農村土地承包經營權流轉制度改革與實踐研究

農村土地承包經營權流轉制度改革與實踐研究

《農村土地承包經營權流轉制度改革與實踐研究》是2021年4月中國社會科學出版社出版的圖書,作者是李紅娟,本書從理論層面對農地“三權分置”制度改革的法理基礎進行分析和研究。

基本介紹

  • 中文名:農村土地承包經營權流轉制度改革與實踐研究
  • 作者:李紅娟
  • 出版社:中國社會科學出版社
  • ISBN:9787520378727
內容簡介,圖書目錄,作者簡介,

內容簡介

本書研究主要基於三個層次推進:首先,從理論層面對農地“三權分置”制度改革的法理基礎進行分析和研究。分析“三權分置”的含義和法律邏輯,對“三權分置”框架下,農地所有權、承包權、經營權的權利來源、屬性予以辨析,論證和辨析三項權利各自的邊界、流轉規則和實現路徑。其次,關於農地流轉實證考察和剖析。分兩個層次進行,其一是對農地流轉中的若干司法案例進行總結和剖析,從具體審判中找出當前困擾農地流轉權利實現的障礙,矛盾糾紛的表現形式以及背後指向的深層次的原因;其二是就當前全國各地改革實踐中農地流轉模式創新進行考察和論證,深入剖析當前形勢下農村土地承包經營權流轉的新情況、新形式、新特點以及突出問題和障礙。最後,結合當前農地流轉制度改革的需要和農村土地權利發展趨勢,以實現農民財產性權利和保護農民土地權益為出發點,從不同的角度層面提出農地流轉制度及相關體系的完善建議,為我國農村土地制度改革實踐提供有價值的參考。

圖書目錄

西輿論
第一節 研究背景和意義
一 國家政策大力支持和鼓勵農村土地承包經營權流轉
二 全國各地推進農村土地承包經營權流轉的制度創新
三 現行法律制度和理論研究不能有效供給發展的需求
第二節 研究思路和框架
一 研究思路
二 主要內容
三 研究架構
第三節 研究創新和不足
一 研究創新
二 存在不足
第一章 農村土地承包經營權流轉法理基礎
第一節 農村土地承包經營權流轉概念法律界定
一 農村土地承包經營權流轉基本含義
二 農村土地承包經營權權利主體思辨
三 農村土地承包經營權權利屬性界定
第二節 農村土地承包經營權流轉之法理分析
一 農村土地承包經營權流轉動因
二 農村土地承包經營權流轉形式
三 農村土地承包經營權流轉特點
第三節 農村土地承包經營權“三權分置”法律邏輯
一 “三權分置”制度改革溯源
二 承包權與經營權分離的理論邏輯
三 農村土地經營權的屬性及權責邊界
本章小結
第二章 農村土地承包經營權流轉案例分析
第一節 關於土地承包經營流轉後主體資格確認
一 案例一 依法取得的土地承包經營權可以流轉
二 案例二 土地承包經營權流轉的主體是承包方
第二節 關於農村土地承包經營權流轉契約效力
一 案例三 流轉土地的用途是流轉契約效力的決定因素
二 案例四 以土地承包經營權進行抵押或抵債的契約無效
第三節 關於以不同形式流轉農村土地承包經營權糾紛
一 案例五 以“出租”為名簽訂的實為“轉讓”契約效力的認定
二 案例六 集體土地規模化流轉中土地承包經營權租賃契約糾紛
三 案例七 委託代耕是土地轉包的一種方式
四 案例八 未約定流轉方式和期限的轉包視為不定期轉包
五 案例九 “互耕”與“互換”的實質區別是用益物權還是處分權
六 案例十 不同集體經濟組織承包人承包經營權互換效力的認定
七 案例十一 未經發包方同意以轉讓方式流轉土地承包經營權
八 案例十二 如何區分農村土地承包經營權流轉的轉包和轉讓
第四節 其他形式農村土地承包經營權流轉糾紛
一 案例十三 土地承包經營權流轉收益在農戶家庭內部的分配規則
二 案例十四 以其他方式承包農村土地與家庭聯產承包方式的甄別
三 案例十五 大戶承包與農村土地承包經營權性質認定及實體處理
本章小結
第三章 農村士地承包經營權制度改革創新模式分析
第一節 農地流轉出租模式
一 安徽小崗村承包地“使用權整體出租”模式
二 南海廣佛智城集體土地自主聯合出讓轉租模式
三 四川成都郫縣集體經營性建設用地租賃入市
第二節 農地流轉互換模式
一 新疆沙灣縣“節水灌溉耕地互換”模式
二 河北下坊村“統一經營保底分紅”模式
第三節 農地流轉入股模式
一 廣東南海承包經營權入股“股權固化”
二 山東昌樂農地“四種模式”入股賦權能
三 安徽黟縣田川農民土地股份合作綜合改革
第四節 農地流轉信託模式
一 湖南益陽“政府平台 ”模式
二 浙江紹興“三級信託服務”模式
第五節 農地權利抵押模式
一 陝西安康平利“兩權”抵押
二 湖南長沙瀏陽“三權”抵押
三 安徽集體林權流轉制度改革
第六節 城鄉土地統籌模式
一 成都溫江“兩放棄、三保障”改革模式
二 浙江嘉興“兩分、兩換”試點改革創新
三 安徽寧國市城鄉統籌土地使用權綜合改革
四 河北衡水“三區同建”城鄉土地統籌改革
第七節 土地流轉金融創新模式
一 山東平度農村金融供給側改革創新模式
二 河北饒陽縣農村“九位一體”融資模式
三 湖南長沙“糧食銀行”全產業鏈經營模式
第八節 宅基地流轉制度改革創新
一 浙江溫州樂清“農房”抵押制度創新
二 安徽金寨縣“宅基地 ”流轉機制創新
本章小結
第四章 農村土地承包經營權流轉存在的主要問題
第一節 農村土地承包經營權流轉權屬關係不清
一 流轉主體不明晰
二 主體權利不確定
三 權責邊界不清晰
第二節 農村土地承包經營權流轉方式規定不明
一 流轉方式內容規定欠缺
二 流轉方式內涵外延不清
三 以其他方式流轉的規則模糊
第三節 農村土地承包經營權流轉契約欠缺規範
一 流轉契約規則有缺陷
二 流轉契約簽訂不規範
三 流轉契約履行不誠信
第四節 農村土地承包經營權流轉登記制度不完善
一 土地確權登記法律規定模糊
二 土地確權操作法律規則不明
三 土地流轉確權登記流於形式
第五節 農村土地承包經營權流轉抵押制度不健全
一 抵押擔保法律政策的衝突
二 農村土地評估機制不完善
三 農業投資融資機制不健全
第六節 農村土地承包經

作者簡介

李紅娟,女,中國政法大學法學博士,人民法院博士後,現任國家發改委經濟體制與管理研究所企業研究室副主任、副研究員。長期致力於產權制度改革,國企改革、民營經濟發展等領域研究。近年來,在《改革》《巨觀經濟研究》《經濟體制改革》《巨觀經濟管理》《全球化》《經濟縱橫》《經濟參考報》等刊物上發表學術論文五十餘篇。出版專著、合著十餘部。深度參與多項重大政策檔案的起草研究工作。主持或作為主要成員參與國家發展改革委、法院、科技部、國家質量監督總局、北京市國資委等國家部委和地方政府重大課題研究六十餘項,參與軟科學課題研究、政府體制改革研究、法律法規政策評估、企業諮詢等項目幾十餘項。

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