概述
國家高等職業教育綜合改革試驗區,是教育部2010年10月批准的全國唯一高等職業教育綜合改革試驗區,位於四川省德陽市。該項目按照“政府牽頭、省市共建、企業參與、學校承辦”的原則,從深化省市共建、探索管理機制、完善投入機制、深化
校企合作、擴大
自主辦學、改革人才培養模式、增強社會服務能力、增強學校社會責任八個方面進行改革試驗。
總體目標
四川省德陽市探索高等職業教育綜合改革實驗區建設的總體目標是:搭建服務區域經濟和產業結構調整的公共服務平台,形成合作辦學、合作育人、合作就業、合作發展的長效機制,推動高等職教體制、機制和模式的綜合改革創新,探索建立中、高職全面銜接的職教人才培養體系,進一步提高培養質量和社會服務能力,努力探索具有中國特色和德陽重裝特點的
高技能人才培養模式。
分階段目標
①2010年下半年,制定綜合改革實驗區建設規劃、實施方案、確定改革試點子項目。
③2012至2015年,全面實施綜合改革,形成服務區域經濟建設和重裝產業結構調整的公共服務和育人平台。
④2016年,針對前期實施中的問題,制定、完善建設方案。
⑤2016至2018年,實施後期建設方案,完善新的政策與制度。
⑥2019年,全面總結項目建設成果與經驗,發揮示範輻射作用。
四川建設職業教育集團
教育部於2010年確定德陽為“
國家高等職業教育綜合改革試驗區”,其中
四川建築職業技術學院的“
四川建設職業教育集團”正是試驗區的重要改革措施。該項目的思路是:把行業主管、地方政府、行業企業與教育捆綁在一起,形成一個產教一體、產學一體、學研一體的綜合體系。構想打通中職-高職專科-高職本科甚至更高的體系,最終形成一萬本科、三萬專科、六萬中職的十萬職教集團。目前德陽市政府成立專門的領導小組對該項目進行指導,並積極推動支持中,並於2011年開始啟動。
四川省教育廳措施
根據
四川省教育廳於2013年3月15日發布的川教函〔2013〕117號
《四川省教育廳關於2013年高等職業院校開展單獨招生考試申報工作的通知》檔案,明確指出國家示範(骨幹)高等職業院校、省級示範性高等職業院校及
國家高等職業教育綜合改革試驗區的高等職業院校可以申報2013年的高等職業院校
單獨招生考試。
四川省教育廳要求2013年首次申請單獨招生的
高職院校,單獨招生計畫數原則上控制在該校年度招生規模的10%以內,招生專業不超過5個;已經開展單獨招生試點的相關院校,單獨招生計畫數參照去年比例執行。
德陽市措施
(1)省市共建,資源整合,形成共建共享的辦學體制。組建以行業、企業和高職院校為成員單位的行業聯合會和職業教育聯合會。按照地方經濟建設、新產業發展和產業調整需要,改革高職教育專業設定、人事管理、教師評聘、招生考試等制度。通過與企業共建“校中廠、廠中校”,整合企業先進設備資源。
(2)政府主導,行業引領,形成校企合作育人的長效機制。實現高職院校專業設定與產業發展對接、人才培養方案與崗位職業要求對接、教學內容更新與
企業技術進步對接。
(3)系統設計,中、高職銜接,形成高技能人才培養的創新模式。整體設計人才培養模式和方案、課程體系和質量評價體系。通過校企合作方式實施中高職分段培養、校企延伸培訓,實現人才培養全過程的中高職有效銜接。
(4)機制創新,主動服務,形成技術培訓和服務的創新體系。高職院校開放辦學,主動服務社會,成為區域文化中心和行業企業的技術服務和培訓基地。行業主管部門在
技改專項中給予大力支持。
(5)統籌規劃、協調發展,形成職教可持續發展的創新格局。統籌中、高職業教育,整合多方資源,逐步理順“
工業反哺農業、城鄉統籌協調、開放合作共建、多元和諧發展”的職業教育發展新路徑。
配套政策
(1)加強統籌。把職教納入全市經濟社會總體規劃。
(2)深化改革,為綜合改革試驗區建設提供政策保障。鼓勵行業企業、社會力量共建“德陽高職教育綜合改革試驗區”。鼓勵運用市場化手段整合職業教育資源。加大“雙師型”師資隊伍培養力度,為企業優秀人才擔任職業院校教師創造政策條件。鼓勵校企合作辦學,為開展生產性實習的企業制定
稅收優惠政策。
(3)多元融資,為綜合改革試驗區建設提供資金保障。增加
公共財政對職業教育的投入,引導各方資金共建職業教育高地。
(4)建章立制,為綜合改革試驗區建設提供制度保障。適時推出“
校企合作條例”、“省市共建操作指引”、“職業教育學生實習實訓管理辦法”等政策,進一步明確各方權責、規範辦學行為、整合資源和保護學生利益。
保障措施
(1)加強組織領導。定期召開會議,整體推進項目建設工作。
(2)堅持規劃引領。加快編制實施《德陽市國家高等職業教育改革試驗區建設實施規劃》,明確試驗區建設的內容與重點。
(3)開展“省市共建”。積極搭建省市共建試驗區的平台,積極爭取省級部門的政策傾斜和項目補助。
(4)加大資金投入。
(5)突出龍頭院校和企業示範作用。
(6)加大學習交流。積極開展國內國際交流合作,努力將德陽“國家高等職業教育綜合改革試驗區”建成在國內外有重大影響的試驗區,成為推動產業與職業教育共同快速發展的成功典範。
試驗區建設工作領導小組
簡介
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組 長
| | 市長
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副組長
| | 副市長
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成 員
| 馮 軍
| 市政府副秘書長
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彭 勇
| 市教育局局長
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王 箭
| 旌陽區政府區長
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毛君甫
| 廣漢市政府市長
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李 卓
| 什邡市政府市長
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任 釗
| 綿竹市政府市長
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| 中江縣政府縣長
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| 市發展改革委主任
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蒲 正
| 市經信委主任
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| 市國資委主任
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袁前鋒
| 市科技和知產局局長
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楊 光
| 市民政局局長
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馬龍靜
| 市司法局局長
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劉龍春
| 市財政局局長
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雷小平
| 市人社局局長
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雍興文
| 市農業局局長
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陳若愚
| 市商務局局長
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施 強
| 市工商局局長
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符立均
| 市公安局常務副局長
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馬 軍
| 市住房和城鄉規建局副局長
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劉海中
| 市旅遊局副局長
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羅繼林
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姚曙光
| 市政府研究室副主任
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李 輝
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龔 毅
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石 柯
| 中國第二重型機械集團公司總經理
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| 四川華西集團有限公司總經理
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主要職責
貫徹落實國務院、教育部和省委、省政府以及市委、市政府關於高等職業教育綜合改革和高職試驗區建設的重大部署。研究德陽國家高等職業教育綜合改革試驗區工作的重大政策措施,統一領導、統籌協調、督促檢查試驗區各項規劃、建設和管理工作。
領導小組下設辦公室,組成人員和主要職責如下:
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彭 勇 市教育局局長
| 胡 北 市教育局副局長
| 張旺貴 市教育局職教中心副主任 張修洪 市教育局職成高教科副科長 楊修竹 市教育局辦公室主任 廖 姍 市教育局人事科科長 陳 紅 市教育局計財科科長 熊 偉 市教育局信息中心主任 吳健智 四川建築職業技術學院就業指導中心主任 向 禎 四川工程職業技術學院信息中心主任 裘有度 四川司法警官職業學院講師、法學碩士 劉 翠 四川警安職業學院科技處副處長 |
主要職責
①負責領導小組的綜合協調工作和日常工作;
②負責項目規劃實施的推進工作;
③負責議定事項的督查督辦工作;
④負責試驗區建設領導小組會議的準備、組織和記錄工作;
⑤負責領導小組文電的起草、辦理工作;
⑥負責提出試驗區規劃建設和管理工作的各項政策和措施建議;
⑦負責試驗區建設信息宣傳工作;承辦領導小組交辦的其他事項。
教育部督查
概述
四川省教育廳副廳長
王康,德陽市委副書記、市總工會主席
丁成明,副市長
楊震,市政協副主席
陳曉慈出席德陽
國家高等職業教育綜合改革試驗區建設研討會,市政府有關職能部門、企業、行業和有關職業院校負責人參加研討會。 由四川建院承擔的國家高等職業教育綜合改革試驗區子項目
四川建設職業教育集團等項目接受專家組督察。
2010年,教育部確定德陽承擔“探索高等職業教育綜合改革試驗區建設”
國家教育體制改革試點任務。兩年來,德陽市在教育部,四川省委、省政府以及省教育廳等省級部門的支持下,精心謀劃項目建設,科學制定實施方案,以重點工程為引領,強化政府統籌,建立高效工作機制,全面推進高職綜合改革試驗區建設工作,取得了一定的成效。進行了五個探索,試驗區建設取得初步成效。
總結成果
1、探索高等職業教育集團建設,試點共建共享新機制。
四川建設職業教育集團和
四川航天職業教育聯盟,是試驗區率先探索高等職業教育集團發展試點的重點工程。
四川建設職業教育集團以省建設廳和德陽市政府共建為基礎,以四川建院為建設主體,吸納省內外建築院校、建築行業企業和科研院所等102家成員單位,融
產學研功能為一體,中職高職相互銜接的區域大型職教集團。四川航天職教聯盟以四川航天職業學院為主體,立足服務於航天和國防軍工產業,由普通高校、職業院校、航天與國防軍工企業、科研機構組成,今年7月6日正式成立,成為國內大型的跨省、跨區域、跨行業、立體網路式的的職業教育聯盟。
3、探索現代職業教育體系建設,完善高等職業教育結構。
高職試驗區優惠的政策環境吸引部分高校到德陽發展,設立校區、開展
協同創新、共建
產學研園區等,進一步完善了德陽的高等職業教育結構,為在德陽率先探索構建現代職教體系,培養從初職到中職到高職乃至職業教育
套用型本科及以上高端人才創造了條件。
截止2012年,已經進駐或即將進駐德陽的高校有:四川大學與德陽市政府和區域大型企業開展
協同創新體系建設,計畫在德陽設立產業研究院和德陽校區,聯合開展技術研發、套用和推廣以及高端人才培養工作;以
四川省商貿學校為依託設立的
四川大學職業技術學院德陽校區正式掛牌,率先開展高端職業人才培訓等;廣漢市政府與四川師範大學共建的
廣漢科教園區竣工,
四川師範大學職業技術學院入駐,將與廣漢市
職業中專開展聯合辦學,探索人才一體化培養模式;四川省衛生學校在德陽征地800畝,籌建
四川護理職業學院,目前正在進行征地前期準備工作。
4、探索高職產學研園區建設,服務德陽重大裝備製造產業。 試驗區建設重點工程“
四川工程產學研園”是國內第一家面向重裝產業的高職產學研園區,以
四川工程職業技術學院為建設主體,規劃497畝地,計畫投入6億元人民幣,通過“省市共建、
校企合作”建設“德陽重大裝備技術製造業
產學研示範園”。三年來,省市專項投入達2.3億元,企業項目支持達1731萬元。