二、政府信息公開的組織領導和制度建設情況
(一)加強組織領導。廳信息發布和政策解讀工作指導小組充分發揮領導協調作用,加強對全廳信息公開工作指導,切實落實工作責任,信息公開管理水平日益提高。擔任組長的分管廳領導,加強對重點公開工作督導,遇到重大問題,及時召開專題會議,研究分析解決;指導小組辦公室根據各階段任務安排做好協調各處室、單位工作,保障各項公開內容公開到位。
(二)完善制度建設。嚴格執行政府信息公開制度,在正式公文審簽單中設定“公開類別”(“主動公開”、“依申請公開”或“不予公開”)選項,根據確定的公開屬性,嚴格工作流程,依法依規辦理所有公文;進一步健全政府信息公開發布協調機制,各處室、單位及時提供應該公開的信息,經負責人審簽後報辦公室,由辦公室負責發布。根據國家和省里最新要求和廳業務工作開展情況,及時調整更新《省科技廳政府信息公開目錄》和《省科技廳政府信息公開指南》;在全國開展第一次政府網站普查、省里對網站信息公開平台要求更嚴格的新形勢下,進一步修改完善了《省科技廳網站管理辦法》,加強對網站信息公開責任、網站信息安全等方面的規範管理。
三、發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況2015 年我廳圍繞科技體制改革工作,在科技合作、成果轉化、扶持小微企業發展等方面又出台了一系列政策措施,政策出台的同時,組織電視媒體、紙面媒體等對各項政策進行深入宣傳與解讀,在此基礎上,利用微博、微信等新媒體,創新多種解讀方式,進一步增進社會對科技政策的理解,讓政策紅利更好普惠大眾。
在做好社會關注度高的政策發布、解讀工作的同時,密切關注科技輿情,加強互動交流,回應社會關切,努力提升科技部門良好形象。委託專業輿情機構進行輿情收集、研判、報告,建立快速有效的輿情處置、回應機制,確保有效應對突發性輿情事件;在廳網站增設公眾問答、互動訪談等便民服務欄目,完善“依申請公開”平台,暢通民眾訴求通道;提高對“意見箱”民眾來信回復效率,按照“當日事、當日結”的原則進行辦理,及時解疑釋惑。
四、重點領域政府信息公開工作推進情況
(一)進一步推進行政權力運行信息公開。積極配合省編辦等部門,認真梳理、審核、填報行政審批事項目錄清單、行政權力清單、政府責任清單事項,做好推行權力清單制度和行政審批制度改革工作,及時將行政權力清單和行政審批事項清單在廳網站和省機構編制網公開。對行政許可和非行政許可審批事項,事項名稱、設定依據、審批對象、審批時限等內容,以及事項的審批結果,都及時在廳網站和省政府網站公開。
(三)加大科技項目管理公開。針對全省重大關鍵和發展瓶頸的科技問題編制並向社會發布科技計畫項目指南,制定科技計畫項目管理辦法,規範省級科技項目立項過程的公開,明確項目申報受理、初審、專家評審和項目擬立項等環節,通過網上申報、網上評審和網上公示,實時向社會公開,接受社會監督;規範項目結題驗收信息公開,加大逾期項目清理力度,並定期公開清理結果,保證科技計畫項目公開、公平、公正、透明。
(四) 加強科技計畫管理體制改革公開力度。2015 年,重點加大科技計畫管理改革信息公開力度。在制定科技計畫指南過程中,及時向社會各界公開創新需求和項目建議,擴大編制工作的參與範圍,廣泛徵求企業家、專業技術人員和技術戰略專家的意見建議,讓科技計畫指南更加科學、合理,更符合社會需求;在科技計畫執行過程中,落實科技報告制度,將科技項目驗收時提交的科技報告按照規定實時向廣大科技人員公開,提高科技資源配置效率。建立科研誠信制度和責任倒查機制,對有科研違規行為的單位和科研人員進行公開通報。
(五)加強科技工作突破性進展公開。2015 年,省科技廳不斷深化科技體制改革,推動科技部門職能由研發管理向創新服務轉變,各項工作取得新的進展,山東半島自主創新示範區創建工作紮實推進,黃三角農高區獲國務院批覆,青島國家海洋實驗室取得重要科技成果,基礎研究、重大科技創新工程、科技服務能力等方面取得顯著成效。省科技廳及時將這些重要科技工作信息通過電視、紙面和網路媒體進行公開,團結力量,凝聚共識,共同推動了科技工作順利開展。
五、主動公開政府信息以及平台建設情況(一)利用廳網站加強政府信息主動公開。充分發揮廳網站信息公開主渠道作用,及時發布科技要聞、省內外科技動態、科技體制改革、科技政策等社會關注度高的科技信息。在此基礎上,為進一步提升信息公開服務水平,重點最佳化廳網站信息公開功能,根據省政府最新信息公開要求,結合科技工作實際,合理布局信息公開欄目結構,方便社會公眾查詢所需信息,增設“規範性檔案”、“行政處罰”、“專項資金信息”等欄目,加強重點領域信息公開力度,信息公開能力顯著提升。2015 年以來,我廳及直屬單位網站信息公開數量達到 1500 條以上。