為進一步落實《國務院關於大力發展職業教育的決定》（國發〔2005〕35號）和全國職業教育工作會議精神，探索建立中國特色的職業教育體系和職業教育發展的新模式，服務於天津濱海新區建設和環渤海地區經濟發展，天津市人民政府和教育部聯合制定了《國家職業教育改革試驗區建設實施方案》，現印發給你們，請遵照執行。
基本介紹
- 中文名：天津市人民政府教育部關於印發國家職業教育改革試驗區建設實施方案的通知
- 性質：通知
指導思想,試驗重點,主要內容,保障機制,
指導思想
認真學習黨的十六屆五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持以服務社會主義現代化建設為宗旨，以就業為導向，以行業為依託，以加強職業院校學生實踐能力和職業技能的培養為核心，充分發揮國家職業教育改革試驗區先行先試的功能，堅持改革創新，突破發展瓶頸，創造新鮮經驗，提升服務能力，把天津建設成為具有鮮明特色和國際水準的全國技能型人才培養培訓基地，為實現天津市“三步走”戰略和加快濱海新區開發開放，促進環渤海地區乃至全國經濟社會發展，為建設社會主義新農村，培養大批德、智、體全面發展的高素質的技能型、實用型人才。
試驗重點
－－通過深化職業教育體制改革，繼續發揮行業企業辦學優勢，不斷完善體現職業教育特點的管理體制、辦學體制和投資體制；
－－通過創新教學模式改革，探索素質教育新模式，進一步完善“工學結合、半工半讀”的人才培養模式；
－－通過擴大職業教育對外開放與交流，借鑑已開發國家的職業教育經驗，構建具有中國特色的現代職業教育體系；
－－通過發展農村職業教育和成人教育，大規模開展農村勞動力技能培訓，不斷提高農民的綜合素質，為建設社會主義新農村做貢獻；
－－通過推進就業準入制度和職工培訓制度改革，探索社會化、專業化的職業資格認證機制和在職職工培訓的有效途徑；
－－通過與中、西部地區的互助與合作，探索為中、西部和環渤海地區培養高素質技能型人才，為農村勞動力有序轉移搭建服務平台；
－－通過改革試驗，使天津職業教育持續健康發展。力爭到2010年，全市中、高等職業院校在校生分別達到18萬人和16萬人。從今年開始，全市中、高等職業院校每年招收中、西部學生分別為2萬人。每年職工和農民培訓率分別達到100萬人次，普通高中與中等職業教育招生比例繼續保持大體相當。
經過五年的試驗，初步構建起適應社會主義市場經濟體制和滿足人民民眾終身學習需求，與市場需求和勞動就業緊密結合，縱向銜接、橫向貫通、結構合理、形式多樣、靈活開放、自主發展的具有中國特色，並與國際職業教育接軌的現代職業教育體系。
主要內容
（一）加強基礎能力建設，改革技能型人才培養模式
堅持以服務社會主義現代化建設為宗旨，以就業為導向，通過加強基礎設施建設（即“1545工程”）、強化技能型和實用型人才培養和深化教育教學改革，不斷完善“工學結合、半工半讀”的人才培養模式，提高職業院校學生實踐能力和職業技能，全面提高職業教育質量。
1．加強基礎設施建設
－－實施示範性職業學校建設工程。
在整合資源、深化改革、創新機制的基礎上，重點建設1所國內一流水平的職業技術師範大學，5所高水平高等職業院校，40個示範性中等職業學校，以此帶動全市職業教育辦學水平的提高。
－－實施職業教育實訓基地建設工程。
五年內，圍繞電子信息、石油和海洋化工、汽車及裝備製造、石油鋼管和優質鋼材、生物技術和現代醫藥、新型能源和新型材料、海運及環保等優勢產業，分期分批重點建設50個技術設備先進、專業種類齊全、適應技能型人才培養需要的實訓基地。其中達到國際先進水平，具有較強輻射功能的公共服務平台2個；達到國內領先水平，具有鮮明行業特色的學校實訓基地30個；達到本專業領域一流水平，具有突出特點的專業實訓基地18個。通過建設，基本滿足重點專業領域學生實訓和職工培訓需要。探索建立和完善職業教育實訓基地建設的長效機制，充分發揮中央專項建設資金的導向作用，形成多渠道經費投入機制，實現職業教育資源的共享，為職業院校學生的實訓、企業職工培訓和農村勞動力轉移服務。
2．強化技能型和實用型人才培養
－－實施技能型緊缺人才培養培訓工程。
圍繞天津市和環渤海地區的支柱產業和骨幹行業以及現代農業，在數控技術、計算機信息技術、生物技術、石油化工、汽車運用與維修、建築技術、現代服務業等專業領域，重點扶持12個工業系統、5個建設系統、5個交通系統、10個現代服務業系統、2個農業系統的技能型緊缺人才培養培訓基地。在行業系統指導下，通過職業學校與對口企事業單位聯合共建，在5年內培養技能型緊缺人才50萬人，其中高級技能型人才占40%。
－－實施農村實用人才培訓工程。
發展農村職業教育事業，提高農村人口素質，是建設社會主義新農村的重要保證和基礎性工程。進一步完善並發揮農村三級辦學網路作用，培養大批實用型人才，使之成為農村勞動力培訓的主要載體。3年內，除重點建設12個有農業區和各縣的職業教育與成人教育中心外，還要重點建設177個鄉鎮成人文化技術學校，主要開展農村勞動力轉移培訓，引導農村勞動力向非農產業以及城鎮有序流動。繼續實施“351培訓工程”，利用3年時間，通過開展紅色證書、綠色證書、藍色證書、村幹部、農村經紀人5大培訓，使全市郊區100萬農村勞動力素質得到提高。市區普通高等院校、成人高等學校、中等職業學校和培訓機構都要創造條件，為農村科技致富、勞動力轉移、進城農民工開展培訓。
－－實施社區教育工程。
適應城鎮化發展的需要，加快建立與地區經濟社會發展相匹配的社區教育體系。充分利用社區內的各種教育資源，開展適合社區內各類人員需要的教育培訓和技能訓練活動，使之成為職業教育體系中的重要組成部分。各類職業院校以及其他教育資源應逐步向社區開放。社區內各類教育機構五年培訓量應達到本社區人口的30%以上。各區縣政府要根據實際，統籌各類教育資源，建立較為完善、具有區域特色、能滿足社區成員日益增長的精神文化和職業技能訓練需求的社區職業教育網路，大力推進創建學習化社區、和諧社區的進程。
－－實施職工素質提高工程。
建立和完善與現代企業發展相適應的企業教育管理體制和運行機制。大力開展以崗位培訓和繼續教育為重點的職業培訓，著力提高企業急需的經營管理人才、科技創新人才以及高級技術工人素質；不斷提高培訓質量和培訓層次，改善職工隊伍的技術結構。積極推進有條件的企業形成具有企業特色、能滿足企業可持續發展和員工職業學習需求的學習型企業。全市在職職工年培訓率要達到20%以上。各企業對進城務工人員也要加強職業培訓。企業要依託職業院校開展員工培訓，職業院校和各類培訓機構要主動開展職業培訓，為企業發展服務。
3．深化教育教學改革
－－實施職業教育特色專業建設工程。
建立獎勵機制，鼓勵職業院校圍繞經濟社會發展設定專業，減少長線專業，發展短線專業，孵化新興專業，形成特色專業，打造精品專業，全市重點建設100個市級骨幹專業。鼓勵學校探索針對崗位群需要的、以能力為本位的課程體系，全市每年評選30門精品課程，從中遴選出部分課程申報國家級精品課程。鼓勵支持教師緊密結合生產實際，再編寫50門具有鮮明職業特色，在全國具有較大影響力的高水平創新教材。
－－實施職業院校師資隊伍建設工程。
積極開展以骨幹教師為重點的全員培訓，提高教師的職業道德、實踐能力和教學水平，全市重點培養200名高水平、高技能、“雙師型”專業帶頭人和2000名骨幹教師。引進1000名具有研究生學位的青年教師，先到企業實習一年，然後回學校頂崗教學，使職業院校每個骨幹專業都有4至5名“雙師型”骨幹教師。各級職業院校教師必須達到國家規定的學歷要求，同時，“雙師型”教師比例要達到60%。要抓緊職業院校高級管理人員的培訓、培養與提高，各級職業院校負責人3年內輪訓一遍，並逐步達到“雙師型”要求。充分發揮國家級職業教育師資培養培訓基地的功能作用，面向全國特別是中西部地區職業院校的管理幹部和專業課教師，廣泛開展專業理論和實踐技能培養培訓，年培養培訓量達到5000人次以上。不斷加強天津市和中西部地區的院校聯合、合作，有計畫地組織東西部地區職業院校管理幹部和教師相互交流、掛職鍛鍊、頂崗任教。
－－實施職業指導與創業中心建設工程。
職業指導和創業教育要貫穿於學校教育的全過程，要加強職業技能鑑定工作，為學生畢業後持證上崗就業創造有利條件。為保證向全國輸送大批高素質的技能型人才，要充分依託國家有關部委及行業協會，在天津條件較好的職業院校設立行業職業、執業資格認證機構。3年內，在全市所有高等職業學校和省部級重點中等職業學校，分期分批建設100個職業指導與創業中心。創業中心要設立職業技能鑑定、職業資格考試、職業指導和創業就業服務機構，開展職業技能鑑定工作，使其畢業生在完成學業考核合格後，同時取得學歷證書和相應的職業資格證書。
－－實施校園文化建設工程。
在學生中廣泛開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育。以職業道德教育為核心，努力把職業道德培養和職業能力培養緊密結合起來，學習許振超等現代工人的先進模範事跡，牢固樹立正確的人生觀、價值觀、道德觀。要緊密結合職業院校的特點，精心設計、嚴密組織好富有時代特徵，突出職業教育特色的校園文化活動，積極開展形式多樣、主題鮮明、內容豐富的校園文化建設工程，大力加強學生文化素質教育，提高學生藝術修養、陶冶情操、拓展能力。要把職業學校學生培養成為愛崗敬業、誠實守信、熱愛勞動、服務民眾、奉獻社會和嚴謹求實的高素質勞動者。
（二）推進體制改革與創新
在國家職業教育改革試驗區工作領導小組指導下，通過實施以下四項改革和四大創新，推動職業院校與企業密切結合，增強職業教育發展活力。
1．進一步深化職業教育管理體制改革。要完善在天津市人民政府領導下，政府統籌、分級管理、社會參與的職業教育管理體制。充分發揮職業教育聯席會議的作用，協調解決職業教育和職業培訓發展過程中的重大問題。天津市教育行政管理部門負責全市職業教育的統籌規劃、綜合協調和巨觀管理；其他有關部門在各自職責範圍內，負責職業教育的有關工作；各區縣、各行業要管理好本區域、本行業的職業教育和職業培訓工作。
進一步規範中等和高等職業學校的名稱，並體現職業特點。由市政府相關部門按照《國務院關於大力推進職業教育改革與發展的決定》（國發〔2002〕16號）規定負責審批、備案工作。
天津市發改委會同有關部門負責制定進一步調整全市職業教育布局結構的意見，各區縣政府、各行業負責所屬職業學校布局調整工作。全市中等職業學校由151所調整到100所左右，高等職業學校數量控制在30所以內。
2．進一步深化職業教育辦學體制改革。繼續堅持依靠行業企業的辦學體制，形成政府主導、充分發揮行業作用、依靠行業企業、社會力量積極參與的多元辦學體制。在不改變公辦職業學校產權性質的前提下，探索以公有制為主導、產權明晰、多種所有制並存的辦學體制。積極探索職業院校實行股份制改革的試驗。
要按照高水平是財富、低水平是包袱的發展理念，本著向資源優勢職業學校集中的原則，進一步整合全市職業教育資源。各行業要整合所屬的高等、中等職業院校（含技工學校）和各類培訓機構，構建20個以行業為依託，學歷教育與職業培訓相結合，中、高職共同發展的職教集團。市內各區構建以社區學院為龍頭，整合區域內各類職業教育資源的6個區域性職教集團。有農業的區和各縣構建以職教中心為核心，三級辦學網路為基礎的12個職教集團。集團內形成完善的董事會制度，建立嶄新的強有力的領導體制，統籌使用師資、資金、設備、場地等各種職業教育資源。調整過程中要防止教育資源流失。
3．進一步深化職業院校內部人事分配製度改革。市人事、教育、勞動和社會保障部門要會同有關部門核定職業院校的編制標準，加強編制管理，合理設定學校內部機構和崗位。職業院校要充分發揮行業辦學優勢，進一步深化內部管理體制改革，大膽引進市場機制，建立能夠廣泛吸引人才，有利於人才科學、合理流動的制度。全面推行教職工全員崗位聘任制，實現學校由身份管理向崗位管理轉變。要加強對教師的考核，研究制定符合職業院校特點的工作考核辦法。要深化學校分配製度改革，建立健全學校的激勵機制。在國家政策指導下，根據效率優先、兼顧公平、以崗定薪、按勞取酬、優勞優酬的原則，完善校內結構工資制，積極探索以教師為本位的校內分配辦法，將教職工的工資收入與崗位職責和工作業績直接掛鈎。
4．進一步深化教學管理和學籍管理制度的改革。堅持以就業為導向，加強專業建設；以能力為本位，加強課程體系建設；以技能為中心，加強實訓基地和師資隊伍建設；以職業道德為核心，加強思想道德建設。根據經濟社會發展需求和企業定單的要求，堅持以人為本、以企業為本的原則，靈活地安排學習方式，在職業院校全面實行學分制、工學交替、半工半讀、分階段完成學業的彈性學習制度。市教育行政部門制定關於在職業院校實行工學結合、半工半讀教學模式的細則、進一步修訂學分制細則。試行適合職業教育特點的學籍管理制度，以滿足社會對緊缺人才的需求，以利於職業院校學生快速成長。
5．在職業教育投資體制上創新。建立多渠道籌措職業教育經費機制，努力增加職業教育的投入。採取政府支持、辦學主管部門配套、職業院校建立發展基金、社會捐資助學等多渠道籌措方式，探索有利於職業教育快速發展的多元化投資體制。
－－增加公共財政對職業教育的投入，提高市級財政預算內教育經費用於職業教育的比例；
－－根據天津市社會經濟發展的實際，制定職業學校不同類別的生均經費標準；
－－除經常性撥款外，市、區縣人民政府每年要安排一定數額的職業學校教育補助專款和貸款貼息；
－－城市教育費附加中用於職業教育的比例不低於30%；
－－市政府增加職業教育專項經費；
－－一般企業按照職工工資總額的1.5%足額提取職工培訓經費；從業人員素質要求高、培訓任務重、經濟效益好的企業可以按照2.5%提取，列入成本開支；
－－市、區縣級財政用於支持農業發展、扶貧開發等相關專項項資金，根據實際情況，可將農民接受職業教育和培訓納入支持範圍；
－－鼓勵企業及個人投資職業教育，同時享受國家有關優惠政策；
－－鼓勵企事業單位、社會團體和個人，通過非營利的社會團體和國家機關向職業教育資助和捐贈，並按規定享受相關的稅收優惠政策。
6．在“雙師型”教師隊伍建設上創新。教育部門會同人事等部門制定符合實際需要的各類職業學校“雙師型”教師考核辦法，在學校編制範圍內，優先調入符合條件的專業教師和實習指導教師。有條件的技師可以轉聘為職業學校的講師、一級教師；有條件的高級技師可以轉聘為職業學校副教授、高級講師。職業學校中專業實踐性較強的專業教師，可按照相應的專業技術職務系列條例的規定，評聘第二個專業技術資格，也可根據有關規定取得相應的職業資格證書。探索開通教師評聘其他技術職務職稱系列的渠道，創新“雙師型”教師的培養模式。
職業院校要有計畫地安排在職專業教師和實習指導教師到企事業單位進行專業實踐，每年不少於2個月；被聘用的應屆畢業生擬擔任專業教師，必須到企業鍛鍊一年；專業教師和實習指導教師每年必須參加不少於12天的繼續教育，並取得合格證書，否則不能評聘高一級的專業技術職務。要廣泛吸引和鼓勵企事業單位工程技術人員、管理人員和有特殊技能的人員，到職業學校擔任專、兼職教師。
7．在建設生產性實訓基地上創新。根據專業實訓和企業的需要，在有條件的職業院校，建立一批適應“工學結合”型、裝備水平和科技含量較高的生產性實訓基地，形成前校後廠（場）、校企合一、資源共享的辦學實體。積極吸納民間資本和境外資金，建立生產性實訓基地。職業院校和企業要充分發揮各自的資源優勢，在平等自願、互惠互利、合作雙贏的原則下，通過建設生產性實訓基地，形成教育與產業緊密合作的互動機制。增強職業院校的生機與活力，使職業院校更加貼近經濟、貼近企業，培養大批先進制造業生產與研發急需的技能型人才。
8．在理順職業資格認證機制上創新。勞動和社會保障部門要加快在有條件的職業院校建立職業技能鑑定機構。市有關部門會同行業協會制定相應的上崗標準和職業資格標準。勞動和社會保障部門以及有關行業協會對職業院校畢業生取得相關職業資格證書工作要加強指導、提供服務。要做好職業資格認證與職業院校專業設定的對接，加強專業教育相關課程內容與職業標準的相互溝通，教學內容能夠覆蓋國家職業資格標準要求的專業，學生技能鑑定可與學校教學考核結合起來，不再重複考核。
（三）擴大職業教育對外開放
1．擴大職業教育的國際合作與交流。以天津濱海新區開發開放為契機，以對外開放為突破口，以現有職業院校為基礎，創辦職業教育特區。引進一批世界著名、優質的職業教育機構合作辦學，共同創辦國際職業技術教育與培訓園區；引進一批國際公認的各類職業資格認證機構，共同創辦國際職業資格認證機構園區。建立與重要國際教育機構的合作交流機制，在天津市每兩年舉辦一屆國際職業教育論壇，擴大職業教育的國際合作與溝通，交流職業教育的改革經驗與成果。
2．擴大利用國外職業教育資源。鼓勵職業院校充分利用行業內外資源，與世界跨國公司及在津的世界500強企業，共同建設高水平的實習、實訓基地及培訓基地；加強與國外一流職業院校合作交流，開展多種形式的中外合作辦學；五年內分期分批安排100名青年骨幹教師到職業教育已開發國家進修。
3．擴大職業技能競賽的影響力。由天津市和教育部每兩年共同舉辦一次全國職業院校學生職業技能大賽，邀請國內外知名企業積極參與。完善選拔辦法，推薦技能競賽獲獎的學生，直接進入國內外知名企業、培訓機構和普通高等院校學習培訓，形成新的高技能人才選拔錄用機制，引導職業院校強化對學生的技能訓練。
4．擴大職業院校畢業生的勞務輸出。廣泛開展國際間的勞務合作，探索職業院校畢業生勞務輸出的形式，擴展職業院校畢業生對外勞務輸出的渠道，為我國技能型人才走向世界、為我國職業教育走向世界摸索經驗。
（四）推進就業準入制度和職工培訓制度
1．大力推行勞動預備制度，嚴格執行就業準入制度。新就業人員必須取得中等職業技術學校及其以上畢業證書。用人單位招收、錄用職工，首先從取得中等和高等職業院校學歷證書、職業培訓合格證書並獲得相應職業資格證書的人員中錄用。同時，要努力為中西部學生就業提供優質服務。勞動和社會保障部門要充分利用職業院校，促進企業貫徹《中華人民共和國勞動法》，建立企業員工在職培訓的長效機制對勞動預備人員、進城務工人員以及從事個體工商業經營的人員，進行職業培訓。勞動和社會保障、人事和工商等部門要加大對就業準入制度執行情況的監察力度，加強監督管理。
2．堅持學歷教育與職業培訓並重。職業院校要充分利用資源優勢，實行學歷教育與職業培訓相結合、職前教育與職後教育相結合，努力辦成面向社會的、開放的、多功能的教育和培訓中心。積極開展企業職工的在崗培訓、轉崗培訓和下崗失業人員的再就業培訓以及農村勞動力轉移培訓等工作。
（五）探索支持中西部地區職業教育發展的有效途徑
1．堅持擴大招生與推薦就業緊密結合。充分利用天津優質職業教育和培訓資源及就業優勢，發揮輻射帶動作用，與中西部及農村地區職業院校廣泛開展合作辦學。根據區域經濟社會發展和產業結構調整的需要，通過採取“1+2”、“2+1”、“1+1+1”等多種靈活方式，進行聯合招生、合作辦學。大力提倡校企合作辦學、連鎖辦學、集團化辦學，不斷擴大招收外地學生的規模。積極開展推薦就業服務工作，通過多種渠道與途徑，五年內推薦就業人數達到10萬人次。
充分利用天津優質職業教育資源，選擇企業急需的專業，採取定向、定單等形式，面向中西部地區，開展招收完成高中階段教育學生的試點工作，為外地和本市企業培養緊缺人才，為中西部地區經濟社會發展服務。
2．堅持硬體支援與軟體支持緊密結合。除了對中西部對口地區在教學設施設備等硬體建設上給予必要的支持外，要充分利用國家級職教師資培訓基地與示範性職業院校，為中西部省區、環渤海地區及農村地區職業院校培訓校長和教師。確定一批重點中等職業學校與甘肅省實行對口支援，選派一批學校管理人員、教師開展校際合作交流。
3．堅持助學扶困與獎勵優秀緊密結合。按照教育部、勞動部和財政部有關要求，對招收中西部學生規模大的中職學校每年都要給予一定的補助或獎勵；對來自中西部地區的中職貧困學生，由國家每人每年補貼1000元。中等職業學校每年都要安排學費收入的10%用於獎學金、助學金和學費減免。學生通過“工學結合、半工半讀”等形式，參加生產性實訓實習，可以取得相應的補貼。要廣開渠道、完善措施，建立以勤工助學為主要渠道，以助學貸款為主要手段，以獎學金、助學金為激勵方式，以學費減免和困難補助為輔助措施的助學體系。鼓勵企事業單位、社會團體、個人捐資助學。市政府每年撥款500萬元，設立市級助學金，並積極建立職業院校特困生助學體系。
保障機制
（一）切實加強對國家職業教育改革試驗區的領導。建立由天津市市長、教育部部長為組長，天津市主管教育的市領導、教育部主管職業教育副部長為副組長的國家職業教育改革試驗區工作領導小組。天津市人民政府有關職能部門負責人，教育部職成司、高教司、規劃司、財務司等負責人以及國家發展改革委、財政部有關部門負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在天津市教育委員會，負責試驗區日常工作。
建立國家職業教育改革試驗區工作領導小組工作機構的會商機制，每年召開一次職業教育改革試驗區工作協商會議，聽取試驗工作情況匯報，研究有關試驗區工作的重大事項，把握試驗方向，推進試驗進程，評估試驗效果，解決存在問題等。
（二）切實加強職業教育基礎建設。天津市人民政府設立職業教育專項資金，五年投入5.5億元，行業主管部門和學校配套投入10.1億元，主要用於實訓基地建設、示範校建設、職教中心建設、師資培訓、專業建設和教材開發、技能競賽、國際會議和助學金等，?由天津市教委、發展改革委和財政局共同組織實施；教育部對試驗區建設將給予大力支持，在職業教育實訓基地建設、示範校建設、專業教師培養、職教中心建設等項目上予以優先安排，並會同國家發展改革委和財政部視天津試驗的進展情況，予以一定的資金傾斜。
（三）切實加強職業教育的政策支持。天津市依據有關規定，從實際出發，制定出有助於引導行業企業和社會資源支持職業教育發展的相關優惠政策。對學校用於實訓和勤工儉學的生產性實訓基地所取得的收入，自獲利年度起5年內給予返還企業所得稅地方分享部分的財政扶持政策，並對學生勤工儉學提供勞務取得的收入免徵營業稅。金融機構要以信貸方式支持職業院校發展。在學校調整時，對於土地或校產置換，各有關部門應簡化手續、減免費用、提供方便。
積極探索建立職業教育辦學成本分擔機制，進行職業教育依照辦學成本適度調整收費額度的改革，使職業教育的舉辦者、職業教育的受益者以及學生分別承擔教育成本，以促進職業教育的健康發展。
（四）切實加強職業教育的法制建設。天津市要將國家職業教育改革試驗區工作納入全市“十一五”發展規劃和天津濱海新區開發建設規劃。加快天津市職業教育條例的立法工作，為國家職業教育改革試驗區工作提供法規制度的保證。天津市將每年5月15日列為職業教育法制宣傳及成果展示日。
（五）切實加強職業教育的理論研究。聘請全國知名專家學者，建立試驗區專家諮詢組，對試驗區工作提供諮詢評估。組織市教科院、職教中心及有關高校的職教理論研究工作者深入開展職業教育改革試驗的研究，並列入全國及天津市教育科研“十一五”規劃重點課題，積極探索新形勢下職業教育的內在規律和特點，不斷總結職業教育改革試驗區的新經驗，教育部將從中遴選優秀研究項目確定為國家級重點研究課題，予以必要支持並及時推廣。
