2013年12月31日，安徽省人民政府辦公廳以皖政辦秘〔2013〕202號印發《關於推進基本公共氣象服務均等化的意見》。該《意見》分總體要求、主要任務、保障措施3部分。
主要任務是：加快完善氣象基礎設施布局，增強氣象監測、預報預警與服務能力；大力推進氣象信息進村進社區，促進基本公共氣象信息服務均等化；加快推進基層氣象災害防禦體系建設，促進防災減災能力均衡發展；切實強化基本公共氣象服務，提高全社會防災減災和氣象信息套用水平。
基本介紹
- 中文名：安徽省人民政府辦公廳關於推進基本公共氣象服務均等化的意見
- 印發機關：安徽省人民政府
- 文號：皖政辦秘〔2013〕202號
- 印發時間：2013年12月31日
基本信息,意見,總體要求,主要任務,保障措施,
基本信息
2013年12月31日，安徽省人民政府辦公廳印發《關於推進基本公共氣象服務均等化的意見》。
意見
安徽省人民政府辦公廳關於推進基本公共氣象服務均等化的意見
皖政辦秘〔2013〕202號
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：
公共氣象服務是政府公共服務的重要組成部分。推進基本公共氣象服務均等化，對縮小我省地區之間、城鄉之間、群體之間享受氣象服務差距，促進全社會更好地套用氣象信息，提升生產生活質量，有效應對極端天氣氣候事件，保障經濟社會發展具有重要意義。為落實《中國氣象局安徽省人民政府關於共同推進安徽氣象現代化建設的合作協定》，加快推進安徽基本公共氣象服務均等化，經省政府同意，現提出如下意見：
總體要求
（一）指導思想。以科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，堅持公共氣象發展方向，強化公共財政保障，以提高基本公共氣象服務均等化為目標，著力提升保障服務經濟社會發展、氣象災害防禦、氣候變化應對、促進人民民眾福祉安康等基本公共氣象服務能力和水平。
（二）服務內容。基於我省經濟社會發展水平，現階段基本公共氣象服務主要是指由政府向社會提供的防災減災與避險、農業生產、公眾日常生活保障等基本氣象監測、預報預警信息，以及氣象科普知識宣傳、公共場所雷電災害防禦、人工影響天氣等基本氣象信息和技術服務。
（三）總體目標。通過加強氣象監測、預報預測、信息發布、人工影響天氣、氣象科普等能力建設，到“十二五”末，基本公共氣象服務供給能力明顯提升，區域、城鄉、群體之間享受基本公共氣象服務的差異明顯縮小。到2020年，全面建成覆蓋城鄉、功能完善、布局合理、管理規範、運行高效的基本公共氣象服務體系，服務能力和水平達到國內同期先進水平，基本實現全省基本公共氣象服務均等化。
主要任務
（四）加快完善氣象基礎設施布局，增強氣象監測、預報預警與服務能力。按照合理布局、共建共享、有效利用的原則，以農村地區、邊遠山區、現代農業示範區以及氣象監測盲區等為重點，加快制定完善氣象監測網路建設規劃，推進綜合氣象自動監測和移動監測系統建設。以提高公眾氣象預報準確率和基本公共氣象服務能力為核心，加快推進市、縣級短期氣候預測、中短期天氣預報、重大氣象災害精細化預報預警、農用天氣預報、氣象災害風險與影響評估等預報預測和信息服務平台建設。
（五）大力推進氣象信息進村進社區，促進基本公共氣象信息服務均等化。以解決氣象信息發布“最後一公里”問題為目標，加快建立重大氣象災害預警信息發布“綠色通道”，完善快速發布機制。推進中國氣象頻道在市、縣（含市、區，下同）落地，強化全天候氣象信息服務。加強市級電視天氣預報製作平台建設，增加電視天氣預報播出時間和頻次。完善“96121”天氣預報語音自動答詢系統，開通氣象微博、微信以及氣象信息手機客戶端。面向人口密集場所、城市社區、農村地區，建立電話反撥系統、多媒體電子顯示屏、無線大喇叭等信息接收和播發設施，並保證設施正常運轉。探索建立小區簡訊、小區廣播等預警信息發布渠道。
（六）加快推進基層氣象災害防禦體系建設，促進防災減災能力均衡發展。建立政府統一領導、綜合協調，相關部門各負其責、有效聯動的農村應急減災組織體系。組織開展氣象災害風險普查，編制縣級氣象災害防禦規劃和縣、鄉氣象災害應急預案。組織開展城市社區、鄉鎮氣象防災減災標準化建設，推進氣象災害防禦準備認證工作。建立氣候可行性論證制度和氣象災害風險評估制度，在城鄉發展規劃中統籌考慮氣候可行性和氣象災害風險性。充分發揮社會組織和社會公眾在氣象防災減災中的作用，促進氣象防災減災工作全面融入各行各業。
（七）切實強化基本公共氣象服務，提高全社會防災減災和氣象信息套用水平。依託各類信息發布渠道和手段，及時向社會發布氣象防災減災、公眾氣象預報與生活氣象、大氣環境監測與預報預警等基本公共氣象服務信息。利用公共媒體、安徽農網等平台，推進農業氣象直通式服務，及時發布農用天氣預報、農業氣象災害預警、森林火險等級預報等農業氣象信息，適時組織開展人工影響天氣服務。在公共場所、農村雷電多發地區，建設公共防雷設施。利用世界氣象日、防災減災日等，積極開展氣象科普進學校、進社區、進農村、進企業等活動。
保障措施
（八）建立健全政策保障體系。推進基本公共氣象服務各項法規、規章、政策的有效銜接，將基本氣象公共服務納入市、縣政府公共服務體系建設規劃，建立健全氣象災害監測、氣象預報預警信息發布、氣象災害風險評估、氣象探測環境保護等政策保障體系，進一步明確相關部門、企事業單位、社會組織等在基本公共氣象服務信息接收、傳播與套用以及氣象災害防禦中的責任和義務。
（九）建立健全投入保障機制。有條件的市、縣，要將滿足地區經濟社會發展需要的基本公共氣象服務體系建設等列入政府公共服務體系建設運行投入渠道。同時，注重發揮和引導社會資金投入，逐步形成以政府財政保障為主、企業和民間資本投入為補充的多元化投入機制。
（十）建立健全督查推進機制。各地要制定推進地區基本公共氣象服務均等化的實施方案，明確任務，分解落實到有關部門。要強化督查問責，健全推進機制，有效促進基本公共氣象服務均等化健康發展。
安徽省人民政府辦公廳
2013年12月31日
