《成都高新區管委會關於做好2016年安全生產工作的通知》是成都高新區管委會發布的通知。
基本介紹
- 中文名：成都高新區管委會關於做好2016年安全生產工作的通知
- 發布單位：成都高新區管委會
各街道辦事處，各部門，直屬單位：
為切實做好2016年安全生產工作，按照市政府《關於做好2016年安全生產工作的通知》（成府發〔2016〕5號）的要求，結合高新區安全生產實際情況，現將有關事項通知如下：
一、總體要求
深入貫徹習近平總書記、李克強總理關於安全生產的重要指示批示精神，認真落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府安全生產重大決策部署，牢牢把握“五大發展理念”。堅持人民利益至上，堅守安全生產紅線，以推進安全生產法治化、科技化、社會化為工作導向，圍繞建立健全安全風險等級管控和隱患排查治理雙重預防性機制，持續深化安全生產體制機制改革，完善和落實安全生產責任和管理制度，加強安全監管執法，強化預防治本，切實維護人民民眾生命財產安全，確保城市安全、市民安寧、社會安定，努力為高新區經濟社會發展提供良好的安全生產環境。
二、工作目標
控制生產安全事故總量，減少人員傷亡，杜絕較大及以上生產安全事故發生。
三、主要任務
（一）完善安全生產監管責任體系，強化責任落實。進一步推進安全生產責任的全面落實到位,推行領導幹部安全生產責任清單，狠抓領導責任、行業部門監管責任的落實。按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，完善和細化安全生產考核機制和辦法，強化對各單位主要領導的履責檢查和履職考核，創新性開展幹部履行安全生產職責情況述職，強化安全生產硬約束。依法依規界定綜合監管和行業監管職責，建立安全生產責任清單和權力清單，落實負有安全監管職責的所有部門依法獨立履行安全監管職責的細化、量化措施，全面形成各司其職、齊抓共管的工作格局。
（二）推進企業安全生產主體責任“全面落實年”活動。按照“落實企業安全生產主體責任三年行動（2015—2017年）”的部署要求，紮實開展2016年“全面落實年”活動，推動企業建立健全全員崗位安全責任制度，落實隱患排查治理制度，嚴格履行安全生產法定職責和義務，狠抓企業主體責任落實。各街道辦事處、各部門要強化《五落實五到位規定》宣傳工作，密切關注《五落實五到位規定》的貫徹落實情況，及時開展專項監督檢查和工作指導，認真研究、協調解決貫徹實施中出現的突出問題，督促企業逐一落實各項規定並嚴格執行到位，不留死角。進一步推進企業安全生產標準化建設，全面啟動小微型企業標準化建設，促進高危企業標準化提檔升級，落實達標企業嚴重違法行為降級退出動態管理制度，建立企業自我約束、持續改進工作機制。嚴格落實安全生產“黑名單”管理制度，加大企業嚴重違法行為公開力度，強化失信企業懲戒約束
（三）加強基層基礎工作，提升安全生產保障水平。
1．結合全國第15個“安全生產月”等集中宣傳教育活動，紮實開展安全生產月、《安全生產法》實施周年和安全知識進企業、進社區、進學校、進家庭等公益宣傳教育活動，營造學法、知法、用法、守法的濃厚氛圍，切實提高全區生產經營單位的安全生產意識。
2．紮實推進“安全社區”建設。已啟動“安全社區”建設的街道辦事處要全力整合街道、部門、社區民眾、社會組織、轄區企業等各方資源，廣泛開展安全宣傳教育培訓，提高基層民眾安全意識，引導民眾積極參與“安全社區”建設。各相關部門要配合街道辦事處收集、分析、解決民眾關注的安全問題，實現“安全社區”建設績效，確保各街道按照計畫進度通過“四川省安全社區”建設評定。積極推進符合條件的街道辦事處啟動“全國安全社區”建設。
3．嚴格企業新建、改建、擴建項目安全設施及職業病防護設施“三同時”工作，確保新引進、建設項目不留安全隱患；加大規模以上和重點行業領域企業安全生產標準化建設力度，積極推進小微型企業安全生產標準化建設及用人單位職業衛生建設達標工作，強化達標企業動態監管，促進企業提升安全管理水平，持續改善安全條件。督促企業開展安全風險辨識評估，制定安全風險預防控制措施。積極創新公共安全標準化管理，大力推進商務樓宇、大型城市綜合體安全管理標準化建設。
4．推進完善“成都市安全生產事故隱患動態監管系統”建設工作，增強隱患動態監管、重大危險源監控、職業衛生預防控制，切實提高安全監管、隱患治理、事故防範的科學化、信息化水平。積極引導社會力量參與安全管理，發揮專業服務機構人才和技術優勢，開展安全生產第三方巡查，邀請安全生產領域專家廣泛參與隱患排查、安全風險評估、應急救援等工作。
（四）加強風險預警，突出重點行業領域安全監管和專項整治。
1．加強風險預警管控及隱患治理。在危險化學品、道路交通、人員密集場所、勞動密集型企業等高危行業領域推行風險等級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制。開展城市安全建設運行風險調研，強化超高層建築、大型綜合體、道路橋樑、隧道工程、地下管廊、宗教場所等安全監管。實施重大安全隱患集中整治工程，全面排查和加快治理危險化學品和易燃易爆物品、建築施工、油氣輸送管道、電力設施、涉氨製冷和涉爆粉塵、老舊建築、玻璃幕牆，渣土堆場，以及人員密集場所、老舊商場市場、棚戶區和城中村消防等重大安全隱患，建立重大隱患治理台帳。積極推進油氣輸送管道隱患整治三年攻堅任務兩年完成。
2．強化重點行業領域專項治理。鞏固道路交通安全綜合整治成果，以“平安交通”建設為主線，深入推進客運車、旅遊包車、大型貨車、危險貨物運輸車、校車等安全檢查頻次，切實做好道路交通安全保障。集中開展建築施工起重機械及模板支撐系統等預防坍塌事故專項整治，落實危險性較大的分部分項工程和施工現場安全監督管理。加強危爆物品生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄處置全流程安全監管，開展醫藥化工和危險化學品企業特殊作業安全專項治理。開展煙花爆竹非法違法經營、儲存行為專項整治。建立並完善監察、執法、檢驗“三位一體”的特種設備安全日常監管機制，實現電梯維護、保養、監管全覆蓋，開展“三無”小區15年以上老舊電梯安全評估和隱患整改工作，加強在用電梯、橋式起重機安全監督檢查。做好全區各類大型活動安全保障工作，嚴格落實公眾聚集場所安全防範措施。強化高危粉塵、高毒物品等職業病危害源頭治理和前期預防。深化有限空間作業、民爆物品、城鎮燃氣等重點行業領域安全專項整治。
（五）推進依法治安，加強安全生產監管執法。結合高新區實際，制定年度安全生產監督檢查計畫並嚴格實施，承擔安全監管職責的部門要建立隨機抽查對象名錄庫，將“隨機抽查”作為安全生產大檢查、專項整治、暗查暗訪、打非治違等監管執法活動的主要方式，切實提高監管執法實效。全面推進安全生產與職業衛生一體化監管執法。
