2013年，在省政務公開辦的指導下，我委認真貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關於印發2013年全省政務公開和政務服務工作要點的通知》（皖政辦〔2013〕11號）、《安徽省政務公開辦公室、安徽省質量技術監督局關於印發全省政務公開政務服務“標準化實施年”活動方案的通知》（皖政務辦〔2013〕7號）以及省政府第一次廉政會議、省政務公開領導小組會議精神，以開展政務公開和政務服務“標準化實施年”活動為契機，結合國家發展改革委切實轉變職能、轉變作風（大調研、大討論、大轉變）學習推進活動，把推進政府信息公開與轉變職能、轉變工作緊密結合起來，推進各項工作規範、公開、透明、高效的運行，取得了較好的成效。
基本介紹
- 中文名：安徽省發展改革委2013年政府信息公開工作年度報告
- 發布單位：安徽省發展改革委
一、夯實政府信息公開政務服務工作基礎
一是加強對政府信息公開工作的考核，將其作為年度目標管理考核的重要內容，與業務工作同部署、同推進、同落實。並按照全省政府信息公開網站建設技術規範，進一步完善委入口網站作為信息公開第一平台和主渠道功能。2013年共通過委入口網站公開政府信息2653條,並答覆線上諮詢126件（其中主任信箱45件，線上諮詢81件）。
二是印發了《安徽省發展改革委關於進一步做好政府信息公開工作的通知》（皖發改辦函〔2013〕211號），將信息公開納入發文前置環節，對各類公文公開屬性提出明確界定標準，並對信息公開的時限、審核、發布格式等提出具體要求。
三是規範依申請公開流程，在嚴格政策和保密審核的同時，將辦理時限由規定的15天壓縮為3天。2013年共受理信息公開申請181件，全部按照規定程式和時限辦復，沒有發生行政複議和行政訴訟。所有依申請公開辦理結果均通過委入口網站政務公開專欄及時發布。
二、紮實推進政府信息公開和政務服務標準化實施
根據《安徽省政務公開辦公室安徽省質量技術監督局關於印發全省政務公開政務服務“標準化實施年”活動方案的通知》（皖政務辦〔2013〕7號）部署，我委結合工作實際，把“標準化實施年”活動作為提高行政效能、推動職能轉變的重要抓手，大力推進信息公開、項目審批、視窗管理等方面的標準化建設。印發了《安徽省發展改革委政務公開和政務服務標準化建設年活動實施方案》，從總體要求、主要內容、工作步驟、保障措施四個方面作出具體部署。同時，對照省政府245號令要求，對我委14類行政審批事項進行認真梳理，按規範要求，逐一填報項目申報條件、申報材料、辦理程式、辦理時限等內容。共梳理行政審批和公共服務類事項71類，所有事項按照標準化要求逐項進行細化，並在委入口網站政務公開欄目發布。
三、穩步推進重點領域政府信息公開
一是研究制訂了《安徽省省級政府投資項目公示辦法》，並以省政府辦公廳名義印發。《辦法》規定，除涉及國家安全、國家秘密、商業秘密以及法律、法規規定的其他不應當公開的項目外，凡使用省級政府性資金的項目，包括採用直接投資、資本金注入、投資補助和貸款貼息等方式，必須進行公示。《辦法》明確了公示範圍、環節、內容、方式、期限等要素，並明確“公眾意見和建議的採納情況，應作為項目審批或安排資金的重要參考，對公眾意見較大、項目單位未能充分吸收和採納公眾合理意見和建議，且不能作出合理說明的，省有關部門不予審批或安排資金。”
二是大力推進招投標信息公開。按照《安徽省人民政府辦公廳轉發省發展改革委關於進一步加強政府投資工程建設項目招標投標工作意見的通知》（皖政辦秘〔2013〕93號）要求，進一步推進招投標信息共享，建立完善了“安徽省招標投標違法行為記錄系統”，對全省招投標活動中的違法行為統一公布，做到實時監督。今年以來，依託安徽省招標投標信息網，已發布各類招標信息15000多條，行業資訊1000餘條。安徽省招標投標信息網正式會員達392家，涵蓋15個市、35個縣的招投標中心和342家招標代理機構。目前全省16個市已全部按要求在信息網發布招標公告，實現了信息發布統一。
三是積極推動全省招投標電子化建設。安徽省電子招投標系統經專家論證，可以實現招投標信息全流程公開，實現對招投標活動的動態監督。目前，該系統運行情況良好，擬進一步在全省鋪開，以全面提高我省的招投標信息化水平。同時，牽頭制訂了《安徽省省級公共資源交易管理辦法》，推進我省招投標管理架構改革，其中明確規定要實現招投標信息統一發布，加強對招投標活動的監督。
四是圍繞重點工作，做好規劃、資金、項目、政策等人民民眾普遍關注的熱點信息的公開工作。2013年共通過委入口網站發布項目公示信息161條、行政審批事項辦理結果信息462條、專項資金安排信息42條。
五是按照省政務公開辦的統一部署，及時公開我委財務預決算、“三公”經費信息。
四、創新載體啟動建設綜合服務信息平台系統
為加快轉變職能，我委著力改造最佳化審批規則和流程，推進陽光審批。2013年下半年啟動建設省發展改革系統綜合服務信息平台系統，旨在通過信息化技術，著力推進權力規範運行，提高工作效能。目前，省發展改革系統綜合服務信息平台系統已初步建成，並投入使用。平台用戶覆蓋省、市、縣（區）發展改革部門，辦理事項包括省發展改革委涉及資金、項目等在內的所有行政審批事項。所有行政審批職權事項名稱、行權依據、受理條件、辦理程式、承諾時限等信息，以及權力事項完整的辦理環節及具體要求，均通過該平台進行公開，保證公眾的知情權，接受民眾監督。平台與省政務中心行政審批信息系統對接，申報單位可隨時查詢事項的辦理狀態。同時按照《安徽省省級政府投資項目公示辦法》要求，我委承辦的省級政府投資項目在審批資金申請報告或下達政府性資金投資計畫前在委入口網站“項目公示”欄目和委綜合服務信息平台“項目公示”欄目進行公示。我委政務公開和政務服務工作仍有很多地方需要不斷完善和加強，主要存在的問題有：一是政府信息公開的範圍和界定標準有待進一步規範。如中長期規劃、區域和行業規劃以及行業發展統計數據等的公開尺度和標準不易把握，影響了有關政府信息公開的時效性；二是政務公開的人性化服務功能有待進一步完善。目前公開的各類政府信息，尤其是政務服務信息主要是對內容的簡單描述，缺少進一步解釋和說明；三是委屬單位信息公開工作有待進一步加強。 下一步，我委將深入貫徹落實省政務公開辦的有關工作要求，重點加強以下方面的工作：一是繼續抓好重點領域的政府信息公開工作。加大招投標、資金安排、項目審批等重點領域信息公開工作力度，立足於過程公開、結果公開，進一步細化責任分工，加強對政府信息公開工作的監督、考核，確保公開責任落到實處。二是建立政府信息公開評估反饋機制。適時組織開展“政府信息公開回頭看”活動，並引入第三方評估機制，及時發現政府信息公開工作中存在的問題和不足，完善整改提高，著力增強信息公開的效果。在此基礎上，進一步規範政府信息公開的範圍和界定標準。三是加大全系統信息公開的指導。加強對政務公開政務服務相關法律法規的學習和相關工作的總結宣傳，研究制訂本系統負責的信息公開規範，明確公開內容、公開範圍、公開渠道、公開時間及發布格式。在此基礎上，在機關各處室、委屬各單位開展政務公開示範點創建活動。
