合肥市人民政府2013年政府信息公開工作年度報告是由合肥市人民政府（政府辦公室）發布的報告。
2013年，合肥市以深入貫徹實施《政府信息公開條例》為主線，以“推進透明政務，打造陽光政府”為目標，著力在提高政務公開工作制度化、標準化、科學化上下工夫，提高了政府的公信力和執行力水平，為我市“大湖名城，創新高地”建設營造了透明高效的政務環境。現將主要工作開展情況報告如下：
一、加強組織領導
（一）健全工作機制。市政府高度重視政務公開工作，將推進政務公開作為廉政建設、效能建設、政風行風建設的重要內容統一部署，結合機構調整及人員變動，及時調整政務公開工作領導小組，指導和協調全市政務公開工作，建立了一把手負總責、分管領導具體負責、責任人員抓落實的工作機制，確保了全市政務公開工作有人抓、有人做、有人督。
（二）加強制度執行。及時下發市政府關於深化政務公開加強政務服務的意見、市政府辦公廳關於印發2013年全市政務公開政務服務要點的通知、2013年度政務公開考核細則，細化工作任務，明確工作責任，紮實推進各項政務公開工作按照既定方案有序展開。
（三）加強業務指導。針對從事政府信息公開工作人員變動頻繁、業務素質不高等情況，深入相關縣區、開發區先後組織了4期培訓班，重點講解政府信息公開系統操作、政務公開相關業務知識等，共培訓人員400餘名。將《條例》納入公務員培訓計畫，作為市委黨校(行政學院)的培訓內容，全面增強公務員特別是各級領導幹部的政府信息公開意識和責任感。
（四）加強監督檢查。及時下發了《關於2012年度全市政務公開考核情況的通報》，對上年度全市政務公開考核情況進行通報。根據前四季度工作情況，及時下發工作開展情況通報，總結分析工作推進情況，反饋薄弱環節，督導限期整改。8月中旬，會同市國家保密局組成聯合督查組，深入9個縣（市、區）開展政務公開專項督查，通過召開座談會、查閱資料、登入網站等形式檢查政務公開工作落實情況。
二、主動公開政府信息情況
（一）主動公開數量。
2013年，合肥市政府信息公開網共發布信息13.3萬條，其中，“政府機構”欄目發布信息924條，占總數的0.7%；“本級檔案”欄目發布信息26458條，占總數的19.89%；“行政執法項目”欄目發布信息4539條，占總數的3.4%；“行政執法結果”欄目發布信息9877條，占總數的7.43%；“財務信息”欄目發布信息2382條，占總數的1.8%；“部門動態”欄目發布信息55335條，占總數的41.6%；“人事信息”欄目發布信息2273條，占總數的1.7%。
（二）政務信息公開的主要內容。
1.大力推進財政預決算“三公”經費信息公開。根據省相關檔案精神要求，我市結合實際及時下發了《關於推進合肥市預決算公開工作的通知》，對公開主體、內容、時限、範圍、載體做出了統一要求。9月25日，召開了全市2013年市級預決算公開工作布置會，對全市一級預算單位的財務負責人進行了業務培訓，就公開工作的下一步要求進行周密部署。按照依法有序、積極穩妥、協調一致的原則，要求財政局等首批30多家單位於10月30日前，通過中國合肥入口網站和合肥市政府信息公開網公布2013年市級匯總“三公”經費預算和部門“三公”經費預算。
2.積極探索價格和收費信息公開新渠道。為確保價格信息及時、準確公布，在全市住宅小區設立了800餘塊新型LED燈箱式電子價格信息公開欄，滾動播報民眾生活密切相關的重要生活必需品批發、零售價格，為廣大人民民眾第一時間掌握市場價格信息提供有效途徑。據統計，年均發布信息量均在1萬條以上，基本實現全市住宅小區全覆蓋。今年上半年對全市行政事業性收費、經營性服務收費和政府性基金收費項目進行全面梳理，明確收費項目和標準，目前已經建立《基本建設項目收費目錄》並公布，實現基本建設項目收費統一目錄、統一標準、統一受理、統一繳納、統一辦結，簡化了項目審批流程，最佳化了投資發展環境，目前正在逐步建立《涉企收費目錄》、《服務價格標準目錄》、《涉農收費目錄》等，方便民眾查詢，接受民眾監督
3.著力打造保障性住房信息公開新平台。2012年出台《合肥市保障性住房信息公開辦法》，將保障房分配對象信息、房源信息、分配信息、退出情況等信息納入公開範圍。今年年初全新整合開通運行“合肥市住房保障信息網”，及時公布建設計畫、建設進度、各類保障房源、審核公式等信息，同時增設了線上申請和線上綜合查詢功能，申請家庭可以通過網路及時了解我市保障性住房建設的進展情況、分配情況並就相關政策線上諮詢，極大地方便了民眾與住房保障部門的工作業務交流，接受社會和輿論監督。截止目前，共發布保障性住房信息2000餘條。
（三）主動公開方式。
充分發揮中國•合肥入口網站和政府信息公開網站的作用，進一步豐富政府公報、新聞發布會等傳統公開方式，大力建設檔案館、公共圖書館以及政務服務中心等公共場所的政府信息查閱點，形成覆蓋城鄉、多層次、全方位的主動公開渠道，切實滿足人民民眾獲取和利用政府信息資源的需求。
1.政府信息公開網站。確立了中國合肥入口網站群、合肥市政府信息公開網為我市發布政府信息的主渠道。我市及時對政府信息公開網進行升級，升級後的合肥市政府信息公開網與中國合肥政府入口網站群全部實現了單點登錄，部分欄目實現了數據共享。其中，政府入口網站“信息公開”的“地方性法規規章”、“市政府檔案”、“市政府部門檔案”、“縣區檔案”以及市招管局網站上招標公告等欄目已與目錄系統實現資源共享。
完善合肥市政府信息公開網（/）目錄系統，設有“信息公開條例和規定”、“信息公開協調機構”、“政府信息公開指南”等七個欄目，其中“政府信息公開目錄”設定了“機構分類”、“主題分類”、“體裁分類”、“服務對象分類”、“生命周期分類”和“信息格式分類”。“政府信息公開目錄”的內容分類（即組配分類）包括“政府機構”、“政策法規”、“招商引資”、“政府招標採購”、“國民經濟和社會發展規劃”和“保障性住房”等20個大欄目。各單位在本單位入口網站的顯著位置，設定了與政府信息公開網的連結。截至2013年12月31日，全市共開通政府信息公開子網站1024個，其中，市政府各部門(含公共企事業單位)開通子網站127個；縣、區政府及其部門(含公共企事業單位)開通子網站787個，占總數的100%。2013年全市1300多個用戶總計發布信息13.3萬餘條。合肥市政府信息公開網訪問量達到了12餘萬人次，日均328人次。
2. 進一步完善了政府信息公開發布渠道。按照整合、完善、充實、提高的工作思路，加強政府信息公開的載體建設。一是拓寬政府公報發放範圍。在新華書店、圖書館、檔案館、政務服務中心等公共場所建立政府公報發放點，全市每期通過上述發布點向公眾免費發放《合肥市人民政府公報》就達9300餘份；二是完善新聞發布會制度。及時將密切關乎民眾利益的、易於引起公眾誤解的、社會關注度較高的事項通過發布會向人民民眾公布，2013年市本級總計召開85次新聞發布會，有力回應了民眾關切，增強了政府信息發布的主動性和權威性。三是積極探索民眾訴求渠道。建立合肥市“12345政府服務直通車”。構建“黨委政府統一領導、受理業務整體外包、政府部門分頭辦理、紀檢監察機關集中監督”的公開運行機制，形成“受理、辦理、監督”三分離的管理模式，促進了民眾訴求及時有效解決。
三、依申請公開政府信息情況
依申請公開工作是政府信息公開工作的重點和難點。為進一步做好網上申請辦理工作，將依申請相關文書、依申請公開工作流程進行固化，實現網上申請公開線上提交、依申請公開線上受理和答覆，有效的提高了信件辦理的操作性和時效性。同時，還將依申請公開工作流程圖、依申請公開工作指南發布到政府信息公開網上，提供申請表線上下載功能，方便網民查閱和使用。在市政務服務中心39個視窗單位全部設立了依申請公開受理點，為民眾提供高效、便捷的受理渠道。共受理並辦結申請公開政府信息248件，辦結率100%。申請公開件辦理時間平均在10個工作日，較法定時限提前5個工作日。提供信息時，不收費。
四、行政複議、訴訟情況
2013年，市政府及其部門、機構未收到也未發生涉及政府信息公開投訴，收到涉及政府信息公開工作行政複議8件，其中受理8件，維持具體行政行為7件，糾錯1件。收到涉及政府信息公開工作行行政訴訟1件，目前仍在審理當中。
五、政府信息公開的收費及減免情況
全市各地、各部門在提供信息時均未收費
六、政府信息公開工作機構、人員情況
市政府成立市政務公開領導小組負責組織協調全市政務公開工作、政府信息公開和政務服務工作，領導小組下設辦公室（設定在市紀委監察局糾風室）負責日常工作。市政府各部門政府信息公開工作基本上由辦公室承擔。各縣（市）、區政府信息公開工作機構設定不一，組織、協調本級政府信息公開工作的職能主要由政府辦公室、政務公開辦（政務服務中心）或監察部門承擔。據不完全統計，全市從事政府信息公開工作專兼職人員約1100人。
七、存在的主要問題和改進措施
通過共同努力，我市政府信息公開工作不斷深入推進，取得了明顯的工作成效。實現了降低行政成本，規範行政行為，提高機關工作效率，密切政府與人民民眾關係的目標。但確還存有一定不足之處，主要表現在：部分單位重視程度不夠，主動公開意識不強；政務公開內容重點不突出，公開內容不夠全面，存在“公開的信息民眾不想看，民眾想看的信息未公開”的現象；基層政務公開機構設定薄弱，人員變動頻繁，導致此項工作開展不力。
2014年，將在以下方面繼續加大工作力度：
（一）加強組織領導，明確責任分工。各級政府要將政務公開工作列入重要的議事日程，及時解決工作中的一些重大問題，切實解決部分基層機構不全、人員不齊、變動頻繁等問題，確保一把手負總責、分管領導具體負責、責任人員抓落實的工作機制落到實處。
（二）加強監督檢查，狠抓工作落實。進一步健全完善政務公開的檢查考核制度，提高政務公開在政風行風評議、效能建設、目標管理考核中的比重，促進依法執政、依法行政。實行分類指導，加強調研，對政務公開困難大、問題多的地方，深入解剖，找準問題，有針對性地提出改進的意見和建議，確保各項工作落到實處。結合重點工作提出要求，加強督查，對不按要求進行公開的，嚴格按照相關規定進行責任追究。
（三）加強熱點公開，拓寬公開範圍。根據國家、省里相要求，針對民眾關注度高的熱點、焦點政府信息，尤其是財政預算決算、保障性住房、食品安全、環境保護、征地拆遷、生產安全等重點工作，及時、規範公開，接受民眾監督。進一步最佳化完善政府信息公開目錄體系，拓展公開發布渠道，努力打造政務公開工作制度化、標準化、科學化。
（四）加強宣傳教育，提高隊伍素質。深入廣泛持久地對政務公開工作進行宣傳教育和培訓，不斷提高各級政府部門及其工作人員對其重要性的認識和工作能力，進一步增強工作的自覺性和責任感。同時，引導廣大人民民眾了解和熟悉政務公開的有關規定措施，積極參與政務公開活動，做到問政於民、問計於民、問需於民。
