《四川省加速消除宮頸癌行動實施方案（2023-2030年）》是為貫徹落實國家《加速消除宮頸癌行動計畫(2023-2030年)》（以下簡稱《行動計畫》），省衛生健康委會同教育廳、民政廳、財政廳等九個部門聯合制定、印發的方案，旨在進一步完善我省宮頸癌防治服務體系，提高綜合防治能力，全面落實宮頸癌三級綜合防治措施，加快我省宮頸癌消除進程，保護和增進廣大婦女健康。
基本介紹
- 中文名：四川省加速消除宮頸癌行動實施方案（2023-2030年）
- 實施時間：2023年7月13日
內容解讀
一、制定背景
宮頸癌是嚴重威脅婦女健康的惡性腫瘤。四川省高度重視宮頸癌防控工作，2009年，我省將農村婦女宮頸癌、乳腺癌（“兩癌”）檢查列入重大公共衛生服務項目。最初項目縣為9個，到2018年實現全省183個縣縣域全覆蓋。2019年起，“兩癌”檢查納入基本公共衛生項目，逐步建立起省、市、縣三級聯動、分工協作的“兩癌”防治體系。2022年起，將“兩癌”檢查納入省委省政府民生實事重點推進。為貫徹落實國家《加速消除宮頸癌行動計畫(2023-2030年)》（以下簡稱《行動計畫》），省衛生健康委會同教育廳、民政廳、財政廳等九個部門聯合制定、印發了《四川省加速消除宮頸癌實施方案（2023-2030年）》（以下簡稱《實施方案》），旨在進一步完善我省宮頸癌防治服務體系，提高綜合防治能力，全面落實宮頸癌三級綜合防治措施，加快我省宮頸癌消除進程，保護和增進廣大婦女健康。
二、主要內容
《實施方案》主要包括四部分內容。第一部分是基本原則。主要包括四個原則。即：堅持統籌協調、部門聯動，堅持預防為主、防治結合，堅持創新發展、科技驅動，堅持公平可及，促進均衡。第二部分是主要目標。明確提出2025年和2030年階段性目標。第三部分是主要任務。內容分別圍繞宮頸癌綜合防治一、二、三級預防，從強化宣傳教育、加強宮頸癌篩查服務、規範宮頸癌診療服務、完善宮頸癌綜合防治體系四個方面提出具體措施。第四部分是組織實施。明確加強組織領導、落實經費保障、開展效果評估三個方面工作要求。
三、主要特點
（一）回響倡議，強化目標導向。2018年，世界衛生組織（WHO）首次提出消除宮頸癌的全球行動倡議。2020年11月，WHO正式發布《加速消除宮頸癌全球戰略》，提出推動HPV疫苗接種、宮頸癌篩查和為患者提供規範治療管理等階段性目標。《實施方案》積極回響WHO的倡議，在國家《行動計畫》的基礎上，結合我省宮頸癌防治實際，提出了2025年和2030年階段性工作目標。
（二）部門聯動，促進全社會參與。《實施方案》由省衛生健康委、教育廳等九個部門聯合印發，明確提出要加強衛生健康、教育、民政、財政、醫保、中醫藥、藥監、疾控、工會、婦聯等多部門協同配合，各司其職、各負其責，形成合力，共同推進各項策略措施落到實處。強調要強化政府部門、媒體及其他社會團體的合作，推動建立多元化的資金籌措機制，集中各方力量推進宮頸癌防治事業，動員全社會支持和參與宮頸癌消除工作。
（三）關口前移，加強宣傳教育。《實施方案》細化宣傳教育主要任務，要求各級衛生健康行政部門組織專業機構制定科普教材和科普讀物，圍繞HPV疫苗接種、宮頸癌篩查等內容，開展全方位、多層次社會倡導活動和公益廣告宣傳，增強婦女健康第一責任人意識，營造全社會共同關心、支持宮頸癌防治的良好氛圍，並增加宮頸癌防治知識知曉率指標要求，確保宣傳效果。
（四）聚焦重點，加強能力建設。聚焦基層宮頸癌篩查技術人員能力不足問題，《實施方案》提出制定宮頸癌初篩機構、轉診機構建設指南，指導各地加強設備和人員配備；制定細胞學和陰道鏡醫師考核標準；要求各地通過傳幫帶、對口支援等方式指導基層醫療衛生機構加強宮頸疾病專科建設，提升篩查服務水平。
（五）信息賦能，加強信息化管理。《實施方案》提出全面推廣套用基於個案的全流程省級“兩癌”篩查信息平台，實現以患者為中心的信息和服務閉環管理，逐步實現線上隨訪管理、預約轉診等服務。同時依託“雲上婦幼”開展遠程會診、遠程閱片、線上業務指導和技能培訓，提升宮頸癌篩查信息化水平。
（六）效果評估，推動加速消除。《實施方案》提出各地要加強對目標任務落實情況的督促指導，加強對各級各類宮頸癌防治機構的質控評估，省衛生健康委將定期對各地實施情況開展評估。通過評估，確定一批加速消除宮頸癌試點城市，起到典型帶動、示範引領作用，助力加速消除宮頸癌目標實現。
