固鎮縣國有土地上房屋徵收與補償暫行辦法

第一章總則

第一條為規範國有土地上房屋徵收與補償活動，維護公共利益和被徵收房屋所有權人的合法權益，保障建設項目順利進行，根據國務院《國有土地上房屋徵收與補償條例》及相關法律法規規定，結合本縣實際，制定本辦法。

第二條為了公共利益的需要，徵收本縣行政區域內國有土地上單位、個人的房屋，適用本辦法。

第三條房屋徵收與補償應當遵循決策民主、程式正當、補償公正、結果公開的原則。

第四條縣住房和城鄉建設局是本縣國有土地上房屋徵收與補償的管理部門（以下稱房屋徵收部門），具體負責全縣國有土地上房屋徵收與補償的日常工作。

縣發改、國土、規劃、財政、公安、民政、行政執法、工商、司法、稅務、衛生、審計、信訪等部門和經濟開發區、鄉鎮人民政府按照各自職責，依照本辦法規定，互相配合，共同做好房屋徵收與補償工作。

第五條房屋徵收部門根據徵收工作需要，可以委託房屋徵收實施單位，承擔房屋徵收與補償的具體工作。房屋徵收實施單位不得以營利為目的。

房屋徵收部門對房屋徵收實施單位在委託範圍內實施的房屋徵收與補償行為負責監督，並對其行為後果承擔法律責任。

第二章徵收決定

第六條有下列情形之一，確需徵收房屋的，由房屋徵收部門報請縣人民政府作出房屋徵收決定：

(一)國防和外交的需要；

(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；

(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要；

(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；

(五)由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落後等地段進行舊城區改建的需要；

(六)法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。

第七條依照本辦法第六條規定，確需徵收房屋的各項建設活動，應當符合國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃。保障性安居工程建設、舊城區改建，應當納入縣國民經濟和社會發展年度計畫。

第八條房屋徵收部門提請縣人民政府作出征收決定前，應完成以下工作：

(一)委託房屋徵收實施單位。房屋徵收部門根據建設項目需要，確定房屋徵收範圍；根據房屋徵收需要，委託徵收實施單位並簽訂委託協定書。

(二)擬定並公布徵收補償方案。房屋徵收部門擬定相關建設項目房屋徵收補償方案，組織發改、規劃、國土等有關部門對徵收補償方案進行論證並予以公布，公開徵求被徵收人和公眾意見，並將徵求意見情況和根據公眾意見修改的情況及時公布。

(三)召開聽證會。舊城區改建項目需要徵收房屋，半數以上被徵收人對徵收補償方案有異議的，房屋徵收部門應當組織被徵收人和公眾代表參加的聽證會，並根據聽證會情況修改方案。

(四)實施社會穩定風險評估。房屋徵收部門依據項目建設實際，進行房屋徵收社會穩定風險評估，並向縣人民政府提出是否作出房屋徵收決定的意見。

(五)進行房屋調查登記。房屋徵收部門組織住建、國土、規劃及被徵收房屋所在地的基層組織等單位，對徵收範圍內房屋及土地使用權的權屬、區位、用途、建築面積等情況進行調查登記。並在房屋徵收範圍內發布被徵收房屋的調查摸底登記結果。

基本介紹