國務院關於加強安全生產管理的緊急通知是國務院於1987年06月08日發布，自1987年06月08日起施行的法律法規。
基本介紹
- 發布部門：國務院
- 發布日期：1987年06月08日
- 實施日期：1987年06月08日
- 效力級別：國務院規範性檔案
- 法規類別：勞動安全與勞動保護
１９８７年６月８日
國發〔１９８７〕５３號
今年以來，不少地區和部門的安全生產情況不好。第一季度，全國企業重大傷亡事故共發生八十五件，死亡二百三十四人，第二季度，繼三月十五日哈爾濱亞麻廠亞麻粉塵爆炸之後，五月四日和五月八日又有三個工廠接連發生爆炸事故。此外，五月六日，大興安嶺特大森林火災；五月八日，江蘇南通一客輪與拖輪船隊相撞。這些事故、災害，給人民生命財產和國家經濟建設、國防建設造成了極大的損失，嚴重影響了“雙增雙節”運動的順利開展。分析原因，主要是有關部門領導的企業職工對“安全第一、預防為主”的方針貫徹不力，責任心不強，管理不嚴，制度，措施不落實，以及事故隱患未能及時消除等，各級領導和全體職工必須高度重視安全生產，切實加強安全生產管理工作，為此，特作如下通知：
一、各級人民政府和工業、交通、林業等有關部門，要對本地區、本部門的安全生產情況作一次認真全面的檢查。特別是發生事故的地區和部門，主管生產的領導要認真查找事故原因，總結吸取教訓。對事故的主要責任者，必須嚴肅處理，其中觸犯刑律的要依法追究，對那些影響安全但長期沒有解決的“老大難”問題，要限期解決，要把不安全的狀況、傷亡數字和採取的對策公布於眾，以引起民眾的注意和加強監督，促使克服官僚主義，及時解決問題。
二、企業及其主管部門一定要加強安全生產管理工作，認真貫徹執行安全生產方針。政策和法規。在對有關的經濟，技術問題決策時，必須考慮到安全生產，並相應作出規定，要加強安全生產目標管理，制定考核辦法，要把安全生產指標作為考核企業的重要指標，達不到的企業不能升級，也不能評為先進。企業要迅速建立健全安全生產的規章制度，制定防止事故發生的各項措施；要層層落實安全生產責任制，嚴格執行規章制度，嚴禁違章指揮、違章操作、違犯勞動紀律和無知蠻幹等不安全行為。企業要對安全生產情況定期進行檢查，及時消除設備、作業施工場所等方面的事故隱患和各種不安全因素。出現事故苗頭，必須及時採取措施防止事故發生，事故發生後要及時報告和調查處理。
三、勞動部門要認真負責地監察企業的安全生產情況，對重在事故隱患應要求有關單位限期消除。對不重視安全、不嚴格管理、不負責任的官僚主義作風和種種不安全行為，要批評教育，進行鬥爭。
四、企業要抓緊安全教育，做到經常化、制度化、要認真學習、宣傳安全生產的方針、政策和先進單位的經驗，並通過典型事故進行教育，提高職工的思想認識，使人人重視安全生產。同時，應組織好規章制度和安全生產知識的學習。培訓，企業領導特別是主管生產的領導要帶頭學好。新工人和特殊工種的工人，未經安全訓練和考核發證，不能頂班上崗。今後，對在安全生產中作出成績的職工應予以表揚，貢獻較大的要給予獎勵；對違章行為也要規定處罰辦法，嚴格執行。
五、各地區、各有關部門接到本通知後，要結合本地區、本部門實際情況立即貫徹執行，並制定加強安全生產管理的具體辦法，迅速落實到基層單位，新聞、宣傳部門要積極配合，大力宣傳安全生產，普及安全生產方面的知識。
國發〔１９８７〕５３號
今年以來，不少地區和部門的安全生產情況不好。第一季度，全國企業重大傷亡事故共發生八十五件，死亡二百三十四人，第二季度，繼三月十五日哈爾濱亞麻廠亞麻粉塵爆炸之後，五月四日和五月八日又有三個工廠接連發生爆炸事故。此外，五月六日，大興安嶺特大森林火災；五月八日，江蘇南通一客輪與拖輪船隊相撞。這些事故、災害，給人民生命財產和國家經濟建設、國防建設造成了極大的損失，嚴重影響了“雙增雙節”運動的順利開展。分析原因，主要是有關部門領導的企業職工對“安全第一、預防為主”的方針貫徹不力，責任心不強，管理不嚴，制度，措施不落實，以及事故隱患未能及時消除等，各級領導和全體職工必須高度重視安全生產，切實加強安全生產管理工作，為此，特作如下通知：
一、各級人民政府和工業、交通、林業等有關部門，要對本地區、本部門的安全生產情況作一次認真全面的檢查。特別是發生事故的地區和部門，主管生產的領導要認真查找事故原因，總結吸取教訓。對事故的主要責任者，必須嚴肅處理，其中觸犯刑律的要依法追究，對那些影響安全但長期沒有解決的“老大難”問題，要限期解決，要把不安全的狀況、傷亡數字和採取的對策公布於眾，以引起民眾的注意和加強監督，促使克服官僚主義，及時解決問題。
二、企業及其主管部門一定要加強安全生產管理工作，認真貫徹執行安全生產方針。政策和法規。在對有關的經濟，技術問題決策時，必須考慮到安全生產，並相應作出規定，要加強安全生產目標管理，制定考核辦法，要把安全生產指標作為考核企業的重要指標，達不到的企業不能升級，也不能評為先進。企業要迅速建立健全安全生產的規章制度，制定防止事故發生的各項措施；要層層落實安全生產責任制，嚴格執行規章制度，嚴禁違章指揮、違章操作、違犯勞動紀律和無知蠻幹等不安全行為。企業要對安全生產情況定期進行檢查，及時消除設備、作業施工場所等方面的事故隱患和各種不安全因素。出現事故苗頭，必須及時採取措施防止事故發生，事故發生後要及時報告和調查處理。
三、勞動部門要認真負責地監察企業的安全生產情況，對重在事故隱患應要求有關單位限期消除。對不重視安全、不嚴格管理、不負責任的官僚主義作風和種種不安全行為，要批評教育，進行鬥爭。
四、企業要抓緊安全教育，做到經常化、制度化、要認真學習、宣傳安全生產的方針、政策和先進單位的經驗，並通過典型事故進行教育，提高職工的思想認識，使人人重視安全生產。同時，應組織好規章制度和安全生產知識的學習。培訓，企業領導特別是主管生產的領導要帶頭學好。新工人和特殊工種的工人，未經安全訓練和考核發證，不能頂班上崗。今後，對在安全生產中作出成績的職工應予以表揚，貢獻較大的要給予獎勵；對違章行為也要規定處罰辦法，嚴格執行。
五、各地區、各有關部門接到本通知後，要結合本地區、本部門實際情況立即貫徹執行，並制定加強安全生產管理的具體辦法，迅速落實到基層單位，新聞、宣傳部門要積極配合，大力宣傳安全生產，普及安全生產方面的知識。
