2016年2月29日，成都市教育局以成教安〔2016〕8號印發《2016年成都市學校安全管理工作要點》。該《要點》分總體要求、重點工作2部分。
基本介紹
- 中文名：2016年成都市學校安全管理工作要點
- 印發機關：成都市教育局
- 文號：成教安〔2016〕8號
- 印發時間：2016年2月29日
通知,工作要點,
通知
成都市教育局關於印發《2016年成都市學校安全管理工作要點》的通知
成教安〔2016〕8號
現將《2016年成都市學校安全管理工作要點》印發你們，請結合實際，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的制度規定，認真謀劃全年安全教育和管理工作，把安全工作落實到教育工作和教育發展的各個環節和各個領域，做到安全工作與其它一切工作同部署、同實施、同檢查、同考核；深入推進安全教育和安全管理的信息化，切實提高學校安全治理能力和治理體系現代化，確保全年安全教育和安全管理目標的實現，為成都教育事業的創新發展提供可靠的安全保障。
特此通知。
附屬檔案：2016年成都市學校安全管理工作要點
成都市教育局
2016年2月29日
工作要點
2016年成都市學校安全管理工作要點
為全面加強學校安全管理工作，不斷提高學校安全教育和管理水平，防範各類安全事故的發生，保障學校和學生的生命財產安全，根據2016年安全穩定工作總體安排，現對全市2016年學校安全管理工作部署如下。
一、總體要求
2016年學校安全管理工作要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，按照依法治國的要求，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“屬地管理、分級負責”“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的原則，強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”制度規定的落實，嚴明主體責任和監管責任，把安全工作落實到教育工作和教育發展的各個環節和各個領域，積極推進學校安全工作體系和信息化建設，不斷提高學校安全教育和安全管理水平，為成都教育事業的改革發展、辦好人民滿意的教育提供堅實可靠的安全保障。
二、重點工作
（一）以成都市學校安全教育平台為主陣地，繼續深入推進安全教育進學校、進課堂、進家庭、進社區工作。制定周密的安全教育教學計畫，建立健全安全教育教研培制度，提高教師安全教育授課水平，推進安全教育進學校、進課堂、進家庭、進社區，確保每月兩節安全課課時、師資、教案、作業的落實。針對季節性和節假日特點，重點加強對學生的防溺水、防交通事故、防火災、防踩踏、防煤氣中毒、防意外傷害、防暴力襲擊等安全教育。積極組織開展安全課賽課活動和參加國家級“優課”評選活動。加強校園安全文化建設，積極開展全國中國小安全教育日、全國消防安全日、全國防災減災日、禁毒日、交通安全日等安全教育活動。嚴格落實每天最後一節課、最後一分鐘的課堂安全提示和寒（暑）假前最後一節課上安全教育課的要求。進一步加強家校互動、學生與家長互動學校安全知識工作，不斷增強家長安全監管意識，形成學生學校家庭共同防範安全事故的合力。積極宣傳和組織開展創建全國安全教育示範校（單位）活動，提高全社會對學校安全教育的關注度，並納入對學校（單位）安全工作評價內容。
（二）以學校安全管理格線化、信息化為抓手，進一步強化主體責任和監管責任的落實。扎紮實實貫徹落實安全工作“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的制度規定，明確責任主體和監管主體，全面落實安全穩定隱患排查整治各項工作。建設並運行學校安全管理信息化平台，以信息化深入推進學校安全管理格線化，邁向現代化，形成以學校為主體，科（處）室、個人和問題事項等為基本單元的管理格線和相應的安全管理格線化電子台帳，細化和明確責任、要求、標準、工作到具體人，通過安全管理信息化平台，做到事、責、人和落實情況在格中、格在網中、網在平台中、平台數據在管理人員心中，從根本上消除學校安全管理中存在的盲區盲點和死角，並依託信息化平台為管理決策提供及時準確和有效的數據。繼續開展安全工作集中檢查和專項督查，重點檢查學校安全管理格線化台帳是否建立、台帳記錄是否完整、事責人是否明確、學校安全隱患點管理是否嚴密到位、隱患是否得到有效管控和及時消除等。按照“四不兩直”方式，加強暗訪工作，對檢查中發現的問題及時通報。建立健全學校安全管理專家隊伍，開展新任校長、安全管理幹部等相關人員培訓。全面推進成都市中國小校學生傷害統計平台的學校註冊和有效運行工作。繼續深入推進《成都市學校安全防範標準》的落實，不斷提高中國小校防範暴力襲擊的水平和能力。2016年上半年完成成都市學校安全管理信息化平台開發和下半年實施上線運行工作，並在青羊區、溫江區、青白江區、彭州市開展運行試點工作。著手研究和編制中國小校安全管理（防控）評估指標體系，研究引入第三方機構開展學校安全管理和服務工作方案，並在青羊區、成都天府新區、新都區開展試點工作。
（三）健全和完善安全穩定應急預案，切實做到學校應急演練經常性和常態化。按照教育部《中國小幼稚園應急疏散演練指南》和《成都市教育局防範處置暴力襲擊校園事件工作預案》（成教辦〔2014〕8號）要求，狠抓每所學校均有針對本校和區域特點的突發事件應急預案要求的落實，並在實際演練中不斷完善預案，不斷提高預案的適用性，切實提高學校應對突發事件的能力。繼續按實戰要求，建立健全班級、樓層、學校不同層級的疏散避險逃生演練流程和在顯著位置標示疏散避險逃生路線圖，明確各級管理人員在演練中的位置和職責。每所學校每學期按照預案應開展不少於一次的全校性應急演練，在客觀條件允許的情況下，每天應利用大課間操時間開展相關應急演練，提高每個學生和教職員工在不同突發事件發生時第一時間的反映處置能力和掌握熟練的逃生技能，在演練中熟悉疏散避險地域和逃生路線，以應急演練的經常性和常態化不斷驗證預案的適用性和科學性。
（四）深化《校車安全管理條例》的落實，嚴格中小學生上下學乘坐交通工具的管理。繼續深入貫徹落實《校車安全管理條例》、《四川省實施辦法》，嚴格落實《成都市教育局等四部門關於認真組織開展校車駕駛人資格審查和校車使用許可審批工作的緊急通知》（成教函〔2012〕299號）和《成都市教育局關於進一步加強學生交通安全工作的通知》（成教函〔2014〕236號）要求，從嚴管理校車，嚴格審批手續和辦理流程，嚴禁違規使用校車和校車超載、超速、超員、帶“病”上路。運用信息化手段，及時統計和掌握學生上下學乘坐和使用交通工具情況，開展針對性教育，引導學生拒絕乘坐不合規車輛和非法營運車輛。嚴厲管制和查處學校主辦人、負責人、教職工等人員使用、組織、介紹違法違規車輛接送學生的行為。研究編制《成都市校車安全管理辦法》。
（五）以校園周邊治安環境存在問題為導向，繼續不斷加強校園周邊綜合治理工作。按照《成都市教育局關於認真做好校園周邊環境檢查和問題上報工作的通知》（成教安〔2011〕12號）要求，加強經常性、制度化校園周邊治安環境存在問題的檢查和報告工作，切實做到檢查、報告、整治、備案常態化。加強與公安、城管、工商、食藥監、文化、衛生等校園周邊治安環境綜合治理成員單位橫向聯繫，針對問題區域和問題特點，尤其針對校園周邊存在的非法運營車輛、非法出版物、無證食品等，適時開展集中整治和專項治理，不斷淨化校園周邊環境。按照《成都市中國小校周邊環境整治提升實施方案》，積極與相關部門配合，做好中國小周邊安全隱患整治、配套設施完善、環境美化工作。
（六）開展形勢研判，及時化解和處置不穩定因素。積極推進安全穩定形勢研判工作制度化，促進形勢研判工作與各項業務工作相融合，以問題為導向，落實崗位職責，有針對性及時地開展涉安涉穩問題的化解處置工作。認真做好敏感時期、重大活動、重大決策出台時的形勢研判和風險評估工作，堅持每月召開一次安全穩定形勢研判會，適時召開安全工作例會，及時發現涉穩涉安隱患、查找問題根源、分析問題現狀、提出整改措施、落實防範（控）要求。按照《成都市教育局關於印發<成都市教育系統重大決策事項社會穩定風險評估實施細則>的通知》（成教發〔2014〕4號）要求，按職責開展好教育重大決策社會穩定風險評估工作，以評估結果指導教育重大決策的出台和實施。加強應急值班和信息報送工作，節假日、敏感時段等有領導在校帶班和專人值班，認真落實安全穩定工作日報告制度，按要求嚴格做到每日有事報事無事報平安。
（七）健全和完善考評機制，為學校安全教育和管理工作的落實提供保障。進一步提高學校安全教育和管理信息化程度，以信息化推動安全工作現代化，通過信息化平台數據，施行年度安全工作全過程考核，實現考評結果的及時、公開，落實教育工作目標評分。與各區（市）縣教育行政部門、直屬（直管）學校（單位）簽訂安全穩定工作責任書。繼續貫徹落實《成都市教育局關於強化考核進一步加強學校（幼稚園）安全工作的通知》（成教安〔2011〕13號）要求，強化考核結果運用，嚴肅追究失職責任。
