土地承包經營權流轉推進路徑研究

土地承包經營權流轉推進路徑研究

《土地承包經營權流轉推進路徑研究》是2016年2月鄭州大學出版社出版的圖書,作者是普金霞。

基本介紹

  • 書名:土地承包經營權流轉推進路徑研究
  • 作者:普金霞
  • 出版社:鄭州大學出版社
  • 出版時間:2016年2月
  • 頁數:157 頁
  • 定價:29.8 元
  • 開本:16 開
  • ISBN:9787564527303
內容簡介,作者簡介,圖書目錄,

內容簡介

土地承包經營權流轉是當下中國農村建設和城鎮化建設中的重要方面。《土地承包經營權流轉推進路徑研究》共分五章,分析了土地承包經營權流轉的基礎、土地承包經營權流轉市場,並從政府、集體和農戶三個維度探討推進土地承包經營權流轉的路徑;認為我國的土地承包經營權在農村土地三權分置改革目標中應為一種獨立的用益物權,其流轉市場有不完全性和階段性,但長遠目標是發揮市場的主導作用,政府起政策引導和扶持作用;並重點從集體和農戶的層面分析了推進路徑的設計和實施:土地承包經營權流轉應是農村土地所有權的實現方式,集體經濟組織應定位於自主經營、自負盈虧、獨立核算的民事法人,完善土地承包經營權人與集體經濟組織的成員權構造,發揮農村集體經濟組織的主體作用;享有土地承包經營權的農戶是獨立的民事主體,但要加強組織化,可行的方式有聯戶經營、農民專業合作社、土地股份合作社、社區經濟合作社,同時職業農民培訓和農民工有序市民化是推進土地承包經營權流轉的人力路徑。

作者簡介

普金霞,女,1978年生,山西垣曲人。法律碩士,長治學院法律與經濟學系講師。研究方向為民商法、土地法。從事高校教學十五年,發表論文多篇,主持和參與院級、省級課題四項。兼職律師,擅長法律培訓。

圖書目錄

前言
第一章 土地承包經營權流轉的基礎
第一節 農村土地與土地承包經營權
一、土地、農用地及屬性
二、農村土地承包經營權
三、農村土地承包經營權的方式
四、土地承包經營權的性質
五、土地承包經營權的特徵
六、土地承包經營權的內容
第二節 土地承包經營權流轉現狀
第三節 土地承包經營權流轉方式
一、法律和政策規定
二、各種流轉方式的含義
三、實踐中流轉方式的創新
第四節 土地承包經營權的三權分置改革
一、問題的提出
二、基於權能分割的農地產權改革路徑
三、三權分置的功能目標
四、三權的含義界定
五、土地承包經營權的分置與成員權的建構
六、土地承包經營權再分置的相關制度配套
第五節 農地法律制度的完善
一、完善農村集體土地所有權制度
二、農地三權分置的法律設計思路
三、完善國家促進農業生產經營法律制度
第二章 土地承包經營權流轉的市場
第一節 市場在土地承包經營權流轉中的作用
第二節 土地承包經營權流轉市場概述
一、我國農地流轉市場的特點
二、我國農地流轉市場的階段性
第三節 土地承包經營權流轉市場的內容
一、土地承包經營權流轉市場的法律保障
二、促進農村土地承包經營權流轉的激勵機制
第四節 土地承包經營權流轉市場建設的重難點
一、清晰界定農地權利結構,發掘土地承包經營權的物權運用
二、尊重農民的自主權,明確農地流轉實踐創新的集體主體地位
三、建立良好的政策環境,保障農地權流轉市場健康有序運行
第三章 政府在土地承包經營權流轉中的作用
第一節 政府在土地承包經營權流轉中的作用定位
一、中央政府在土地承包經營權流轉中的作用定位
二、地方政府在土地承包經營權流轉中的作用定位
三、地方政府在土地承包經營權流轉中的職能轉變
第二節 政府推進土地流轉的政策工具
一、村改居工程或集中居住工程
二、新農村建設與土地整理項目
三、城鄉統籌或城鄉一體化建設
四、建設用地增減掛鈎
第三節 土地承包經營權流轉政府推進路徑的制度措施
一、發展勞動和土地雙密集型現化農業,實現地盡其力
二、提高農民收入,消解土地的保障功能
三、提供農村基本公共服務
四、有序推進農業轉移人口市民化
五、履行土地流轉的專項服務功能
六、加大對農民的宣傳
七、構建農民轉移就業的長效機制
第四節 政府推進路徑的糾偏
一、政府政績觀和土地財政的糾偏
二、偏重城市化還是農業現代化
三、直接參與還是扶持引導
第四章 土地承包經營權流轉的集體推進路徑
第一節 農村集體土地所有權及其實現途徑
一、農村土地權利體系及內容
二、集體土地產權內容的完善和發展
三、“多元產權”結構與家庭承包經營權為基礎合作經營的集體經濟
第二節 農村集體經濟組織
一、農村集體經濟組織含義界定
二、村民委員會在土地流轉中的定位及功能
三、農村集體經濟組織在土地流轉中的定位及功能
四、土地股份合作制
五、農村社區股份經濟合作社
六、兩種合作社的適應性
第三節 農村集體經濟組織成員權制度
一、成員權概述
二、兩種成員權的厘定:集體經濟組織成員權與社區成員權
三、集體經濟組織成員權
四、需要說明的兩個問題
第五章 土地承包經營權流轉的農戶自發路徑
第一節 農戶的基礎問題
一、農戶的多元化含義
二、農戶的社會分化與法律身份分化
三、農戶的歷史意義
第二節 土地流轉的組織路徑選擇:從農戶到家庭農場
一、家庭農場的起源及含義
二、家庭農場與其他農業生產經營主體的異同
三、家庭農場的制度優勢
四、家庭農場的成立條件
第三節 農戶的組織化
一、農戶的聯戶經營
二、農戶與農民專業合作社
三、農戶與土地股份合作社的關係
四、農戶與社區股份經濟合作社的關係
五、農戶與衣地信託公刮
第四節 政府對農民的扶持和保護
一、職業農民的培育
二、職業農民培訓
三、農民工市民化的教育
附錄一 家庭承包方式的土地承包經營權流轉分析與對策——基於山西省樣本農戶流轉行為的調查
附錄二 農村土地流轉情況調查問卷
參考文獻

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