天津市河東區2018年政府信息公開年度報告

一、概述

2018年,河東區深入貫徹落實《國務院辦公廳印發〈關於全面推進政務公開工作的意見〉實施細則的通知》、《天津市人民政府辦公廳關於印發2018年天津市政務公開工作要點的通知》要求,全面推進決策、執行、管理、服務、結果公開(“五公開”),不斷加大公開力度、增強公開實效,財政預決算、重大建設項目批准和實施、公共資源配置和社會公益事業建設等重點領域信息公開以及解讀回應等多項工作取得了一定成效,為加強政府自身建設、推動區域經濟社會高質量發展起到了積極促進作用。

(一)加強組織領導
河東區始終把推行政務公開作為促進政府部門依法行政、轉變工作作風、提高行政效能、推動廉政建設、密切幹群關係的一項重要工作來抓,切實加強對政務公開工作的組織領導,結合形勢發展和人員變動,及時調整充實了政務公開工作領導小組組織機構和工作成員,以政府辦檔案的形式下發至各單位,為推動全區政務公開工作持續深入開展提供了堅強的組織保證。
  完成政務公開與政府信息公開職能調整,整合政府信息公開、解讀回應、“網際網路+政務服務”等工作職責,增強工作合力。明確區政府辦公室作為主管部門,統籌負責全區政務公開與政府信息公開的組織協調、指導推動、監督檢查等工作。
  (二)推進制度建設
  區政府辦公室加大工作力度,先後制發《河東區人民政府辦公室關於印發河東區政府信息公開配套制度的通知》、《河東區人民政府辦公室關於印發河東區重大建設項目批准和實施領域政府信息公開實施方案的通知》、《河東區人民政府辦公室關於印發河東區推進公共資源配置領域政府信息公開實施方案的通知》、《河東區人民政府辦公室關於印發河東區社會公益事業建設領域政府信息公開實施方案的通知》、《河東區人民政府辦公室關於印發2018年天津市河東區政務公開工作要點的通知》、《河東區關於邀請利益相關方、公眾代表、專家、媒體列席政府有關會議制度》等檔案,增強各項工作措施的針對性和操作性,明確每項任務的責任部門、工作內容和完成要求,為工作推動提供了有力保障。
  (三)擴大公開範圍
  全區各部門認真落實“五公開”要求,不斷擴大公開範圍,細化公開內容,著力推進權責清單、財政預決算、重大建設項目批准和實施、公共資源配置和社會公益事業建設等重點領域信息公開,以公開促進政府透明高效運行。
  加強政府信息公開平台的建設和管理,對政府信息公開專欄進行改造升級。新增重點領域信息公開板塊,整合11大類38子項信息內容,公眾查閱政府信息更加便捷;對原有政府信息公開目錄進行調整更新,調整後的政府信息公開目錄共有27大類、38子項內容,每項目錄內容明確責任部門,確保目錄及時更新。
通過河東政務網調查徵集欄目,對《天津市生態環境保護條例(草案)》、2018年天津市院市合作專項、2018年天津市重點新產品項目等面向社會廣泛徵求意見。著力加強生態環境保護、社會救助相關政策、個稅專項附加扣除、中國小減負等重大政策專題解讀,通過圖文並茂、通俗易懂的方式向公眾解釋疑惑,回應關切,營造良好社會輿論氛圍。
(四)加強培訓考核。
構建教育培訓長效機制,加強對行政機關工作人員特別是領導幹部的專題培訓。年初,區政府辦公室邀請市委黨校教授在區委黨校專題開設“全面推進政務公開、促政府施政透明高效”學習培訓班,全區各單位分管政務公開的副處級領導參加培訓。6月份, 區政府辦公室對全區各單位開展了政府公開工作的問卷調查,結合調查問卷收集到的問題和建議,邀請區法制辦相關科室負責同志,針對依申請公開政府信息實務以及常見問題,對各單位分管領導和工作人員開展了工作培訓。通過上述培訓,全區各部門進一步增強了公開意識,提高了政務公開工作的能力和水平。
強化考核問責激勵機制,將重點領域公開、依申請公開辦理、解讀回應等方面情況作為政務公開考核重點納入績效考核指標體系,切實提高考核的科學性和針對性;定期對政務公開工作開展情況進行督查,對照《河東區2017年度政務公開第三方評估報告》中涉及的問題認真進行整改,確保整改落實到位;做好迎接天津市政務公開第三方評估工作,召開專題會議進行部署,積極協調政務公開重點領域涉及部門,並按時限要求向市第三方評估單位報送佐證材料。
 二、主動公開政府信息情況
  本年度全區主動公開政府信息7232條(不同渠道和方式公開相同信息計1條),全文電子化率100%。主動公開規範性檔案424件,制發規範性檔案590件。
  從公布渠道來看,通過政府網站公開政府信息997條,通過政務微博公開政府信息3946條,通過政務微信公開政府信息1952條,通過其他方式公開政府信息337條。
  (一)推進“政務一網通”改革信息公開
  一是開展減事項、減要件、減環節、減證照、減時限的“五減”改革,梳理“政務一網通”事項。截至目前,取消行政許可事項17項,保留許可事項86項,探索申請材料表格化大幅壓縮申請材料,實行審批時限承諾制全部少於法定辦理時限,充分授權科室審批人員進一步減少審批環節,最大限度降低申請人辦事成本。二是網上辦理事項由原先的90%提高到100%。推行行政審批和公共服務事項網上辦理,統一網上網下審批服務流程,打通制約網上辦事的堵點、難點,提升辦理效能。三是推行“一次辦結”服務。深化現場審批、立等可取辦理機制,推行企業信用承諾審批制,完善辦事流程,簡化內部程式,減少自由裁量權。河東區建立“集中受理中心”,所有行政許可事項全部進駐大廳並在“一張網”上統一進行辦理,實行“前台綜合受理、後台分類審批、統一視窗出件”的一口受理審批模式,目前運行良好。全面推行“容缺後補”、“承諾制審批”的審批新模式,共梳理出75項“最多跑一次”行政許可事項。

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