《山東省省級基本建設投資資金管理辦法》由山 東 省 財 政 廳、山東省發展和改革委員會於2017年6月26日印發。本辦法共十六條， 自2017年7月27日起施行，有效期至2022年7月26日。
基本介紹
- 中文名：山東省省級基本建設投資資金管理辦法
- 頒布時間：2017年6月26日
- 實施時間：2017年7月27日
- 發布單位：山東省財政廳、山東省發展和改革委員會
- 發文字號：魯財建〔2017〕59號
通知內容,辦法全文,
通知內容
山東省財政廳 山東省發展和改革委員會
關於印發山東省省級基本建設投資資金管 理 辦 法 的 通 知
魯財建〔2017〕59號
各市財政局、發展改革委，各縣級現代預算管理制度改革試點縣（市、區）財政局、發展改革委：
為進一步規範和加強山東省省級基本建設投資資金管理，提高資金使用效益，我們研究制定了《山東省省級基本建設投資資金管理辦法》，現印發給你們，請認真貫徹執行。
山 東 省 財 政 廳
2017年6月26日
辦法全文
山東省省級基本建設投資資金管理辦法
第一條為規範山東省省級基本建設投資資金（以下簡稱省基建資金）管理，提高資金使用效益，依據《中華人民共和國預算法》《基本建設財務規則》等有關法律法規規定，制定本辦法。
第二條省基建資金是指由省級預算安排的用於基本建設項目及相關領域費用支出的省級財政專項資金。
第三條省基建資金重點用於市場不能有效配置資源，需要政府支持的經濟和社會領域。具體包括：
（一）農林水利設施；
（二）文化、教育、衛生等社會事業；
（三）基礎設施建設；
（四）社會管理和公共安全；
（五）符合國家和省有關規定的其他領域。
省基建資金安排應當體現政府行為，並向重點領域、重點項目傾斜。
第四條省基建資金由省發展改革委、省財政廳按照職責分工共同管理。
省發展改革委負責省基建資金項目申報、投資計畫下達和項目組織實施等方面工作。省財政廳負責省基建資金預算管理、績效評價等方面工作。
第五條省基建資金主要採取直接投資、投資補助、貸款貼息等方式安排使用。
第六條省基建資金項目，由各市發展改革委或省直主管部門按要求向省發展改革委提交申請，同時上報項目績效目標。現代預算管理制度改革試點縣（市、區）申報項目，由所在市匯總上報。省發展改革委按有關規定對上報材料進行審查，並根據審查結果，對同意安排省基建資金的項目，按程式下達投資計畫。
第七條省基建資金年度計畫草案，由省發展改革委根據全省國民經濟和社會發展計畫及基本建設投資需要編入省級部門預算，並與省級預算草案同時提交省人民代表大會審議。根據《山東省人民政府關於深化預算管理制度改革的實施意見》（魯政發〔2014〕20號）要求，省基建資金年初預算到位率要達到90%以上。
第八條省人大批准省級預算後，省發展改革委按要求細化投資項目建議計畫，並按規定時限下達年度投資計畫。省財政廳依據省發展改革委下達的投資計畫，在規定時限內下達省基建資金。省基建資金撥付按照國庫集中支付制度有關規定執行，屬於政府採購範圍的，按照政府採購有關法律制度規定執行。
第九條各級財政和發展改革部門要加快預算執行，各項目建設單位要嚴格按國家有關財政政策、財務規章制度等規定使用省基建資金，加快組織項目實施。對結餘或者結轉2年及以上的省基建資金(不含正在執行的政府採購資金)，省級將收回統籌安排使用。
第十條省基建資金應專賬核算、專款專用，任何單位和個人不得擅自變更專項資金用途。確需變更的，須按程式上報省發展改革委和省財政廳批准。
第十一條省發展改革委、省財政廳按照相關政策規定和部門職責分工，對省基建資金的分配審批負責；各級發展改革部門和省直主管部門對項目申報材料審核把關，對其合規性、完整性負責；省基建資金下達後，市、縣級發展改革和財政部門按照職責分工對省基建資金的分配審批負責；項目申報單位對提供的申報材料的真實性、有效性、完整性負責；項目承擔單位對省基建資金使用負責。
第十二條各級各部門要加強省基建資金管理，對存在違規分配、使用資金或其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，以及通過提供虛假申報材料、惡意串通等方式騙取專項資金的，按照《預算法》《公務員法》《行政監察法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律法規嚴肅處理。
第十三條各級發展改革、財政部門要按照職責分工，對資金使用和項目進展情況進行監督檢查和跟蹤問效，確保項目按時完成。省發展改革委、省財政廳將對項目實施和資金使用情況進行監督檢查。
第十四條省財政廳、省發展改革委將依據相關法律法規和財務會計制度規定，以及項目績效目標和可行性研究報告等，委託第三方機構對省基建資金開展績效評價。績效評價結果將作為完善資金管理制度和以後年度預算安排的重要依據。
第十五條本辦法由省發展改革委、省財政廳負責解釋。
第十六條本辦法自2017年7月27日起施行，有效期至2022年7月26日。
