根據《安徽省人民政府辦公廳關於印發2013年全省政務公開政務服務工作要點的通知》(皖政辦〔2013〕11號)、《合肥市2013年度政務公開考核細則》（合公開辦〔2013〕3號）等檔案精神，在市政務公開辦的精心指導下，包河區政務公開工作以科學發展觀為統攬，以規範權力運行、促進依法行政、服務人民民眾、提高行政效能為目標，不斷豐富政務公開載體，創新政務公開方式，完善政務公開機制，拓展政務公開範圍，深化政務公開內容。現將主要工作開展情況報告如下：
一、基本情況
一年來，通過重點推進，規範管理，著力提升制度執行力，政府信息公開工作常態化機制基本形成，信息公開的規範度、人民民眾滿意度進一步提升。全年主動公開信息數量大幅增長，依申請公開滿意度明顯提升，人民民眾有序參與政府決策和管理的積極性進一步提高。行政權力運行更加公開規範，廉政風險防控得到加強，政府工作透明度和行政效能進一步提升。
（一）深化重點領域政府信息公開。根據中央、省、市信息公開工作部署要求，圍繞“三公”經費、保障性住房、食品安全、環境保護、招投標、生產安全事故、征地拆遷、價格和收費等8個重點領域，逐項細化方案，搞好對接落實。
（二）著力抓好政府信息公開各項制度落實。認真落實政府信息公開保密審查、信息統計、依申請公開辦理、舉報受理等工作制度。高度重視政府信息公開保密審查工作，明確信息製作、意見審核、檔案呈批、保密責任人審查、載體公開登記的標準和要求，加強督促檢查，區保密辦2次部署開展政府信息公開保密審查自查和專項檢查。發布依申請公開目錄，及時有效回復申請人所需信息，申請人投訴、行政複議、行政訴訟明顯減少。進一步規範政府信息公開舉報受理、辦理和答覆程式，確保各級行政機關依法履行公開義務。
（三）強化領導與推進舉措。結合機構調整及人員變動，及時調整政務公開工作領導小組，指導和協調全區政務公開工作，建立了一把手負總責、分管領導具體負責、責任人員抓落實的工作機制，確保了全市政務公開工作有人抓、有人做、有人督。開展政務公開政務服務“標準化建設年”主題活動，著力提升政府信息公開的規範化水平。開展集中宣傳活動，引導民眾廣泛參與，著力營造良好的社會氛圍。加強學習培訓，全區舉辦信息公開培訓5次，培訓140人次。
（四）加強績效管理和監督檢查。政府信息公開工作納入了區政府年度目標管理、機關效能建設考核和政風行風評議。為增加考評工作的客觀性和公正性，區政府網站積極回響市公開辦網上測評活動，請網民參與網上測評，網民對政府機關信息公開的關注度持續提高。
二、主動公開政府信息情況
（一）主動公開形式及數量。按照便利、實用、有效、惠民的原則，創新政務公開的新形式、新載體，使政務公開的形式更加豐富多樣。一是依託網站，開展網上政務公開。堅持把包河區政府信息公開網和包河區政府網站作為政務公開的主陣地，及時準確發布政務信息，廣泛聽取民眾意見和需求。截止到12月31日，我區通過網路對外公開各類信息91800餘條信息，其中政府信息公開網上公開28611條信息，公開的信息內容涵蓋了國民經濟、農林水務、城鄉建設、財經、工業、商貿、科教、文化、衛生、勞動、民政等21大類信息。二是依託政務服務中心，開展“一站式”公開和服務。將全區各級服務大廳作為政務公開的重要載體和視窗，從完善辦理服務大廳功能入手，規範視窗設定，簡化辦事程式，最佳化操作流程，實施“一站式”服務。目前，區政務服務大廳涉及行政許可項目16項，行政審批27項，便民服務類項目17項，統一印製《辦事指南》，對行政審批項目、辦事流程、辦事標準和辦事依據進行公開。三是依託新聞媒體，擴大公開範圍。對涉及全區經濟社會發展和民眾關心關注的熱點問題，經常通過廣播電台、電視訪談、新聞發布會、聽證會、新聞報導等形式向社會公布和宣傳，擴大民眾的知曉率，提高監督的覆蓋面。
（二）政務信息公開的主要工作情況。1.認真貫徹中央、省、市精神，積極開展政務公開“標準化年”活動。為全面貫徹落實《合肥市人民政府辦公廳關於印發2013年全市政務公開政務服務工作要點的通知》（合政辦秘〔2013〕45號）精神，我區積極部署工作，對總的目標做出明確要求，分工細化、明確單位具體職責、確立時間進度深入政務公開，做到有綱領有細則。我區按照政府信息公開基礎有標準、政府信息公開目錄有標準、政府信息公開網站有標準、行政職權行使規範有標準、財政預決算公開有標準等五個標準的要求，建立覆蓋政務公開全過程的標準體系。同時各單位積極組織開展標準化業務培訓，宣傳貫徹標準，樹立服務標準化理念。我區在區政府網站上設定了領導信箱、網上調查、意見徵集、信訪接待、市民直通車等欄目，各鎮街、各部門在顯著位置設定意見公開欄、投遞箱等，廣泛聽取民眾意見與建議，做好服務工作。區領導堅持每周參加信訪接待，全接待民眾90多批次，悉心化解社會矛盾，切實解決民眾困難。區政府網站每年受辦理諮詢投訴等各類信息2000餘件，“12345”服務熱線平均每周受理意見、投訴300餘件，辦結率100%，民眾滿意率達99%。區直相關具備行政審批和視窗服務職能的單位分批進駐區行政服務中心大廳，承辦勞動、社保、衛生、戶籍、文化、法律援助等各類業務項，顯著位置張貼辦事服務指南、發放收費明白卡。通過推行政務公開，辦事手續由繁到簡，辦事形式由憑經驗到程式化，工作效率進一步提高。
2.推進權利公開，規範職權行為。結合“六五”普法，我區印發了《依法行政工作考核標準》，要求各單位從工作組織到行政決策責任追究，從法律專家諮詢顧問到規範性檔案制定發布和清理報備等各項工作都要建立健全相關制度。全面推行行政執法責任制，做到執法許可權法定化，執法責任明晰化。結合政務公開，全區認真推行行政職權清理，清理出各類行政職權事項709項，並全部在政府信息公開網上公開，並嚴格按程式審核發放行政執法證件，統一實行持證上崗、亮證執法，有效地促進了行政行為的規範化與制度化。
3.關注民生熱點，促進重點公開。區政務公開辦結合我區實際將市民最為關注的民生工程、大建設推進、“三資”管理等內容作為政務公開的重中之重。通過政府網站、政務公開欄、包河報等方式全面公開36項民生工程的實施情況，主動接受民眾監督；及時公開大建設項目的規劃方案、拆遷安置辦法和補償標準等信息，公開發布房屋徵收決定公告，方便居民掌握政策，促進依法拆遷、和諧拆遷；全部公開村居“三資”信息，社區居民可以隨時翻看社區資產管理經營狀況。同時我們還通過進村入戶、開展活動、建立觸控螢幕等多種形式，將每項政策、每個工程公開到位、宣傳到位，讓居民民眾詳盡了解掌握並運用各類政務信息，共同推動各項工作順利開展。
4.完善制度建設，嚴格公開程式。自《政府信息公開條例》實施以來，我區不斷完善各項公開制度，區政府先後制定印發了《政府工作規則》、《政府契約監督管理辦法》、《規劃土地建設聯席會議制度》、《政府公共資源交易管理辦法》、《政府採購管理工作運行規程》等一系列規章制度，區政務公開辦先後制定了《包河區虛假或不完整信息澄清試行辦法》、《包河區政府信息發布協調試行辦法》、《包河區依申請公開政府信息制度》、《包河區政府信息公開保密審查制度》、《包河區政府信息公開考核細則（試行）》等一系列公開制度，有力促進了政務權力的程式化、制度化、透明化。
三、依申請公開政府信息及有關行政複議、訴訟情況
各街鎮、各部門嚴格按照依申請公開工作規程、辦理時限等要求，通過受理點、網路等方式接收信息公開申請，政府信息公開網上設定專門的依申請公開目錄，明確依申請公開條款，為社會公眾申請政府公開信息提供方便。全區共發布依申請公開信息目錄8831條，全年全區受理信息公開申請16條，其中網上申請公開15條,書面申請1條，申請公開的信息主要涉及教育、社區管理、城市規劃建設等方面。16條依申請公開信息均在規定時限內以告知書附所申請信息形式答覆辦結，提供信息時，不收費。
2013年，我區沒有收到涉及政府信息公開工作的行政複議和行政訴訟。
四、認真對待問題，強化整改措施
儘管我區政務公開總體情況較好，但通過自查督查也排查出一些突出問題，主要是部分單位信息公開人員不足，信息公開推進不均衡，公開信息質量需提高。我們將採取“選單式”“消號式”的方式予以整改，堅持每月檢查政府信息公開網，及時告知信息更新問題和整改措施；堅持每季度通報全區政府信息公開情況，對因主觀原因造成整改工作不及時、不準確的單位由區監察局進行約談警示，全面推動政務公開目標任務落實到位，力爭在全市實現創先爭優，對全區經濟社會跨越式發展提供有力保障。
2014年工作重點：
一是進一步規範工作流程。全面梳理所掌握的政府信息，及時提供，定期維護，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程高效運作，方便民眾查詢。二是進一步充實公開內容。及時完善更新主動公開的政府信息目錄，保證公開信息的完整性和準確性。及時總結政府信息公開工作中積累的好做法、好經驗，不斷提高工作的質量和水平。三是進一步加大培訓力度。大力開展政府信息公開業務培訓，切實增強處理信息的能力水平，進一步落實保密審查、考核及責任追究制度，確保政府信息公開工作正常有序推進。四是加強宣傳教育。進一步強化信息公開意識，提高行政機關貫徹《條例》的自覺性，加大宣傳力度，提高政府信息公開相關政策的知曉度與參與率，進一步明確政府信息公開工作的相關法律職責及權利義務，規範主動公開和依申請公開等相關工作，提高依法行政的能力和水平。五是加強隊伍建設。各單位要確保相對固定的工作人員負責該項工作，及時更新各單位的政府信息公開分管領導、申請受理機構及信息員的相關情況和資料，健全政府信息公開的機構和網路。開展多種形式培訓，提高分管領導及工作人員的能力和水平。六是對各鎮（街道）、各部門加強指導，確保各項工作落實。加強對下屬單位政府信息公開工作的監督檢查，及時發現問題並督促整改。
