平泉市，隸屬於河北省承德市，地處河北省東北部，為遼寧、內蒙、河北三省交界地，東與遼寧省的凌源市接壤，北與內蒙古自治區赤峰市寧城縣相連，西鄰承德縣，南鄰寬城縣。介於東經118°21′03″－119°15′34″，北緯40°24′0″－40°40′17″之間，總面積3297平方千米。
平泉市是紅山文化的發祥地之一，“老馬識途”、“望梅止渴”等典故都出自平泉。素有“通衢遼蒙、燕趙門楣”之稱，近鄰北京、唐山、秦皇島、赤峰、朝陽等大中城市。2017年4月，經國務院批准同意撤銷平泉縣設立縣級平泉市。
截至2016年，平泉市下轄12個鎮、6個鄉，常住總人口446939人。實現地區生產總值166.7945億元，其中，第一產業增加值實現32.9711億元，第二產業增加值實現70.7773億元，第三產業增加值實現63.0461億元。一、二、三產業比重為19.77：42.43：37.80。
2018年9月29日，河北省政府發出通知，正式批准平泉市退出貧困縣序列。
基本介紹
歷史沿革,地名由來,建置沿革,行政區劃,區劃沿革,區劃詳情,地理環境,位置境域,地形地貌,氣候特徵,自然資源,水資源,土地資源,植物資源,動物資源,礦產資源,人口,經濟概況,綜述,第一產業,第二產業,第三產業,交通運輸,交通,運輸,社會事業,科技事業,教育事業,文化事業,衛生事業,社會保障,環境保護,基礎建設,歷史文化,風味小吃,風景名勝,著名人物,城市榮譽,
歷史沿革
地名由來
平泉歷史上曾稱作“八溝”，意為拉不敗的哈達，填不滿的八溝，“平泉”因清康熙見平地湧泉興贊“聖地平泉”而得名。
建置沿革
舊石器時代，平泉就有人類繁衍。
殷商為土方，西周為鬼方部落活動區。
春秋為山戎、東胡領地。
秦代，平泉仍屬右北平郡。
西漢，漢高祖十二年（前195年）郡下置縣，平泉屬右北平郡，郡治平剛。
東晉太和五年（370年），前秦滅前燕，縣境為前秦幽州轄地。東晉太元九年（384年），鮮卑氏慕容垂復國，建後燕，平泉屬後燕平州地，不久改平州為營州，領屬未變。義熙五年（409年），後燕亡，東部鮮卑部分支庫莫奚進入平泉市境。南北朝時，平泉市境分魏之營州冀陽郡平剛縣和建德郡陽武縣及庫莫奚地。
北齊時，為營州冀陽郡和建德郡地。北周時，為營州刺史高保寧割據地。
平泉市區遼統和二十五年（1007年），建中京，平泉市境屬遼中京道大定府。縣境南為神山縣，北屬歸化縣，東北屬榆州和眾縣。
清康熙四十四年（1705年），劃喀喇沁右翼旗部分屬地建喀喇沁中旗，今境屬喀喇沁中旗。雍正七年（1729年）十月，設八溝廳，廳治八溝（今平泉市城）。乾隆三十九年（1774年），將八溝廳之巴林兩旗、翁牛特兩旗另設烏蘭哈達廳。乾隆四十三年（1778年），降八溝廳為平泉州，隸屬承德府。光緒二十九年（1903年），劃州境東北部十個鄉境域，連同建昌縣劃出的地域，另置建平縣。
中華民國二年（1913年），改平泉州為平泉縣，隸屬直隸省渤海道，縣域沿襲光緒二十九年州境域。民國三年（1914年），設熱河道，平泉縣屬之。民國十七年（1928年），熱河特別區域改建熱河省，領屬平泉縣。民國二十六年（1937年）7月，平泉縣併入寧城縣。民國二十八年（1939年）旗縣合一，稱喀喇沁中旗。
民國三十七年（1948年）5月平泉縣解放，恢復熱河省平泉縣建置。
1956年1月，熱河省撤銷，平泉縣歸河北省承德專區管轄。
1993年7月後，平泉市隸屬河北省承德市至今。
2017年4月10日經國務院批准，同意撤銷平泉縣，設立縣級平泉市，以原平泉縣的行政區域為平泉市的行政區域，平泉市人民政府駐平泉鎮府前街17號。平泉市由河北省直轄，承德市代管。
行政區劃
區劃沿革
1956年置窪子店鄉，1961年改公社，1982年改沙坨子公社，1984年改沙坨子鄉。
2000年，平泉縣轄7個鎮：平泉鎮、楊樹嶺鎮、榆樹林子鎮、黃土梁子鎮、黨壩鎮、七溝鎮、小寺溝鎮，5個鄉：松樹台鄉、沙坨子鄉、道虎溝鄉、台頭山鄉、王土房鄉，8個民族鄉：七家岱滿族鄉、南五十家子蒙古族滿族鄉、蒙和烏蘇蒙古族鄉、郭杖子滿族鄉、茅蘭溝滿族蒙古族鄉、平房滿族蒙古族鄉、許杖子滿族鄉、柳溪滿族鄉。
2010年5月，經河北省民政廳批准，撤銷蒙和烏蘇蒙古族鄉建北五十家子鎮。
2013年12月，經河北省民政廳批准，撤銷郭杖子滿族鄉，設立桲欏樹鎮。
2014年4月，經河北省民政廳批准，柳溪滿族鄉更名為柳溪鎮。
區劃詳情
2017年，平泉市下轄12個鎮：黨壩鎮、臥龍鎮、北五十家子鎮、榆樹林子鎮、柳溪鎮、平泉鎮、桲欏樹鎮、南五十家子鎮、七溝鎮、小寺溝鎮、楊樹嶺鎮、黃土梁子鎮，6個鄉：松樹台鄉、台頭山鄉、茅蘭溝鄉、道虎溝鄉、七家岱鄉、王土房鄉、平房鄉。平泉市人民政府駐平泉鎮。
地理環境
位置境域
平泉市位於河北省東北部，處於冀、遼、蒙三省交界處，有“雞鳴三省”之說。東臨遼寧省凌源市，西連承德縣，南靠寬城縣，北接內蒙古寧城縣。介於東經118°21′03″－119°15′34″，北緯40°24′0″－40°40′17″之間，南北最長77.4千米，東西最寬74千米，總面積3297平方千米，海拔高度500米。
地形地貌
平泉市處冀北燕山丘陵區，全境皆山。蜿蜒起伏的層層山巒之間是形狀各異、大小不同的溝谷盆地。中生代燕山運動奠定了本區地貌格局，新生代喜馬拉雅運動形成了現代地貌形態，是個“七山一水二分田”的山區市。
雙峰山
雙峰山氣候特徵
平泉市屬大陸性季風氣候，受地形、緯度等因素影響，具有如下特點：四季分明。春季，風大幹旱，回暖較快。夏季，暖熱多雨，雨量集中，占全年6874%，7月氣溫最高，平均2232C。秋季，雨量驟減，氣候乾燥。
自然資源
水資源
平泉市水資源總量為3.56億立方米，其中地表水資源總量為3.38億立方米，地下水資源總量1.78億立方米，人均占有水資源量為753.5立方米，僅為全國人均水資源量的1/3。河川徑流主要靠大氣降水補給，建有蓄水工程40餘座，年供水量可達1.3億立方米。
土地資源
2014年，平泉市林地面積1870.67平方千米，占總面積的56.8%；草地面積608平方千米，占總面積的18.43%；耕地面積435.22平方千米，占總面積的13.20%；園地面積116.55平方千米，占總面積的3.54%。
植物資源
平泉市共有高等植物約998餘種，有國家級野生珍稀瀕危、重點保護植物25種，共有大型真菌29科85種，高等植物4門135科454屬988種，其中高等植物占河北省物種總數的42%。共有野大豆、大花杓蘭、核桃楸、蒙古黃耆、刺五加國家級野生珍稀瀕危、重點保護植物25種，有錦帶花、黨參等河北省級重點保護植物12種。杏仁、食用菌、山野菜、中藥、樹籽、靈芝產量都很大，其中杏仁產量居全國縣級之首。
動物資源
平泉市共有脊椎動物260種；國家級一、二級保護動物33種。
礦產資源
截至2014年，平泉市發現的礦藏40多種，探明儲量的25種，開發20種。
非金屬類礦藏主要有：石灰石，儲量大於3億噸；沸石，儲量大於3億噸；瑩石，儲量大於500萬噸；膨潤土，儲量大於700萬噸；白雲岩，儲量大於1000萬噸；高嶺土，儲量大於300萬噸；矽石，儲量大於1億噸；煤，儲量大於6500萬噸。其中，膨潤、螢石、煤、鐵、金、銀、銅等礦產已開發利用。
人口
截至2016年末，平泉市常住人口446939人，其中城鎮人口22.6133萬人，城鎮化率50%，比2015年提高4.98%。全年共出生人口4650人，出生率9.61‰；死亡人口2491人，死亡率5.15‰。人口自然增長率4.46‰。人口信息管理系統資料庫總人口覆蓋率達97%。全年共出生4650人，人口出生率9.61‰，符合政策生育率96.37%，出生人口性別比為109：100。平泉市人口以漢族為主，少數民族有滿族、蒙古族、回族、朝鮮族等20個。
經濟概況
綜述
2016年，平泉市實現地區生產總值166.7945億元，比2015年增長7.4%。其中，第一產業增加值實現32.9711億元，增長4.5%；第二產業增加值實現70.7773億元，增長6.1%；第三產業增加值實現63.0461億元，增長10.4%。一、二、三產業比重為19.77：42.43：37.80，服務業增加值占GDP的比重比2015年提高3.9%。其中，民營經濟實現增加值115.0882億元，增長7.9%。民營經濟增加值占地區生產總值比重69%，增加0.94%。
固定資產投資
2016年，平泉市全社會固定資產投資完成190.3億元，比2015年增長10.8%。其中固定資產投資完成187.7億元，增長11.7%；農戶完成投資2.6億元，減少29.0%。城鄉建設項目投資179.9億元，增長13.7；房地產開發完成投資7.7億元，減少20.2%。本年施工項目170個，其中本年新開工項目126個。在本年施工項目中，億元以上項63個，億元以上項目本年新開工34個。億元以上項目完成投資136.08億元，占總投資比重為71.1%。2016年引進縣外資金118.6億元，比2015年增長19.6%。
財稅收支
2016年，平泉市財政收入實現10.8086億元，比2015年增長6.9%。其中，公共預算收入實現5.8908億元，下降5.3%。財政收入占GDP的比重達到6.48%。全部財政收入按構成分，稅收收入為9.7414億元，占全部財政收入的比重為90.1%；非稅收入為1.0672億元，占全部財政收入的9.9%。公共財政支出完成28.8398億元，增長10.3%。
人民生活
2016年，平泉市城鎮居民人均可支配收入達23752元，比2015年增長8.9%；農村居民人均可支配收入9990元，增長10.3%。
第一產業
平泉市現代農業2016年，平泉市實現農林牧漁業總產值54.2199億元。其中：農業產值43.7096億元，林業產值1.3009億元，牧業產值8.8902億元，，漁業產值1199萬元，農林牧漁服務業產值1993萬元。全年實現農林牧漁業增加值33.0587億元，比2015年增長4.5%。其中：農業增加值28.4296億元，增長5.26%；林業增加值8455萬元，增長0.94%；牧業增加值3.6290億元，下降0.04%；漁業增加值670萬元，下降4.59%；農林牧漁服務業增加值876萬元，增長4.46%。農業產業化經營總量56.107億元，其中龍頭經營組織銷售總量22.9769億元；基地銷售額31.8300億元。農業產業化經營率達71.48%。
種植業
2016年，平泉市各類設施農業占地面積4910公頃。其中蔬菜占地2808公頃，食用菌種植2942公頃。乾鮮果品總產量達到197040噸。全縣農作物總播種面積50271公頃，其中，糧食作物播種面積40811公頃，全年糧食產量210666噸，增長3.61%，其中，稻穀、玉米產量分別為296噸、192831噸。全年蔬菜播種面積6917公頃，產量為709249噸。花卉種植面積為323公頃，鮮切花達到488萬枝。園林水果產量為193722噸，其中蘋果139365噸。年末果園面積16128公頃。
林業
全縣荒山荒（沙）地造林面積3914公頃，森林撫育面積3066公頃。當年四旁（零星）植樹90萬株，年末實有封山（沙）育林面積35334公頃，森林覆蓋率達到58.3%。
畜牧業
2016年，平泉市豬存欄684.26百頭，比2015年下降17.7%；牛存欄454.52百頭，下降5.8%；羊存欄1498.75百隻，增長7.2%；家禽存欄17832百隻，下降20.46%。肉類總產量21668.33噸，其中豬、牛、羊肉產量分別為10113.73噸、5887.68噸、2300.72噸。蛋類總產量17550噸，奶類總產量768噸。年末豬、牛、羊、家禽出欄分別為1340百頭、368百頭、1610百隻、20330百隻，分別下降18%和增長2.2%、5.9%、1.07%。全縣生豬規模養殖小區82個，肉牛養殖小區21個，奶牛養殖小區1個，羊規模養殖小區38個，禽類養殖小區109個。
農業基礎
2016年，平泉市農田有效灌溉面積達12540公頃，年末機電井達到5610眼，比2015年增加94眼；農用機械總動力達到33.1185萬千瓦，下降38.9%；農村用電量1.5973億千瓦時，增長0.09%。
第二產業
工業
2016年，平泉市工業增加值63.9946億元，比2015年增長5.5%。規模以上增加值實現46.5186億元，增長5.6%，規模以下工業增加值完成18.2億元，增長4.8%。全縣共有規模以上工業企業69家，實現利稅22.7671億元，增長15.3%；實現利潤15.8808億元，增長26.0%。企業利稅總額超過5000萬元的有11家，其中億元以上的有5家；企業利潤超過5000萬元的有11家，其中億元以上的5家。
建築業
2016年，平泉市共有13個有資質等級建築企業，其中：總承包企業12個、勞務分包企業1個。全年全社會建築業增加值實現6.7827億元，增長12.9%。
第三產業
國內經濟
2016年，平泉市社會消費品零售額實現60.4757億元，比2015年增長11.5%。其中城鎮零售額實現42.9389億元，增長11.0%；鄉村零售額實現17.5368億元，增長12.7%。全年批發和零售業商品銷售額達到92.1117億元，增長13.4%，其中批發業銷售額達到31.3562億元，增長15.1%；零售業銷售額達到60.7555億元，增長12.5%。批發和零售業增加值實現7.1384億元，增長17.3%。全年住宿業營業額實現2.1598億元，增長15.3%；餐飲業營業額總計實現9.6937億元，增長17%。住宿和餐飲業增加值實現2.4443億元，增長8.2%。
對外貿易
2016年，平泉市出口創匯實現4525萬美元，比2015年下降3.3%。
金融業
截至2016年末，平泉市金融機構存款餘額達197.9582億元，比2015年增長16.2%。其中居民儲蓄存款達151.5101億元，增長12.1%。年末金融機構貸款餘額達115.9063億元，增長18.4%。
保險業
2016年，平泉市保險機構全年保費收入1.7036億元，其中，財產保險費收入2736萬元，壽險保險費收入1.43億元；全年賠付金額2366萬元，其中，財產險賠付金額1392萬元，壽險賠付金額974萬元。
交通運輸
交通
2016年，平泉市有四級以上公路2331.68千米，其中高速公路（承朝高速）61.9千米；二級公路174.271千米（國道101線61.667千米，赤曹線85.171千米列入省“十三五”規劃）；農村公路總里程2099.509千米（縣級公路5條271.563千米，鄉級公路28條436.93千米，村級公路726條1387.016千米）。
京瀋客專（平泉段）、國道101線平泉縣城區段改線工程建設中。全國第一條通航短途運輸航線平泉至石家莊開通運營。
運輸
2016年，平泉市交通運輸、倉儲和郵政業實現增加值10.1092億元，比2015年增長2.2%。全縣擁有計程車751台，班線117條（省際7條、市際7條、縣際10條、縣內93條），班線客車191台（省際24台、市際9台、縣際45台、縣內113台），營運性貨運車輛5165台；全縣擁有公車114輛，公交線路31條，運營里程827里，其中城市120千米，城鄉707千米，年客運量突破1500萬次。實現縣南區域城鄉道路客運一體化，成為河北省城鄉公交一體化試點縣。
社會事業
科技事業
2016年，平泉市高新技術產業增加值5.78億元，占GDP比重3.5%，比2015年增長14.4%。科技進步貢獻率達到55%，榮獲全國科技進步先進縣、全國科普示範縣殊榮。
教育事業
截至2016年，平泉市共有各級各類學校264所，在校學生70255人，教職工5453人。其中，義務教育階段學校196所（國中11所、中心國小42所、教學點143個），在校學生49718人，教職工3863人。建成標準化學校11所，平泉四中中考成績連續12年位居全市第一位。累計考入清華、北大學生5名，成為國家義務教育發展基本均衡縣。
文化事業
2016年，平泉市“文、博、圖、非遺、信息共享”全部實現免費開放。成功創建河北省書法之鄉，榮獲全國全民健身運動先進縣榮譽稱號。省級以上文物保護單位“四有”和清真寺消防安全設施建設，《平泉文物志》和《會州城保護規劃方案》正在編制中。
衛生事業
截至2016年，平泉市醫療衛生機構28個，其中醫院4個，鄉鎮衛生院19個。醫療機構編制床位1864張，衛生技術人員1000人，其中醫師、醫士447人，護師、護士327人。全縣參合農民總數355961人，參合率98%，人均籌資標準提高到570元，籌資總額2.04億元。國家基本藥物制度有效落實，全縣19所鄉鎮衛生院和291個村衛生室全部實施國家基本藥物制度，基本藥物網上採購率達到100%，基本藥物使用率達到70%以上。縣級公立醫院藥品網上採購率100%，基本藥物使用量和銷售額達到30%。
社會保障
2016年，平泉市新增城鎮就業崗位4500個，各類社會保險累計新增擴面6萬人，高齡補助範圍拓展到80周歲以上，城鄉居民養老保險、新農合參保率分別達到98.5%、98%。完成農村危房改造4607戶。新建扶貧產業園區40000畝，惠及貧困戶5000戶。啟動異地扶貧搬遷294戶、965人。
環境保護
2016年，平泉市規模以上工業企業單位工業增加值能耗下降6.82%。單位GDP電耗下降5.19%。全年降水量559.2毫米，年平均氣溫8.1攝氏度。全縣化學需氧量（COD）、氨氮、二氧化硫（SO2）和氮氧化物排放量分別削減3.3%、3.7%、7.6%、5.1%。空氣品質二級以上天數達到253天。
基礎建設
2016年，平泉市縣城建成區面積達到17.2平方千米，常住人口城鎮化率達到50%，山水林田湖生態環境綜合治理工程啟動實施，宗暢寺、城北公園加快建設，人均公園綠地面積提高到11.9平方米。完成水土流失治理面積25平方千米，新增和改善有效灌溉面積18.81萬畝，發展節水灌溉1萬畝。“引哈入瀑”隧洞工程持續推進，縣城供水二期建成投用。
平泉市城市廣場
平泉市城市廣場歷史文化
遠在史前，平泉市是中華民族紅山文化的發祥地之一。據考證，春秋戰國時的“老馬識途”，漢末三國時的“望梅止渴”等，歷代英雄在這裡留下了許多典故。公元436年，北魏在此地設縣。隋唐之際先後定名為榆州、澤州、神山縣、平泉州。唐朝一度歸盧龍節度使安祿山統轄。
遼金時代，是平泉最為活躍的歷史時期，平泉的馬盂山（光禿山）老哈河一帶是契丹人發祥地，出土了大量的遼金時代器具，發掘了遼代大長公主墓，契丹人在這裡盤馬彎弓跨過長城、黃河而問鼎中原，從此把整整一個民族的風俗、文化融進了漢文化的浩瀚大海。
清代以來，崛起於白山黑水的天之驕子，更是把這條連線瀋陽故宮和北京紫禁城的通道，看作是神化了的皇權路，康熙大帝駐驛承德避暑山莊，常常經過八條山川到平泉巡遊，以平地湧泉之意修建了水泉，故御稱平泉鎮為“八溝”，是歷史以來重要的商品集散地。
截止2014年8月，平泉市已發現遼代古文化遺存264處，其中遺址246處，遼代墓葬18處，包括大長公主墓、竇景庸墓、蕭公墓、八王溝墓群等曾轟動全國的考古發現。平泉現有1.8萬件館藏文物中，遼金文物占70%。
風味小吃
平泉的特色小吃主要有：改刀肉、南沙酥、羊湯、豆腐腦、燒餅、茶糖、涼粉、郭杖子殺豬菜、碗坨、咯豆子、炒疙瘩、榆樹林子的豆包、煎餅等。
風景名勝
平泉市正在開發利用的旅遊景點有：遼河源頭國家級森林公園，號稱華北第一洞的黨壩古溶洞、二泉地溫泉等。
2006修建的“濱河遊園”，2007至2009年在縣城內建設的“澤州園”內的蘇頌碑林、就日館、耶律阿保機雕像、梨花春雨、烈士陵園、邀月、玉珠蒼穹、棧橋、秀樾七彩、沁心、真水無香、蝶影、太和塔等成為了城區美麗景觀。
遼河源國家級森林公園坐落在平泉市城西北部60千米處，總面積達230平方千米，是遼河的發源地，故稱之為“遼河源頭”。這個森林公園，自然條件好，氣候獨特，森林茂密，植物繁多，有林面積21.8萬畝，其中原始森林11.6萬畝，有植物1700多種，上百種動物在此繁衍生息。
遼河源漂流景區位於平泉市柳溪滿族鄉政府所在地老杖子村，老哈河上游幹流上，全長5千米，漂流時間一個小時，距遼河源國家森林公園10千米，平泉30千米，寧城，凌源90千米，碦左、建平、承德、赤峰110千米，朝陽180千米，交通便利、區位條件優越。遼河源漂流景區是平泉市柳河谷旅遊開發有限公司的一個重要旅遊景區。
著名人物
1954年11月生，平泉鎮人，1972年畢業於平泉一中，同年12月入伍。現任廣州軍區政治部副主任，正軍職，少將軍銜，碩士研究生導師。曾參加對越自衛反擊戰，先後有200餘篇研究成果在《人民日報》、《國防大學學報》等報刊雜誌發表，出版《軍人心理訓練》等10餘部專著。先後四次榮立三等功。
張志國
1954年6月生，平泉鎮人。1972年畢業於平泉一中，同年12月入伍。首批駐港部隊副政委，少將軍銜。
1975年生，平泉鎮人，北京市海淀區人大代表。於中央民族大學歷史系碩士學位。1999年9月至2002年7月就讀於北京大學歷史系隋唐史專業，獲博士學位。2002年7月至今在中央民族大學歷史系任教。2007年11月開始，由她主講的32集系列講座《武則天》在央視《百家講壇》熱播。
城市榮譽
2017年12月，平泉市被評為中國最美生態文化旅遊城市、中國最美休閒旅遊度假城市。
