根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《關於我省全面推進政務公開工作實施意見》和《廣東省貫徹落實國務院辦公廳2017年政務公開工作要點分工方案》等相關規定，現制訂《廣東省經濟和信息化委政府信息公開工作2017年度報告》。
本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費和減免情況、因政府信息公開申請行政複議和提起行政訴訟情況、工作中存在的主要問題和工作措施共六個部分組成，本報告中所列數據的統計期限為2017年1月1日至2017年12月31日。
基本介紹
- 中文名：廣東省經濟和信息化委政府信息公開工作2017年度報告
- 發布單位：廣東省經濟和信息化委員會
一、概述
2017年，省經濟和信息化委全面貫徹黨的十九大精神，落實習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，緊緊圍繞省委省政府決策部署，緊扣我委落實新發展理念，建設廣東現代化經濟體系，推動製造強省、網路強省和數字經濟強省建設等中心工作，認真回應公眾關切，依照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《關於我省全面推進政務公開工作實施意見》，加強政府信息公開發布、增強政策解讀回應實效，擴大公眾參與。
（一）進一步加強對政務公開工作的領導。2017年，省經濟和信息化委主要負責同志年內聽取了3次政務公開工作匯報。明確1名副主任分管政務公開工作並向社會公布。發揮委智慧型陽光政務建設工作小組機製作用，各處室、委屬單位均至少有1位主要負責同志和1位同志配合做好政務公開工作，提升了可公開政務信息的管理和服務水平。
（二）加大重點領域信息公開力度。
1、著力落實2017年政務公開工作要點。
（1）推進減稅、降費、降低要素成本信息公開。印發了《廣東省經濟和信息化委關於公布電力市場主體和月度集中競爭交易結果的通告》，將電力市場主體和月度集中競爭交易結果通過委公眾網向社會公布。從2017年2月起，每月開展電力市場月度集中競爭交易，交易結果經我委、國家能源局南方監管局、省發展改革委共同簽注同意後通過廣東電力交易中心平台及微信公眾號對外正式發布。截至2017年12月31日，符合準入條件的售電公司共368家，已在廣東電力交易系統註冊的電力大用戶和一般用戶分別711家和4619家；
（2）推進發展新產業、培育新動能工作信息公開，及時、主動全面發布重大產業政策。為貫徹落實中央關於降低實體經濟企業成本、著力振興實體經濟的精神，我委牽頭起草了《廣東省降低製造業企業成本支持實體經濟發展若干政策措施》（“實體經濟十條”）於8月20日以省政府名義印發。8月16日擬定了《廣東省降低製造業企業成本支持實體經濟發展的若干政策措施宣傳工作方案》， 8月24日，省政府召開新聞發布會，正式對外公布《若干政策措施》，通過南方日報、廣東衛視頻道、廣東新聞頻道等新聞媒體連續近半個月對政策措施開展宣傳和解讀。同時，通過委公眾網站及微信、民生熱線等渠道，採用多種形式，針對企業關心的重點問題開展專題解讀宣傳。
2017年2月13日經省政府同意出台實施了《廣東省先進制造業發展“十三五”規劃》等規劃和配套政策，明確了我省以智慧型製造為主攻方向、重點發展的產業領域和工作任務、全省先進制造業產業布局等。《規劃》及解讀說明已於2017年2月16日在委公眾網站公開。
（3）推進化解過剩產能工作信息公開。
向社會公告能耗不達標應限期整改的企業名單（“黃牌”名單），涉及9家企業（鋼鐵、平板玻璃、陶瓷企業各1家，水泥企業6家），目前均在整改期內；待企業整改到期複查後再公布經整改仍不達標、已依法關閉企業名單（“紅牌”名單）。技術方面淘汰關停的93家企業名單、主要設備（生產線）和產能情況均已向社會公示、公告。
審核了水泥行業建設項目產能置換方案（蕉嶺縣龍騰旋窯水泥有限公司熟料水泥生產線建設項目的產能置換方案），報省政府同意後向社會公告。
制定了2017年省造紙行業淘汰落後產能目標計畫向社會進行了公告（《廣東省經濟和信息化委關於下達2017年廣東省造紙行業淘汰落後產能目標計畫的通知》（粵經信消費函〔2017〕64號））。組織完成驗收後，發布了《廣東省經濟和信息化委關於廣東省2017年造紙行業淘汰落後產能驗收結果的公示》，公開徵求社會意見並經公示無異議後，公開了淘汰落後產能驗收合格的企業名單，接受社會監督（《廣東省經濟和信息化委關於2017年廣東省造紙行業淘汰落後產能驗收合格企業名單的通告》（通告〔2017〕98號））。
2、突出政務公開監督檢查。制訂印發了《廣東省經濟和信息化委2017年政務公開工作實施方案》，有目的、有方向公開本委政務信息。將落實政務公開工作情況作為省經濟和信息化委年度考核的重要依據，強化政務公開工作落實情況督查，定期對政務公開工作的落實情況進行跟蹤督辦，確保全面推進政務公開各項工作。
3、加大力度推進財政資金信息公開。依託委公眾網站上財政預決算、項目資金專欄，作為公開財政預決算、“三公經費”相關信息及政府採購方面辦事指南、工作動態、資金資產管理、財務制度和項目招投標、績效管理等信息的專門公開渠道，統籌協調部門經費預決算和省級財政專項資金的信息公開。在公眾網站公布了委本部2016年部門經費決算及2017年部門經費預算，審核批覆了委屬單位2016年部門經費決算及2017年部門經費預算並要求其按要求公開。
4、推進公共服務信息公開。委公眾網站設立了“政務公開”、“民意徵集”等欄目，依法依規向社會公開政府信息，做到決策公開、過程公開、管理公開和結果公開。
（三）提升委公眾網站信息公開能力。2017年，省經濟和信息化委著力提升委公眾網站的信息發布、網上辦事和公眾互動功能，加強網站信息公開的時效性。2017年，省經濟和信息化委網站“頭條新聞”、“通知公告”、“項目資金”、“政策規劃”、“地市動態”等主要欄目共發布我省經濟和信息化工作信息4030條，回復公眾留言共430條，主動公開委制定的規範性檔案10份，並已商請省府辦公廳於省政府公報刊登，充分保障人民民眾的知情權和監督權。
（四）依法做好政府信息公開申請答覆工作。督促各處室嚴格按照程式進行政府信息公開申請答覆，提高申請答覆質量，推行申請受理及答覆文書標準化工作，按時出具統一格式的文書，及時進行網上系統登記，並做好數據統計填報工作。
（五）辦理建議和提案公開情況。2017年我委全年共承辦190件人大建議和政協提案，已全部按要求完成辦理答覆。其中：主辦60件，已全部在我委公眾網站上公開，會辦120件，全部交由主辦單位在主辦單位網站公開，參閱10件，全部交由相關處室在工作中參考。作為主辦單位承辦的省人大常委會重點督辦的“關於加快粵東西北地區產業園建設，推動珠三角和粵東西北一體化發展的建議”和時任省委胡春華書記督辦的關於強力推進以製造業為重點的實體經濟發展系列提案和2件省政協十一屆五次會議專項意見建議均已按要求順利答覆。其中：我委人大代表建議辦理工作的經驗做法受到省人大常委會的肯定，在2017年11月23日召開的全省人大代表建議辦理工作會議上作典型發言。
二、主動公開政府信息情況
（一）政府信息公開目錄。
2017年《省經濟和信息化委政府信息公開目錄》共發布政府信息844條，其中，更新機構職能信息2條，政策與規劃信息7條，規範性檔案信息10條，行政執法信息12條，經濟運行統計信息12條，財政相關信息69條，人大建議和政協提案辦理信息60條，人事管理信息6條，其他信息677條。
（二）委公眾網站。
2017年省經濟和信息化委公眾網站共發布新聞報導、政策規劃、統計數據、項目資金、規範性檔案等信息4030條，進行線上訪談1次；對12項政策在出台前公開徵求了意見，答覆主任信箱留言、諮詢建議430條。
（三）其他方面。
2017年，省經濟和信息化委舉辦或參與新聞發布會8次，邀請中央駐穗和省內主要新聞單位參加，參加新聞發布會的媒體合計200餘家，為“實體經濟十條”政策落地及第十四屆中博會營造了良好的宣傳環境。
三、依申請公開政府信息情況
2017年，省經濟和信息化委共辦理85件政府信息公開申請，答覆率、答覆及時率和錄入依申請公開系統及時率均達100%。其中，13件屬於已主動公開範圍，17件申請已同意公開，5件申請已同意部分公開，40件不屬於本機關公開範圍，1件申請信息不存在，1件告知申請人其他途徑解決，8件屬於其他類。
四、政府信息公開收費和減免情況
2017年，省經濟和信息化委沒有收取關於政府信息公開方面的任何費用。
五、因政府信息公開申請行政複議和提起行政訴訟情況
2017年，省經濟和信息化委因政府信息公開而被提起行政複議1次，1宗行政複議案件獲得省政府支持，駁回了複議申請人的請求，維持原具體行政行為。
六、存在問題及工作措施
2017年，省經濟和信息化委在政府信息公開方面做了一些工作，但仍存在薄弱環節，如公開的內容不夠全面、公開的渠道比較單一、監督檢查機制有待完善等。2018年，省經濟和信息化委將進一步深化、完善和規範政府信息公開工作，加強對涉及工業和信息化領域、社會關注度高的政策性信息和相關重要信息的發布，拓展主動公開範圍，增強信息公開實效，提高全委依法行政的透明度，努力回應社會關切和公眾期盼，確保委信息公開工作快速、高效、便民。
（一）加強政策解讀。除依法應當保密的外，重大政策措施在決策前向社會公布草案、決策依據，廣泛聽取意見，出台後3個工作日內通過委公眾網站及微信公眾號、主流新聞媒體等多種途徑向社會公開並解讀，做到政策措施和解讀材料同步組織、同步報批、同步審簽、同步公開，重點做好“實體經濟十條”、促進民營經濟發展的若干政策措施、廣東省發展工業網際網路實施方案和扶持政策等政策信息公開工作。
（二）做好政府信息公開申請答覆工作。繼續落實《中華人民共和國政府信息公開條例》關於政府信息公開申請的要求，完善申請信息公開的方式，嚴格按照法律規定的期限和申請人要求的內容、形式進行答覆；加強對申請答覆工作中新情況、新問題的研究，進一步提高答覆質量，縮短政府信息公開工作與公眾的需求之間的距離，確保權力在陽光下運行。
（三）加強政務平台公開建設，用好政務新媒體。加大對委入口網站和微信公眾號技術維護和內容更新力度，統籌運用新媒體做好信息發布工作，堅持服務導向，著重解讀好經信領域最新工作動態、重大決策和重要政策，為廣大企業和社會公眾提供有價值、權威、接地氣、形式生動活潑的信息。
