呼和浩特市2020年政府工作報告是由呼和浩特市人民政府發布的報告。
基本介紹
- 中文名：呼和浩特市2020年政府工作報告
- 發布單位：呼和浩特市人民政府
一、2019年工作回顧
過去一年，面對經濟下行壓力加大和困難矛盾增多的形勢，我們在市委堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對內蒙古工作重要講話重要指示批示精神，不忘初心、牢記使命，迎難而上、砥礪前行，全市各項事業取得新突破、新成績。地區生產總值增長5.5%，規模以上工業增加值增長2.3%，固定資產投資增長5.2%，社會消費品零售總額增長2.7%，一般公共預算收入剔除減稅降費不可比因素增長9.5%，城鄉常住居民人均可支配收入分別增長6.1%和10.4%。
（一）經濟高質量發展邁出堅實步伐。全力穩定經濟運行。落實國家大規模減稅降費政策，新增減稅降費65億元。拓展“助保貸”等融資渠道，為409家中小企業節約融資成本5000餘萬元。為69戶電力多邊交易企業節約用電成本6.2億元。新增市場主體55834戶、規模以上工業企業42戶、規模以上服務業企業130戶。
產業升級步伐加快。實施乳業升級三年行動計畫，伊利、蒙牛兩家乳企預計實現銷售收入1700億元。中環光伏四期建成投產，五期設備安裝。久泰新材料年產100萬噸煤制乙二醇項目加快建設，旭陽中燃焦化循環產業園項目完成重組並恢復生產。金宇集團建成全球最大口蹄疫苗智慧型製造基地，被認定為自治區級製造業創新中心。創維智慧型家電產業園項目順利實施。國家級網際網路骨幹直聯點獲工信部批覆。
現代服務業全面發展。平安銀行、浙商銀行在呼分支機構入駐營業，新增金融機構11家。商貿服務業提檔升級，振華廣場等商貿中心建成運營。電子商務交易額增長18%，金橋電子商務產業園入選國家電子商務示範基地。敕勒川國際會展中心主體完工，國際農業博覽園建成投用。旅遊接待人數、旅遊收入分別增長10.3%和12.6%。
科技創新引領動能增強。實施18個重大科技項目、54個套用研發項目。呼和浩特科創中心建成投用。新增科技創新平台11個、研發機構26家。實現技術契約成交額7.25億元，增長30.4%。落實“人才新政9條”，為事業單位引進人才516人。
（二）三大攻堅戰取得關鍵進展。化解政府隱性債務、清償民營企業賬款年度目標任務超額完成，“十個全覆蓋”直接相關工程類債務全部兌現。貧困人口全部脫貧，武川縣、清水河縣退出貧困縣序列。拆除禁燃區內35蒸噸及以下燃煤鍋爐26台，全面禁止秸稈露天焚燒，空氣品質優良天數比例達到83.2%。封閉超採區內自備井74眼，國控斷面水質劣V類水體全部消除。 大青山自然保護區內100家工礦企業全部退出。完成國土綠化55.5萬畝。
（三）區域性中心城市建設取得重要突破。現代綜合交通體系加快構建，區位優勢進一步凸顯。新機場總體規劃獲中國民航局批覆，進入工程招投標階段。京呼高鐵如期開通。捷運1號線實現初期運營，2號線完成洞通軌通。金海路高架橋線上部分中心段、巴彥路高架橋部分路段試通車，昭烏達哲里木路提升改造工程主體完工，榮獲“國家公交都市示範城市”稱號。改造老舊燃氣管網94.4公里、供熱管網92.1公里，新增集中供熱面積1700萬平方米。城市精細化管理試點有序推進，制定實施32項城市精細化管理標準。創建國家衛生城市進入技術評估階段。
（四）鄉村振興戰略深入實施。糧食總產量達到171.3萬噸。新建、改擴建32個奶牛規模化牧場，淨增奶牛1.1萬頭。新增市級以上農牧業產業化龍頭企業22家、農民專業合作社120家、家庭農牧場294個。推廣農業新技術372項、新品種224個。培育“窯上田”“源味武川”等農產品區域公共品牌，市場認可度和經濟效益逐步提升。790個行政村實施人居環境整治。
（五）改革開放進一步深化。大力推進“放管服”改革，在全區率先啟動“證照分離”改革和全程電子化辦照。建立“一枚印章管審批”的全新審批模式。依申請政務服務事項網上可辦率由31%提升至85%。工業投資項目“拿地即開工”改革有序推進。農村土地確權登記基本完成，和林縣農村集體產權制度改革試點通過國家第三方評估。呼和浩特綜合保稅區通過海關總署實地驗收。白塔機場國際旅客、國際快件貨物吞吐量分別增長37.8%和89.6%。外貿進出口總額增長6.5%，新設立17家外商投資企業。被國家發改委列入中歐區域合作中方案例地區。
（六）和林格爾新區“三年成型”目標基本實現。金盛路提升改造工程南段建成通車，“兩河一廊道”生態治理、核心區市政建設和生態綠化初見成效。簽約產業項目20個，完成投資13.8億元。73萬台大數據伺服器項目開工建設，公安部一所可信身份認證平台、曠視人工智慧超算平台建成投用，內蒙古高性能計算公共服務平台落地建設，博奧內蒙古國家基因檢測中心、清華同方伺服器製造基地一期順利建成，新區創新驅動和科技引領作用逐步顯現。
（七）民生保障持續加強。新增城鎮就業5.3萬人，農村勞動力轉移就業28.3萬人，城鎮登記失業率3.63%。居民消費價格漲幅2.6%。新建、改擴建9所公辦幼稚園，引進中央民大附中開展合作辦學，內蒙古師範大學附屬蒙古族學校開始招生。落實健康中國行動計畫，為鄉鎮衛生院配齊“大三件”“小三件”設備。獲批全國第四批居家和社區養老服務改革試點。社會救助做到應保盡保。退役軍人綜合服務體系全面建立。深入推進文化惠民工程和全民健身活動，入選第三批國家公共文化服務體系示範區。榮獲“世界馬文化之都”殊榮。
（八）安全穩定局面更加穩固。安全生產事故起數與死亡人數分別下降21.1%和22.8%。掃黑除惡專項鬥爭取得階段性成果，同步開展16個重點行業領域亂象整治。推進信訪矛盾化解，解決房地產辦證難、入住難、回遷難遺留問題26.1萬套。高鐵環境安全綜合治理任務如期完成。非洲豬瘟、鼠疫等疫情得到有效防控。全力推進民族團結進步創建工作。認真整改宗教領域問題。國防動員、民兵應急力量建設得到加強。人防、氣象、糧食、慈善、檔案、地方志、紅十字、防震減災、外事僑務等各項事業取得新進展，支持工會、共青團、婦聯、殘聯等事業發展。
過去的一年，我們始終旗幟鮮明講政治，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入檢視和整改一批政府自身建設中存在的突出問題，紮實推進“基層減負年”工作，行政效能和工作作風得到提升改進。隆重舉行慶祝新中國成立70周年系列活動。全力支持紀委監委工作。認真執行市人大及其常委會的決議決定，辦理人大代表建議394件、政協提案508件，辦復率100％。
各位代表，過去一年取得的成績，是以習近平同志為核心的黨中央掌舵領航、親切關懷的結果，是自治區黨委、政府和市委堅強領導的結果，是全市幹部民眾團結奮鬥、辛勤工作的結果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向所有關心支持呼和浩特建設發展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，我市經濟社會發展及政府工作還存在不少困難和問題。一是農業不精、工業不強、服務業不優、園區“散、亂、低”等問題突出，經濟轉型升級任重道遠。二是產業投資乏力，消費需求不振，民營經濟發展不充分，科技創新動力不強，經濟下行壓力依然很大。三是政府債務率仍然較高，財政收支矛盾突出。 四是城市規劃建設管理精細化程度不夠，城市品位有待提高、功能還需完善。五是鄉村振興動能不足，現代農業發展滯後，脫貧攻堅仍需發力，農村面貌變化還不夠明顯。六是生態系統還比較脆弱，污染防治形勢依然嚴峻、任務非常艱巨。七是民眾在就業、教育、醫療、健康、養老、住房、出行等方面還存在許多“急難愁盼”問題。八是政府治理體系和治理能力現代化水平不高，營商環境亟待最佳化和改善。我們必須直面問題、聚焦短板、精準施策，下大氣力認真解決。
二、2020年工作安排
今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，做好今年工作至關重要，直接決定著能否實現好第一個百年奮鬥目標，為“十四五”發展和實現第二個百年奮鬥目標打好基礎。年初以來，一場突如其來的新冠肺炎疫情對我市經濟社會發展帶來前所未有的衝擊。面對疫情，全市各級各部門堅決貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神，在市委堅強領導下，聽從號令、快速反應，黨員幹部衝鋒在前，醫務人員英勇作戰，公安民警、社區工作者日夜堅守，各族幹部民眾全面參與，凝聚起眾志成城抗疫情、風雨同舟克時艱的強大合力，在常態化疫情防控中經濟社會運行逐步趨於正常，生產生活秩序加快恢復，疫情防控向好態勢進一步鞏固。同時，全力做好首都機場分流國際航班應對處置工作，切實擔負起首都“護城河”的重大政治責任。實踐證明，在關鍵時刻我市的幹部能夠拉得出、沖得上、打得贏、靠得住，是忠誠擔當為民的強大隊伍；首府人民識大體、顧大局、講團結、甘奉獻，是可親可敬可愛的英雄人民。
受疫情影響，我市一些行業生產經營遇到較大困難，許多重點工作和重大項目建設被迫按下“暫停鍵”，部分經濟指標大幅下滑。同時，國際疫情持續蔓延，外部環境更加嚴峻複雜，不穩定不確定因素顯著增多，加快推動首府高質量發展的任務更加艱巨而緊迫。
艱難困苦，玉汝於成。抗擊疫情的階段性勝利再次雄辯地證明，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，發揮中國特色社會主義制度優勢，緊緊依靠人民民眾，就沒有打不贏的仗、過不去的坎，這是我們做好一切工作的根本保障。當前，我國的經濟社會發展正在全面復甦，長期向好的基本面不會因疫情而改變。只要我們繼續凝聚青城眾志，發揚鬥爭精神，勇於擔當作為，就一定能夠克服艱難險阻，推動全市經濟社會實現新的更大發展。
