天津市河北區2017年政府信息公開年度報告

一、概述

2017年河北區政府信息公開工作認真履行《條例》的法定義務，堅持把政府信息公開工作與維護民眾切身利益結合起來，積極推進政府工作報告、財政預決算、“三公”經費信息的公開和重點領域信息發布。暢通依申請公開受理渠道，依法保障公眾合理的信息需求，進一步規範依申請公開答覆工作，嚴格按照法定時限答覆，增強答覆內容針對性並明示救助渠道，答覆形式嚴謹規範，提高了依申請公開辦理質量，對公眾申請較為集中的政府信息，可以轉為主動公開的，均予主動公開。強化制度機制和平台建設，加強組織領導，創新工作方式，增強政府公信力，使政府信息公開更好地服務於全區經濟社會發展，促進法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府建設。

（一）加強組織領導，完善運行機制

河北區針對區政府機構改革,部門合併人員變動情況,成立了以區委常委、常務副區長姜義為組長，區政府辦公室主任和副主任為副組長的區政府信息公開領導小組。狠抓政府信息公開工作的落實，隨時檢查工作開展情況，及時督辦政府信息公開各類問題。明確各單位行政主要負責人為第一責任人，同時確定了一名分管領導和一名業務人員，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，具體工作專人抓，一級抓一級，層層抓落實的良好局面。制定了全區各部門分管領導和工作人員聯絡名冊，建立了全區政府信息公開微信群。政府信息公開遵循“先審查、後發布、誰公開、誰負責”的原則，保證政府信息主動公開和依申請公開的準確性和實效性。同時要求各單位每天上、下午兩次登入政府信息公開網路平台，認真處理網路平台上的依申請公開、公眾投訴、留言，並按照規定及時答覆，做到件件有著落，事事有回音。

（二）制定工作標準，促進規範管理

制定並嚴格執行《政府信息公開保密巡查制度》，成立檢查組，通過不發通知、不打招呼的形式，每月到各行政機關進行抽查，重點查看被檢查單位的保密工作機制、涉密信息管理以及專職人員對保密工作審查的掌握情況。規範依申請公開答覆工作，針對依申請公開工作中遇到的問題，按照市政府信息公開依申請答覆文書標準，制定了《河北區政府信息依申請公開答覆文書》，進一步鞏固落實了我區依申請公開案例分析聯席會議制度，形成了具有我區特色的工作機制，作為河北區的創新亮點，這套機制也妥善解決了依申請公開工作中遇到的困難和問題，提高了答覆水平和民眾滿意度。

（三）開展專題培訓，提升業務能力

8月份，安排區政府辦公室分管副主任和政務公開科科長參加了全市2017年政務公開業務培訓班，系統學習了政務公開和網站建設管理有關政策、輿情應對、新媒體建設、行政複議實踐、政務公開第三方評估等內容。9月份，組織全區召開了2017年政務公開專題培訓暨業務工作推動會。全區52個單位的分管負責同志、辦公室主任和具體負責政務公開政府信息公開的工作人員156人參加。邀請市政府辦公廳業務處室有關同志，就做好新形勢下的政務公開工作和深化政府信息公開推進服務型政府建設，從政務公開制度實踐、當前存在的問題、下一步工作重點和建議及依申請工作技巧等方面進行了詳細講解。指導全區各單位進一步推進政府信息公開深入開展，有效提高了工作人員的思想認識和工作技能，推進了全區政府信息公開工作的規範化、程式化開展，提升了全區政府信息公開工作的整體水平。

二、主動公開政府信息情況

（一）主動公開的主要內容

我區印發了《2017年河北區政務公開重點工作安排》的檔案，下達了全區政府信息主動公開和重點領域信息公開2項工作指標，並將其納入全區績效考核範圍，提高了各單位主要領導的重視程度，有效推動了全區政府信息主動公開工作的深入開展。一年來，我區充分發揮政務平台作用，準確發布政府信息，加強了重點領域信息的發布力度，積極推進“十三五”規劃實施情況和2017年經濟社會發展目標任務、全面加快美麗河北建設、“雙萬雙服”、最佳化產業結構、樓宇總部經濟、大項目和產值過億科技型企業、重大建設項目和美麗社區三年行動等信息的發布。深化便民利民服務、財政資金使用、教育衛生社會事業、環境保護、安全生產檢查、食品藥品監管、棚戶區改造及配套基礎設施、公共資源配置、市容環境整治、就業創業政策和社保服務等諸多事項的公開。2017年政府信息主動公開總量達到46697件，其中2017年1至12月份發布的各類政府信息數量為10643件，包括政府工作報告1件，財政預決算報表及說明4件，“三公”經費預決算報表及說明4件，人事任免32件。區屬各部門主動公開的信息中，財政和“三公”經費預決算占總數的2%，社會事業類占11%，教育醫療類占8%，城市管理類占14%，環保全全生產類占17%，城市建設類占8%，行政審批類占6%，食品藥品質監類占1%，其它公開的信息占33%，其中十個街道辦事處主動公開的信息數量2857件。

（二）主動公開途徑和形式

1.政府信息公開專欄。開設河北區政府信息公開專欄（http://www.tjhbq.gov.cn/zfxxgk/），並在首頁上設立政府信息公開指南、政府信息公開目錄、依申請公開、規章制度、政府信息公開舉報投訴等子欄目，方便公眾申辦各類事務和諮詢信息，全年政府信息公開專欄總訪問量達到284萬人次。

2.政府信息查閱服務中心的接待查詢情況。我區已在行政許可服務中心、檔案館、圖書館掛牌設立了3個政府信息查閱點，免費提供檢索查詢服務，全年累計接待前來查閱政府信息84人次，接收公眾諮詢政府信息公開情況172件，向“一中心兩館”報送紙質主動公開檔案275份。

3.接聽政府熱線諮詢電話5756人次，答覆公眾郵件和網上留言1512件，答覆率100%。

（三）入口網站建設管理情況

我區積極發揮政府入口網站第一平台作用，在全區統一的電子政務平台的醒目位置開設“政府信息公開”專欄，積極充實信息公開目錄內容，增設政策檔案集中發布專門欄目“政策一點通”，實現解讀材料在檔案公開後及時在政府網站發布，增強了解讀時效性。增加了公民和企業在行政許可服務視窗辦理業務進展情況的滾動公示欄，設立了政府信息公開意見箱，實現了網上信息諮詢和舉報投訴受理，簡化了依申請公開網上申請程式，同時以網站平台為依託主體，積極推動“河北區發布”政務微博和“津彩河北”微信公眾平台等政務新媒體服務社會，有效的利用網路資源拓展了政民之間的聯繫渠道，切實保障了公民的知情權和監督權。

三、政府信息依申請公開情況

本年度區政府共受理依申請公開信息總數38件，其中屬於已主動公開範圍數3件，不同意公開答覆數5件，不屬於本行政機關公開數19件，申請信息不存在6件，告知作出更改補充數4件，告知通過其他途徑辦理數1件，按期答覆率100%；各部門受理依申請公開信息總數141件，其中規劃河北分局44件、區衛計委2件、區統計局4件、區市容園林委1件、區人防辦1件、區文化旅遊局1件、區民政局1件、區市場監管局9件、區法制辦1件、區金融辦3件、區房管局48件、區發改委1件、區信訪辦2件、區審計局1件、區建委15件、區行政審批局2件、區環保局1件、區財政局1件、新開河街道辦事處3件，書面答覆率100%。均未發生答覆逾時限和行政不作為的情況。

四、收費及減免情況

我區不存在政府信息公開收費情況。

五、行政複議、行政訴訟情況

2017年，我區發生涉及政府信息公開的行政複議5件，均維持具體行政行為；行政訴訟22件，均予維持具體行政行為或駁回原告訴訟請求，沒有出現行政違法和敗訴的情況。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

（一）存在的主要問題

2017年，我區政府信息公開工作雖然取得了一定的成效，但仍存在部分信息公開內容不夠及時、重點領域信息公開不夠全面、制度不完善、信息公開的方式有待創新等方面的問題。

（二）改進措施和工作計畫

下一步，我區將重點從以下三個方面提高政府信息公開工作水平：一是進一步健全和完善政府信息公開制度，深化主動公開範圍和內容，推進信息公開工作有序開展、規範運作。二是加強和改進網站內容建設，在深化完善和鞏固提高上下功夫,暢通公開渠道，依法保障公眾合理信息需求，全面推進政府信息公開工作。三是加大政府信息公開業務培訓，指導區政府部門做好重點領域信息公開，確保政府信息公開工作上台階、上水平。

七、政府信息公開情況統計表

政府信息公開情況統計表

（2017年度）

填報單位（蓋章）：河北區人民政府

統 計 指 標	單位	統計數
一、主動公開情況	——
（一）主動公開政府信息數 　（不同渠道和方式公開相同信息計1條）	條	13431
其中：主動公開規範性檔案數	條	79
制發規範性檔案總數	件	98
（二）通過不同渠道和方式公開政府信息的情況	——
1.政府公報公開政府信息數	條	0
2.政府網站公開政府信息數	條	10643
3.政務微博公開政府信息數	條	12099
4.政務微信公開政府信息數	條	1494
5.其他方式公開政府信息數	條	0
二、回應解讀情況	——
（一）回應公眾關注熱點或重大輿情數 　 （不同方式回應同一熱點或輿情計1次）	次	21
（二）通過不同渠道和方式回應解讀的情況	——
1.參加或舉辦新聞發布會總次數	次	2
其中：主要負責同志參加新聞發布會次數	次	1
2.政府網站線上訪談次數	次	16
其中：主要負責同志參加政府網站線上訪談次數	次	4
3.政策解讀稿件發布數	篇	12
4.微博微信回應事件數	次	40
5.其他方式回應事件數	次	6
三、依申請公開情況	——
（一）收到申請數	件	179
1.當面申請數	件	38
2.傳真申請數	件	0
3.網路申請數	件	70
4.信函申請數	件	71
（二）申請辦結數	件	179
1.按時辦結數	件	172
2.延期辦結數	件	7
（三）申請答覆數	件	179
1.屬於已主動公開範圍數	件	22
2.同意公開答覆數	件	23
3.同意部分公開答覆數	件	14
4.不同意公開答覆數	件	37
其中：涉及國家秘密	件	1
涉及商業秘密	件	0
涉及個人隱私	件	2
危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定	件	0
不是《條例》所指政府信息	件	31
法律法規規定的其他情形	件	3
5.不屬於本行政機關公開數	件	35
6.申請信息不存在數	件	29
7.告知作出更改補充數	件	11
8.告知通過其他途徑辦理數	件	8
四、行政複議數量	件	5
（一）維持具體行政行為數	件	5
（二）被依法糾錯數	件	0
（三）其他情形數	件	0
五、行政訴訟數量	件	22
（一）維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數	件	22
（二）被依法糾錯數	件	0
（三）其他情形數	件	0
六、舉報投訴數量	件	0
七、依申請公開信息收取的費用	萬元	0
八、機構建設和保障經費情況	——
（一）政府信息公開工作專門機構數	個	48
（二）設定政府信息公開查閱點數	個	3
（三）從事政府信息公開工作人員數	人	50
1.專職人員數（不包括政府公報及政府網站工作人員數）	人	2
2.兼職人員數	人	48
（四）政府信息公開專項經費（不包括用於政府公報編輯管理及政府網站建設維護等方面的經費）	萬元	0
九、政府信息公開會議和培訓情況	——
（一）召開政府信息公開工作會議或專題會議數	次	1
（二）舉辦各類培訓班數	次	2
（三）接受培訓人員數	人次	192