突破發展瓶頸。