合肥市包河區人民政府2012年政府信息公開工作年度報告

《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)頒布施行以來,我區各級、各部門按照區政府統一部署,加強組織領導,健全工作機制,認真貫徹《條例》的各項要求,紮實推進政府信息公開工作。

一、主動公開政府信息情況
2012年,包河區政府信息公開工作穩步推進,政務公開工作逐步制度化、規範化。特別是為民服務辦事制度、惠農民生資金分配和使用情況全面公開。截止12月31日,包河區廉政風險防控共清理單位職權、崗位職權合計3328項;在報紙、公示欄、網站等各種渠道上公開各類政府信息總計58000餘條,其中政府信息公開網共發布主動公開信息22494條,位居全市四個城區之首;共受理各類熱線諮詢8465件,辦結率100%。
(一)落實政務公開標準化年活動。為全面貫徹落實《關於印發〈全市政務公開“標準化建設年”活動實施方案〉通知》(合公開辦〔2012〕3號)精神,我區印發了《全區政務公開“標準化建設年”活動實施方案》,各街鎮、區政府各部門出台相應實施方案,按照政府信息公開基礎有標準、政府信息公開目錄有標準、政府信息公開網站有標準、行政職權行使規範有標準、財政預決算公開有標準等五個標準的要求,建立覆蓋政務公開全過程的標準體系,分工細化、明確職責、確立時限,做到有綱領、有細則,深入推進政務公開。積極組織各單位開展標準化業務培訓,宣傳貫徹標準,樹立服務標準化理念。
(二)推動重點信息公開。持續大力推進各級財政預(決)算、民生工程、發展規劃、重大項目、專項資金使用等民眾關心的重點信息的公開工作。結合今年在全區範圍內開展的“廉政風險防控”工作,我區按照規定要求細緻梳理52個黨政部門的單位職權目錄、崗位職權目錄和權力流程圖,經區編辦、區法制辦審核確認,進一步明確和規範了各單位、各崗位的職權責任。共梳理出單位職權目錄1069項、崗位職權目錄2259條和權利運行流程圖578幅,經確權後全部上網對社會公開。
(三)多渠道開展政務公開。充分發揮“中國包河”入口網站和政府信息公開網站的公開主陣地作用,豐富和完善政府公報、新聞發布會、檔案館、信息查詢點等多種公開方式,形成覆蓋城鄉、多層次、全方位的主動公開渠道,切實滿足民眾獲取和利用政府信息資源的需求。以“中國包河”入口網站群和政府信息公開網為主渠道,進一步完善政府信息公開網目錄系統,各單位在本單位入口網站的顯著位置設定與政府信息公開網的連結。截至2012年底,全區共開通各類政務網站40個,政府信息公開子網站27個。網站整合12345政府服務熱線、政務服務視窗資源,受理各類熱線諮詢8465件,其中合肥市12345政府服務直通車轉辦件8063件,市長熱線電話交辦件107件,包河區12345政府服務直通車295件。涉及各類熱點問題有:房產管理類2043件,市容城管類1339件,城市建設類789件,征地拆遷類730件,環境保護類727件,勞動社保類582件,文教衛體類419件,違法建設類402件。諮詢、投訴、建議受理、辦結率均為100%。
二、依申請公開政府信息及有關行政複議、訴訟情況
各街鎮、各部門嚴格按照依申請公開工作規程、辦理時限等要求,通過受理點、網路等方式接收信息公開申請,政府信息公開網上設定專門的依申請公開目錄,明確依申請公開條款,為社會公眾申請政府公開信息提供方便。全區共發布依申請公開信息目錄700餘條,全年全區網上共受理信息公開申請8條,申請公開的信息主要涉及財政、司法、城市規劃建設等方面。8條依申請公開信息均在規定時限內以告知書附所申請信息形式答覆辦結。
2012年,我區沒有收到涉及政府信息公開工作的行政複議和行政訴訟。
三、保障措施
(一)強化組織領導。我區高度重視政府信息公開工作,將推進政府信息公開作為政務服務“標準化年”建設、效能建設、廉政風險防控的重要內容統一部署,區政府工作報告明確要求:“堅持公開透明,嚴格依法行政。嚴格規範行政執法行為,大力推進政務公開、政府信息公開、電子政務平台和政府各級網站建設,完善政府新聞發布制度,增強政府工作透明度和社會公認度。”不斷強化區政務公開工作領導小組的指導和協調作用,健全一把手負總責、分管領導具體負責、責任人員抓落實的工作機制,深入推動政府信息公開工作。
(二)強化監督和考核。為確保《條例》順利實施,我區不斷加大政府信息公開工作考核和責任追究力度,制定年度政務公開考核細則,由區監察局和公開辦聯合,實行“月度通報、季度檢查、年度考核”,對街鎮、區直部門政務公開工作開展情況進行定期監督檢查,檢查結果編成《政府信息公開網信息發布情況監測通報》每月在網站上通報。提高政務公開在區政府目標管理考核中所占比重,並將政務公開同時納入社會評議內容和工作考核內容,考核結果納入全區目標責任制考核範圍,與領導幹部考核和職工績效考核掛鈎,促使各級各單位。
(三)強化學習培訓。針對人員變動較大,分批組織開展政府信息公開目錄系統操作使用的培訓,將《條例》精神和保密審查業務等相關內容作為培訓重點內容。全年共舉辦各類培訓班19次,累計培訓近730人。將《條例》納入公務員培訓計畫,作為區委黨校的培訓內容,全面增強公務員特別是各級領導幹部的政府信息公開意識和責任感,全年共培訓幹部90餘人。
四、存在的問題和改進措施
經過不斷實踐和探索,我區政府信息公開工作成效顯著,但仍存在一些問題,如各街鎮和部門之間工作推進不平衡,公開形式較單一,公開內容不全面,基層政務公開機構、人員變動頻繁,力量薄弱,不能完全適應工作需要等,需要在今後的工作不斷改進。2013年,我區將重點做好以下幾方面的工作:一是進一步建立健全政府信息公開制度,完善政府信息公開工作機制;二是進一步加大政府信息公開力度,深化政府信息公開內容,依法全面公開各類政府信息,不斷提升公開信息質量;三是著力提高公開載體建設水平,進一步完善區政府信息公開平台、工程建設領域項目信息公開平台,積極探索新的公開渠道;四是進一步加強宣傳和普及力度,提高公眾對政府信息公開的認知度;五是進一步強化對政府信息公開工作的檢查考核,不斷完善信息公開考核和監督檢查制度。

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